ÖZET: Kamu İhale Kurulu, “Hisarcık-Espey Yeni Atık Barajı İnşaatı” ihalesine ilişkin yapılan itirazen şikayet başvurusunu değerlendirirken, aşırı düşük tekliflerin değerlendirilmesine dair mevzuatın uygulanabilirliğini sorgulamıştır. Yapılan incelemede, Danıştay 13. Dairesi tarafından yürütmesinin durdurulmasına karar verilen Yapım İşleri İhaleleri Uygulama Yönetmeliği’nin 60. maddesinin 2., 3. ve 4. fıkralarının, ihale tarihi itibariyle yürürlükte bulunmadığı tespit edilmiştir. Bu durum, […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin iddialarını değerlendirirken, ihale konusu hizmetin personel çalıştırılmasına dayalı olmadığına ve dolayısıyla Kamu İhale Genel Tebliği’nin 78.29 maddesinin uygulanamayacağına hükmetmiştir. İdare, başvuru sahibinin teklifini, asgari işçilik maliyetinin altında bir bedel sunduğu gerekçesiyle değerlendirme dışı bırakmıştı. Ancak yapılan incelemede, başvuru sahibinin teklif fiyatının, toplam asgari işçilik maliyetine eşit olduğu ve ihale […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, yapılan inceleme sonucunda, ihale düzenlemelerinin Kamu İhale Kanunu’nun 38. maddesine aykırı olduğunu tespit etmiştir. İlgili düzenleme, ihale konusu işin türü, niteliği ve yaklaşık maliyeti ile ihale edilme usulüne dair herhangi bir çalışma yapılmaksızın, hizmet alımı ihalelerinde aşırı düşük teklif sahiplerinden açıklama isteme zorunluluğunu kaldırmıştır. Bu durum, Kanun koyucu tarafından Kamu İhale […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin aşırı düşük teklif açıklamasıyla ilgili iddialarını değerlendirirken, şikayet süresinin ihale sürecindeki işlemlerin farkına varıldığı tarihi izleyen günden itibaren on gün olduğunu belirlemiştir. Başvuru sahibinin, 16.10.2015 tarihinde tebellüğ ettiği aşırı düşük teklif açıklama istem yazısında yer alan analiz girdileri hakkında şikayette bulunmadığı tespit edilmiştir. Bu durum, başvuru sahibinin iddialarının süre […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin itirazen şikayet başvurusunu değerlendirirken, ihale dokümanında yer alan düzenlemelerin 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’na uygunluğunu incelemiştir. İhaleye konu olan hizmetin, katı atıkların toplanması ve çöp konteynırlarının temin edilmesi gibi iki farklı iş kalemini içermesi, Kanun’un 5. maddesinde belirtilen temel ilkelere aykırılık teşkil etmektedir. Kurul, bu durumun rekabeti daraltıcı ve […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin engelli işçi istihdamı iddialarını değerlendirirken, ihale dokümanında engelli işçi çalıştırılmasına yönelik herhangi bir düzenleme yapılmadığını ve işin niteliği gereği engelli personel çalıştırılmasının mümkün olmadığını belirlemiştir. İdare, Teknik Şartname’nin ilgili maddelerine dayanarak, kalorifer yakma ve teknisyen yardımcısı hizmetleri işinin, engelli çalıştırmaya uygun olmadığını ifade etmiştir. Bu çerçevede, Kamu İhale Genel […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin iddialarını değerlendirirken, özel imalat süreci gerektiren mal alımlarında istenen belgelerle ilgili önemli bir tespitte bulunmuştur. Mal Alımı İhaleleri Uygulama Yönetmeliği’nin 27. maddesi gereğince, iş deneyimini gösteren belgelerin yanı sıra, alım konusu işe ilişkin üretim kapasite raporunun da istenilmesi durumunda, adayların bu iki belgeden birini sunmasının yeterli olduğu belirtilmiştir. Bu […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin iddialarını değerlendirirken, ihale ilanında belirtilen yüklenicinin kendi malı olması gereken araçların teknik özelliklerinin ve uygunluğunun hangi belgelerle tevsik edileceğine dair bir düzenleme yapılmadığını tespit etmiştir. Bu durum, saydamlık ve eşit muamele ilkelerine aykırılık teşkil etmekte ve ihaleye katılımda belirsizlik yaratmaktadır. İlanda yer alan “yüklenicinin kendi malı olacaktır” ifadesi, araçların […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararında, kamu idaresi ile yüklenici arasında imzalanan sözleşmeye dayanan bir hukuki uyuşmazlık ele alınmıştır. Uyuşmazlık, Ek Özel Teknik Şartnameye aykırı olarak yapılan ödemelerin hukuka uygunluğu üzerinedir. İlgili şartnamede, üzerinde tarım yapılamayan alanların toprak özelliklerinin belirlenmesi için herhangi bir ödeme yapılmayacağı açıkça belirtilmiştir. Ancak, yüklenici, bu iş kalemi için ödeme yapılması gerektiğini […]
ÖZET: Bu Yargıtay kararında, Zorunlu Mali Sorumluluk Sigortası poliçesinde hasarsızlık indiriminin göz önüne alınmaması meselesi ele alınmıştır. 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu ve 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu çerçevesinde, kamu görevlilerinin görevlerini yerine getirirken dikkatli olmaları gerektiği ve idareye zarar vermeleri durumunda bu zararın tazmin edilmesi gerektiği vurgulanmaktadır. Ancak, denetim sonucunda, kazaya […]
ÖZET: Bu karar, 2547 sayılı Kanunun 38. maddesi uyarınca görevlendirilen öğretim üyelerinin geliştirme ödeneği alıp almayacakları üzerine odaklanmaktadır. İlgili mevzuat gereğince, geliştirme ödeneği yalnızca fiilen görev yapılan süreler için ödenebilirken, Bakanlar Kurulu Kararı’nda belirtilen şartlar gereği bir yılda 30 günü aşan geçici görevlendirmelerde bu ödeneğin verilmesi mümkün değildir. Öğretim üyelerinin haftanın belirli günlerinde başka bir […]
ÖZET: Bu Yargıtay kararında, … Üniversitesi’nin konferans salonları ve rektörlük hizmet binası kontrol ve kabul işlemlerini, kendi personeli veya diğer kamu kurumlarından temin edilecek personel yerine hizmet alımı yoluyla yaptırdığı tespit edilmiştir. 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’na göre, bu tür muayene ve kabul işlemlerinin, idarenin kendi personeli veya diğer kamu kurumlarından görevlendirilecek teknik elemanlar tarafından […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararında, İl Özel İdaresi’nin toplu iş sözleşmesi hükümlerinde değişiklik yapma yetkisi olmadığı vurgulanmaktadır. İl Özel İdaresi, Türkiye Ağır Sanayi ve Hizmet Sektörü Kamu İşverenleri Sendikası’na (TÜHİS) üye olduğu için, toplu iş sözleşmesinde değişiklik yapma yetkisini bu sendikaya devretmiştir. Dolayısıyla, İl Genel Meclisi’nin, 2005 sonrası işe giren işçilere l/A skalasından ücret ödenmesine dair […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin sunduğu belgelerin ihale tarihinden sonra güncellendiğini ve bu durumun ihale yeterlilik kriterlerini karşılamadığını tespit etmiştir. Özellikle, Volkan İtfaiye Sanayi ve Tic. Ltd. Şti. tarafından teklif edilen VFPN 300 ve VFPN 600 model pompaların, gerekli olan Türk Standartlarına Uygunluk Belgesi’nde yer almadığı, bu belgelerin ihale tarihinden sonra eklendiği belirtilmiştir. Bu […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, ihale sürecinde başvuru ehliyeti bulunmayan bir davacının itirazen şikâyet başvurusunun reddedilmesine ilişkin hukuka uygunluk denetimi yapmıştır. İlgili karar, 4734 sayılı Kanun’un öngördüğü şekilde, ihale sürecindeki hukuka aykırı işlemler nedeniyle hak kaybına uğradığını iddia edenlerin, öncelikle idari başvuru yollarını tüketmeleri gerektiğini belirtmektedir. Ancak, başvuru ehliyeti taşımayan kişilerin doğrudan dava açma hakları olduğu […]
