İhale teklifinde analiz ve hesap cetveli arasındaki tutarsızlık teklifin değerlendirme dışı bırakılmasına neden olur mu (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin itirazlarını değerlendirirken, ihale üzerinde bırakılan isteklinin sunduğu analiz ve hesap cetveli arasındaki tutarsızlıkları tespit etmiştir. Özellikle, 907.221 poz nolu “Sınıf 1-2 İnsan Asansörü” iş kalemi için isteklinin sunduğu analizde malzeme bedeli 25.000,00 TL olarak belirtilirken, hesap cetvelinde bu tutar 25.500,00 TL olarak hesaplanmıştır. Bu durum, analiz ve hesap cetvelinin […]

→

Pilot ortak sunulan faturaların net satışlara eklenmesi ihale yeterlik kriterlerini nasıl etkiler (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin iddialarını değerlendirirken, ihale sürecinde iş hacmine ilişkin yeterlik kriterlerinin sağlanmasında yapılan hatalara dikkat çekmiştir. Özellikle, pilot ortak olan Arinna Özel Güvenlik ve Koruma Hizmetleri Ltd. Şti.’nin sunmuş olduğu faturaların, net satışlar tutarına eklenmesinin mevzuatta yer almadığı belirtilmiştir. İdare tarafından yapılan matrah/kurum net satışlar oranlamasının, EKAP üzerinden alınan bilgiler doğrultusunda […]

→

Teknik şartnamede belirtilen belgelerin idari şartnamede yeterlik kriteri olarak yer almaması teklif değerlendirmesini nasıl etkiler (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, Türkiye Yazma Eserler Kurumu tarafından gerçekleştirilen “2015 Yılı Özel Güvenlik Hizmeti” ihalesinde, başvuru sahibinin itirazen şikayet başvurusunu değerlendirirken, Teknik Şartname’nin 5.15’inci maddesinde belirtilen “Alarm İzleme Merkezi Kurma ve İzleme İzin Belgesi”nin sunulmasının zorunlu olduğunu tespit etmiştir. İhaleye katılan isteklilerin, bu belgeyi sunmayanların değerlendirme dışı bırakılması gerektiği yönündeki iddiaları, idari şartnamede bu […]

→

İhale dokümanındaki teknik şartnamenin eksik mal tanımı rekabeti engelleyici nitelikte midir (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, Elfa Bilgi ve İletişim Sist. San. Tic. Ltd. Şti.’nin itirazen şikayet başvurusunu değerlendirirken, ihale dokümanındaki teknik şartnamenin düzenlenişini incelemiştir. İdari şartnamenin 2’nci maddesinde, ihale konusu malın tanımının eksik olduğu ve bu durumun rekabeti engelleyici nitelikte olabileceği iddiaları gündeme gelmiştir. 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 12’nci maddesi gereğince, teknik şartnamelerde yer alan […]

→

Aşırı düşük teklif açıklamalarında idarenin önemli teklif bileşenlerini belirtmemesi mevzuata aykırılık teşkil eder mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin itirazen şikayetinde, idarenin aşırı düşük teklif açıklaması talep edilen isteklilere önemli teklif bileşenlerini belirtmediğini tespit etmiştir. İhaleye katılan isteklilerden bazıları, tekliflerinin sınır değerin altında kalması nedeniyle açıklama talep edilmesine rağmen, idarenin bu süreçte gerekli bilgileri sağlamadığı anlaşılmıştır. İdare, 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 38. maddesi gereğince, aşırı düşük teklifleri […]

→

İtirazen şikayet başvurusunda banka dekontu eksikliği başvurunun reddine neden olur mu (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin itirazını değerlendirirken, başvuru dilekçesinde gerekli olan banka dekontunun eklenmediğini tespit etmiştir. 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 53’üncü maddesinin (j) bendine göre, şikayette bulunanların başvuru bedelini Kurum hesaplarına yatırmaları zorunludur. Ancak, başvuru sahibinin bu yükümlülüğü yerine getirmemesi, İhalelere Yönelik Başvurular Hakkında Yönetmelik’in 16’ncı maddesinin üçüncü fıkrası uyarınca on günlük itirazen […]

→

Dizel jeneratör bakım garanti taahhüdü, idari şartnamede yeterlik kriteri olarak belirtilmeden kabul edilebilir mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin dizel jeneratörlerin periyodik bakımına ilişkin garanti taahhüdünün yeterlik kriteri olarak kabul edilmesi gerektiği iddiasını değerlendirmiştir. İnceleme sonucunda, ihale dokümanında bu taahhüdün yalnızca Özel Teknik Şartname’de yer aldığı, ancak İdari Şartname’de yeterlik belgesi olarak belirtilmediği tespit edilmiştir. Bu durum, başvuru sahibinin iddiasının yerinde olmadığını ortaya koymuştur. Kurul, 4734 sayılı Kamu […]

→

İtirazen şikayet başvurusunun süre aşımı nedeniyle reddedilmesi hangi koşullarda mümkündür (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin itirazen şikayet başvurusunun süre yönünden reddine karar vermiştir. Başvuru sahibi, idareye 29.09.2014 tarihinde şikayet başvurusunda bulunmuş, ancak idare on gün içinde bir karar vermemiştir. 4734 sayılı Kanun’un 55’inci maddesi gereğince, idarenin karar verme süresi dolduktan sonra, başvuru sahibinin on günlük süre içinde Kuruma itirazen şikayet başvurusunda bulunması gerektiği belirtilmiştir. […]

→

Geçici teminat mektubunda idarenin adresinin yanlış yazılması teklifin değerlendirme dışı bırakılmasına neden olur mu (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin, ihale üzerinde bırakılan isteklinin geçici teminat mektubundaki adres hatası nedeniyle teklifinin değerlendirme dışı bırakılması gerektiği iddiasını incelemiştir. Yapılan değerlendirmede, geçici teminat mektubunda idarenin adresinin yanlış yazılmasının esasa etkili bir aykırılık teşkil etmediği sonucuna varılmıştır. İlgili teminat mektubunda, idarenin güncel adresi yerine hatalı bir adresin yer alması, teminatın geçerliliğini etkilememektedir. […]

→

Paçal analizlerin sıralı analiz girdileri tablosuna dönüştürülmesi zorunluluğu ihale sürecini nasıl etkiler (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, itirazen şikayet başvurusunda, aşırı düşük teklif açıklamalarının yetersiz bulunarak değerlendirme dışı bırakılmasını incelemiştir. Yapılan değerlendirmelerde, idarenin açıklama talep ettiği iş kalemlerine ilişkin hazırlanan analizlerin “ayrıntılı analiz” niteliği taşımadığı tespit edilmiştir. İhale dokümanında yer alan analizlerin paçal analiz olarak düzenlenmesi, Kamu İhale Genel Tebliği’nde belirtilen “sıralı analiz girdileri tablosu” ve açıklama istenilmeyen […]

→

Aşırı düşük teklif açıklamalarında sahte proforma fatura kullanılması yasak fiil olarak değerlendirilebilir mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin iddialarını değerlendirirken, aşırı düşük teklif açıklamaları kapsamında sunulan belgelerin geçerliliğini incelemiştir. Özellikle, ihale üzerinde bırakılan isteklinin sunduğu proforma faturanın sahte olduğu ve bu fatura ile ilgili belgelerin Kamu İhale Genel Tebliği’nde belirtilen kriterlere uygun olmadığı tespit edilmiştir. İlgili fatura, hukuka uygun olarak kurulan ve varlığını sürdüren bir şirket tarafından […]

→

Teklif mektubundaki isim tutarsızlığı, teklifin esasını değiştirecek nitelikte bir eksiklik olarak değerlendirilebilir mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin teklifinin değerlendirme dışı bırakılmasının hukuka uygun olup olmadığını incelemiştir. İlgili karar, teklif mektubunda yer alan isim farklılıkları nedeniyle başvuru sahibinin kimliğinde belirsizlik yaratıldığına dayanarak verilmiştir. Teklif mektubunun üst kısmında “Rıfat Uğur” olarak belirtilirken, alt kısmında “Rıfat Uğrar” kaşesi ile imzalanması, teklifin esasını değiştirecek nitelikte bir eksiklik olarak değerlendirilmiştir. Kurul, […]

→

Engelli işçi çalıştırma zorunluluğu, asgari işçilik maliyeti hesaplamasında nasıl dikkate alınmalıdır (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin iddialarını değerlendirirken, engelli işçi çalıştırma zorunluluğunun ihale sürecine etkisini incelemiştir. İdari Şartname’de belirtilen işçilik maliyetinin hesaplanmasında, 4857 sayılı İş Kanunu’nun 30. maddesi gereği, 555 personel için en az 17 engelli işçi çalıştırılması gerektiği tespit edilmiştir. Hazine tarafından karşılanacak prim tutarının hesaplanmasıyla, teklif edilmesi gereken asgari işçilik maliyeti 4.974.628,97 TL […]

→

Tomosentez özelliği eklenen mamografi cihazının TİTUBB kaydının güncellenmesi zorunlu mudur (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin, teklif edilen mamografi cihazının Tıbbi Cihaz Üreticileri ve İthalatçılarına Türkiye İlaç ve Tıbbi Cihaz Ulusal Bilgi Bankası (TİTUBB) kaydının güncel olmadığı ve bu nedenle geçersiz olduğu iddiasını değerlendirmiştir. İlgili mevzuat gereği, farklı özelliklere sahip cihazların TİTUBB’da ayrı numaralarla kaydedilmesi gerektiği belirtilmiştir. Başvuru sahibi, tomosentez özelliğinin cihazın ilk kaydından sonra […]

→

İdari şartnamede sosyal yardımların birim fiyat teklif cetvelinde ayrı satır açılmaması teklifin değerlendirilmesini etkiler mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin itirazen şikâyet dilekçesinde öne sürdüğü iddiaları değerlendirirken, ihaleye ait İdari Şartname’nin “Teklif fiyata dahil olan giderler” başlıklı 25’inci maddesini incelemiştir. Bu madde, sözleşmenin uygulanması sırasında ortaya çıkacak ulaşım, sigorta, vergi gibi giderlerin isteklilerce karşılanacağını ve bu giderlerin teklif fiyatlarına dahil edilmesi gerektiğini belirtmektedir. Ayrıca, fiyat farkı taleplerinin kabul edilmeyeceği […]

→