ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin teknik şartnameye yönelik değişiklik taleplerini değerlendirirken, özellikle 1.1. maddesindeki “Gantri açıklığı en az 78 santimetre çapında olacaktır.” düzenlemesini incelemiştir. Başvuru sahibi, bu şartın rekabeti engelleyici olduğunu ve diğer firmaların maliyet eşitliği bakımından dezavantajlı duruma düştüğünü iddia etmiştir. Ancak, Kurul, bu düzenlemenin idarenin ihtiyaçlarını karşılamak amacıyla belirlendiğini ve rekabeti kısıtlayıcı […]
ÖZET: Sayıştay kararında, İl Özel İdaresi Genel Sekreteri ve Genel Sekreter Yardımcısına ödenen görev tazminatının hesaplamasında yapılan hatalar ele alınmıştır. İlgili mevzuat gereği, bu kişilere ödenmesi gereken görev tazminatının, gösterge rakamlarının %80’i oranında olması gerektiği belirtilmiştir. Ancak, yapılan incelemede, bu mahsup işleminin gerçekleştirilmediği ve dolayısıyla fazla ödeme yapıldığı tespit edilmiştir. Sonuç olarak, ödenmesi gereken görev […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararı, Kamu Konutları Yönetmeliği’nde belirtilen konut tahliye sürelerine uyulmaması durumunda uygulanacak yaptırımları ele almaktadır. Yönetmelik gereği, görev süresi sona eren kamu görevlilerinin konutları belirli bir süre içinde boşaltmaları zorunludur. Aksi takdirde, konutun tahliye edilmesi gereken tarihten sonraki süreler için işgaliye bedeli alınması gerektiği belirtilmektedir. İnceleme sonucunda, Vali Yardımcısı Vekilinin konutu süresi içinde […]
ÖZET: Bu karar, İl Özel İdaresinde sözleşmeli statüde çalışan personelin işsizlik sigortası kapsamına alınmaması gerektiği hususunu ele almaktadır. 4447 sayılı İşsizlik Sigortası Kanunu ve 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu çerçevesinde, sözleşmeli personelin işsizlik sigortasından yararlanamayacağı belirtilmiştir. Bu durum, 5302 sayılı İl Özel İdaresi Kanunu ve 5393 sayılı Belediye Kanunu hükümleriyle de desteklenmektedir. İlgili mevzuat uyarınca, […]
ÖZET: Bu Yargıtay kararında, kısa vadeli sigorta kolları prim oranının idari şartname ve sözleşme hükümlerine uygun olarak hesaplanmaması nedeniyle kamu zararının oluştuğu belirtilmektedir. 5510 Sayılı Sosyal Sigortalar Kanunu’nun ilgili maddeleri uyarınca, kısa vadeli sigorta kolları prim oranının %2 olarak belirlenmiş olmasına rağmen, sözleşmeye dayalı olarak %1,5 oranında tespit edilmiştir. Ancak, uygulamada bu oran %1,3 olarak […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararı, kamu ihale sözleşmeleri kapsamında fiyat farkı hesaplamasında yapılan hataları ele almaktadır. İlgili mevzuat gereğince, fiyat farkı hesaplamasında temel ve güncel indekslerin doğru bir şekilde belirlenmesi gerektiği vurgulanmıştır. İhale dokümanında gerekli katsayıların belirlenmemesi durumunda, fiyat farkı hesaplamasında Başbakanlık Devlet İstatistik Enstitüsü tarafından yayımlanan genel indekslerin esas alınması gerektiği belirtilmiştir. Yapılan incelemelerde, yükleniciye […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararında, yüklenicinin ihale şartlarına uygun olarak gerçekleştirmesi gereken imalatların yerine getirilmemesi durumunda, yüklenicinin sorumluluğu ve kamu zararının tazmini ele alınmıştır. Yapım İşleri Genel Şartnamesi’nde belirtilen hükümlere göre, yüklenici projede kendiliğinden değişiklik yapamaz ve eksik veya hatalı işlerin bedelleri, geçici hakedişlere dahi girmiş olsa, yüklenicinin sonraki hakedişlerinden kesilecektir. Denetim sonucunda, yükleniciye ödenen ancak […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararı, kamu idareleri tarafından gerçekleştirilen yapım işlerinde yüklenicilerin sorumluluklarını ve hakediş süreçlerini ele almaktadır. İlgili mevzuat hükümleri gereği, yüklenicilerin projelerde kendiliğinden değişiklik yapamayacakları, projeye ve şartnamelere uymayan, eksik veya kusurlu işlerin bedellerinin, geçici hakedişlere girmiş olsa bile, yüklenicinin sonraki hakedişlerinden kesileceği belirtilmiştir. Kararda, yüklenici tarafından yapılması gereken imalatların gerçekleştirilmediği ve bu durumun […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararında, kamu idaresinin yapım işinde yükleniciye yapılan ödemelerin hukuka uygunluğu sorgulanmıştır. Yapım İşleri Genel Şartnamesi’ne göre, yüklenici projede kendiliğinden değişiklik yapamaz ve şartnameye uymayan işlerin bedelleri, geçici hakedişlere girmiş olsa bile, yüklenicinin sonraki hakedişlerinden kesilmelidir. Yapılan denetim sonucunda, yüklenici tarafından yapılması gereken imalatların gerçekleştirilmediği tespit edilmiştir. Bu durum, yüklenicinin sorumluluğunu doğurmakta ve […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararı, bir belediyenin yükleniminde bulunan bir işte gerçekleşen iş artışı dolayısıyla tahsil edilmesi gereken damga vergisinin tahsil edilmemesi sonucunda kamu zararına sebebiyet verilmesi konusunu ele almaktadır. 488 Sayılı Damga Vergisi Kanunu’na göre, sözleşme bedeli üzerinden ilave iş artışı gerçekleştiğinde, bu artış bedeli üzerinden binde 9,48 oranında damga vergisi kesilmesi gerektiği belirtilmiştir. Belediye, […]
ÖZET: Bu Yargıtay kararı, bir yükseköğretim kurumunda ek ders karşılıklarının ödenmesi sürecinde yaşanan tahrifatları ve bu tahrifatların sonuçlarını ele almaktadır. İlgili fakültede, ek ders çizelgeleri ve banka ödeme listelerinde yapılan tahrifatlar sonucunda, fiilen gerçekleştirilmemiş ek dersler için öğretim üyeleri adına ek ders ücreti tahakkuk ettirilmiş ve bu tutarlar, personel ücretlerinin hazırlanmasından sorumlu olan Şef’in hesabına […]
ÖZET: Sayıştay kararı, milletvekilliğinden emekli olduktan sonra yükseköğretim kurumuna dönen bir öğretim üyesine maaş ödenmesinin hukuka aykırı olduğunu belirlemektedir. 2547 sayılı Yükseköğretim Kanunu’nun 60. maddesi, emekli olan öğretim üyelerinin, döner sermaye payı ve ek ders ücreti dışında herhangi bir maaş veya tazminat ödemesi almayacağını açıkça ifade etmektedir. Bu durum, yasama organı üyeliği sona erdikten sonra […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin iddialarını değerlendirirken, İdari Şartname’nin 5’inci maddesinde belirtilen “Temizlik Malzemelerinden Belirtilmesi İstenilen Marka Listesi” ve “Temizlik Malzemesi ve Ekipman Gideri Fiyatlandırılacak Liste” belgelerinin ihale dokümanında yer almasının zorunlu olduğunu tespit etmiştir. İdare, bu belgelerin teklif kapsamında sunulmasını istemiştir. Ancak, HKB Sosyal Hizmetler İnş. Eğitim. Tic. Ltd. Şti. tarafından bu belgelerin […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin idari şartnamenin 7.4.2 maddesine aykırı olarak bilanço oranlarında yuvarlama yapıldığı iddiasını değerlendirmiştir. İdari şartnamede, isteklilerin bilanço oranlarının belirli kriterleri sağlaması gerektiği ve bu oranların hesaplanmasında yuvarlama yapılmaması gerektiği vurgulanmıştır. İnceleme sonucunda, ihaleye katılan isteklilerin sunduğu bilanço tablolarında yer alan oranların mevzuatta öngörülen tutarları karşıladığı, ancak bazı isteklilerin oranları yuvarlayarak […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin aşırı düşük teklif açıklamasının reddedilmesine ilişkin iddialarını değerlendirirken, ihale sürecinde sunulan tekliflerin asgari işçilik maliyetinin altında kalmasının önemli bir husus olduğunu tespit etmiştir. İhale, 148 personel çalıştırılması için gerçekleştirilmiş ve başvuru sahibinin teklifi, idarenin belirlediği yaklaşık maliyetin altında kalmıştır. Bu durum, Kamu İhale Genel Tebliği’nin 78.28 ve 78.29’uncu maddeleri […]
