ÖZET: Bu Sayıştay kararında, bir belediyenin ihale ettiği “Spor Kompleksi” işinde yüklenici firmanın sözleşme gereği işin başında bulundurması gereken teknik personeli bulundurmaması nedeniyle kamu zararına yol açtığı iddia edilmiştir. Ancak, yüklenici firmanın şantiye şefinin başka bir işte çalıştığı ve teknik personelin işin başında bulundurulmadığı gerekçesiyle ceza kesintisi yapılması gerektiği iddiası, teknik personelin aynı zamanda başka […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararında, bir belediyenin ramazan ayı kumanyaları ve diğer erzak alımlarının doğrudan temin yöntemiyle, ihale usullerine uyulmadan gerçekleştirilmesi nedeniyle hukuki bir uyuşmazlık ortaya çıkmıştır. İlgili alımların toplam tutarı ………….TL olup, yalnızca tek bir firmadan fiyat teklifi alınarak yapılan bu işlemler, piyasa fiyat araştırması yapılmadan ve Taşınır İşlem Fişi düzenlenmeden gerçekleştirilmiştir. Bu durum, 5018 […]
ÖZET: Sayıştay, belediyelerde görevli avukatların baro üyeliği aidatlarının kurum bütçesinden ödenmesinin hukuka aykırı olduğuna karar vermiştir. 1136 sayılı Avukatlık Kanunu’nun Ek 1. maddesi, kamu kurumlarında çalışan avukatların baro levhasına yazılmalarının isteğe bağlı olduğunu belirtmektedir. Bu durum, avukatların baro aidatlarını kendilerinin ödemesi gerektiği anlamına gelmektedir. Belediyenin avukatlarının aidatlarının bütçeden ödenmesi, kamu zararına yol açmıştır. 657 sayılı […]
ÖZET: Bu karar, bir kamu ihalesi çerçevesinde yükleniciye verilen süre uzatımının hukuka uygunluğunu sorgulamaktadır. İlgili sözleşme gereği, yükleniciye havanın fen noktasından çalışmaya uygun olmaması gibi sebeplerle süre uzatımı verilmesi mümkün görülmemektedir. Sözleşmenin 9.2 maddesi, yüklenicinin taahhüdü tamamlaması için belirli bir süre tanımakta ve bu süre içinde gecikme cezası kesilmesini öngörmektedir. Ancak, uygulamada, sözleşmeye aykırı olarak […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararı, ……….. Belediyesi’nin bahçe bitkileri alımlarının doğrudan temin yöntemiyle gerçekleştirilmesinin hukuka aykırı olup olmadığını incelemektedir. 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 5’inci maddesi, idarelerin ihale süreçlerinde saydamlık, rekabet ve eşit muamele gibi ilkeleri gözetmesini zorunlu kılmaktadır. Ancak, bahçe bitkileri alımlarının acil ihtiyaçlar doğrultusunda doğrudan temin yoluyla yapılması, mevzuata aykırı olsa da, kamu zararına […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararı, belediyelerin görev ve yetki sınırlarını belirleyen 5393 sayılı Belediye Kanunu çerçevesinde, belediyelerin yalnızca kendi sınırları içinde faaliyet gösteren dernek ve vakıflara nakdi yardım yapabileceğini vurgulamaktadır. Karara göre, ………….. Belediyesi’nin, kendi sınırları dışında faaliyet gösteren dernek ve vakıflara yaptığı nakdi yardımlar sonucunda ………….. TL tutarında kamu zararı oluşmuştur. Sorumlular, bu yardımların Avrupa […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararı, bir belediyenin ramazan ayı kumanyaları ve erzak alımlarının doğrudan temin yöntemiyle, ihale usullerine aykırı olarak gerçekleştirilmesi üzerine odaklanmaktadır. İlgili alımların toplam tutarının belirli bir miktar olduğu ve yalnızca tek bir firmadan teklif alınarak, piyasa fiyat araştırması yapılmadan gerçekleştirildiği tespit edilmiştir. 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’nun 8. maddesi gereği, […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararı, ………… Belediyesi tarafından, kız öğrenci yurduna ihtiyaç sahibi olup olmadığı belli olmayan öğrenciler için yapılan sosyal yardım ödemelerinin hukuka uygunluğunu incelemektedir. Denetçiler, bu ödemelerin Sosyal Yardım Esasları Yönetmeliği’ne aykırı olduğunu ve kamu zararına neden olduğunu iddia etmiştir. Ancak, yapılan ödemelerin ………….. Belediyesi Eğitim Yardımı Yönetmeliği çerçevesinde gerçekleştirildiği ve bu yönetmeliğin, maddi […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararı, bir belediyenin doğrudan temin yöntemiyle gıda malzemeleri alımında mevzuata aykırı davranışlarını incelemektedir. Alımların, yalnızca tek bir firmadan fiyat teklifi alınarak ve gerekli belgelerin eksikliği ile gerçekleştirilmesi, 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun temel ilkelerine aykırıdır. İlgili mevzuat, kamu kaynaklarının etkili ve verimli kullanılmasını zorunlu kılmakta, ihale süreçlerinin şeffaf ve rekabetçi olmasını talep […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararı, sosyal yardım ödemelerinin yasal çerçevesini belirleyen yönetmelik hükümlerine aykırı olarak, sağlık raporu ile belgelendirilmemiş kişilere yapılan ödemelerin kamu zararına yol açıp açmadığına odaklanmaktadır. Yönetmelik, sosyal yardımların yalnızca yoksul ve muhtaç bireylere yapılmasını ve bu durumun resmi belgelerle ispat edilmesini öngörmektedir. Ancak, yapılan ödemelerin kamu zararına neden olduğu iddiası, belediyenin savunmasıyla çelişmektedir. […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararı, bir belediyenin danışmanlık hizmeti alımında Kamu İhale Kanunu’na aykırı hareket ettiğini ortaya koymaktadır. İlgili belediye, 4734 sayılı Kanun’un 48. maddesine göre, danışmanlık hizmetlerinin yalnızca belli istekliler arasında ihale usulü ile alınabileceğini ihlal ederek, doğrudan temin yöntemiyle hizmet satın almıştır. Bu durum, kamu zararına yol açmış ve mevzuatın öngörmediği bir işin yaptırılması […]
ÖZET: Bu karar, bir inşaat projesinin süre uzatımı talepleri ve gecikme cezası uygulamaları üzerine odaklanmaktadır. Yüklenici, proje revizyonları ve hava koşulları nedeniyle çalışılamayan günler için süre uzatımı talep etmiştir. İdare, bu talepleri değerlendirirken, sözleşme hükümleri doğrultusunda çalışılamayan günlerin dikkate alınmadığını belirtmiştir. Ancak, Sayıştay, yükleniciye verilen 59 günlük süre uzatımının hukuka uygun olduğunu ve gecikme cezası […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararı, yurtdışında görev yapan kamu görevlilerine ödenecek gündelikler ve uçak biletleri ile ilgili hukuki bir değerlendirme içermektedir. 6245 sayılı Harcırah Kanunu ve 2012/2760 sayılı Bakanlar Kurulu Kararı çerçevesinde, yurtdışında görev yapan memurlara gündeliklerin %50 artırımlı olarak ödenmesi gerektiği belirtilmiştir. Uçak seyahatleri için ise biletlerin ödeme emirlerine eklenmesi gerektiği ifade edilmiştir. İl Özel […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararı, bir belediyenin ihale edilen yapım işinde eksik ve teknik şartnameye aykırı imalatlar gerçekleştirmesi nedeniyle kamu zararına yol açtığını tespit etmiştir. 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’nun 71. maddesine atıfta bulunarak, kamu görevlilerinin kasıt, kusur veya ihmalinin kamu kaynağında azalmaya neden olabileceği vurgulanmıştır. Denetçi, yapılan imalatların teknik şartnameye uygun olmadığını […]
ÖZET: Bu karar, İlçe Özel İdare Müdürlüğüne vekâlet eden bir personelin, vekalet ettiği kadro ile kendi kadrosu arasındaki zam ve tazminat farkının ödenebilmesi için gerekli şartların değerlendirilmesine odaklanmaktadır. 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu’nun 68. maddesi gereğince, vekalet eden personelin asaleten atanmada aranan tüm şartları taşıması gerektiği belirtilmiştir. Bu bağlamda, yükseköğrenim görmüş olma şartı, vekalet ücretinin […]
