ÖZET: Sayıştay, 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu’na tabi personele yapılan ödemelerin hukuka uygunluğunu denetlemiştir. İnceleme sonucunda, 631 sayılı Kanun Hükmünde Kararname’nin 14’üncü maddesi uyarınca yapılan ödemelerin, 657 sayılı Kanun’un 146. maddesi gereğince, memurlara sağlanan haklar dışında herhangi bir ek ödeme yapılmasını yasakladığını belirtmiştir. Bu durum, kamu zararına yol açan bir ödeme yapılması sonucunu doğurmuştur. Sayıştay, […]
ÖZET: Sayıştay kararında, milletvekilliğinden emekli olduktan sonra Ziraat Fakültesinde öğretim üyeliğine dönen bir kişinin maaş ödemesi üzerine yapılan hukuki değerlendirme ele alınmıştır. 2547 sayılı Yükseköğretim Kanunu’nun 60. maddesi, emekli olan öğretim üyelerinin, yükseköğretim kurumlarına döndüklerinde emekli aylıklarının kesilmeyeceğini belirtirken, bu kişilere yalnızca ek ders ücreti ve döner sermaye payı ödenebileceğini vurgulamaktadır. Dolayısıyla, emekli öğretim üyesine […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararı, üniversitede görevli avukatlara ödenen vekalet ücretlerinin yıllık üst limitinin aşılması nedeniyle kamu zararı oluştuğunu tespit etmiştir. 659 sayılı Kanun Hükmünde Kararname’nin 14. maddesi uyarınca, avukatlara ödenecek vekalet ücretinin belirli bir üst limite tabi olduğu belirtilmiştir. Bu limitin aşılması, kamu kaynağında eksilmeye neden olduğu için kamu zararı olarak değerlendirilmiştir. Kararda, harcama yetkilisi […]
ÖZET: Danıştay, özel hayatın gizliliğinin ihlali iddialarını değerlendirirken, Anayasa’nın 20. maddesi ve Türk Ceza Kanunu’nun 134. maddesinin hükümlerine atıfta bulunmuştur. Şikayetçi, çalışma odasındaki yangın alarmı cihazına gizli kamera yerleştirilmesi nedeniyle özel hayatının ihlal edildiğini iddia etmiştir. Yapılan soruşturma sonucunda, şüphelilerin ifadeleri doğrultusunda, kameranın hastanenin güvenliğini sağlamak amacıyla yerleştirildiği belirtilmiş, ancak şikayetçinin kişisel odasına gizlice kamera […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin teklifinin değerlendirme dışı bırakılmasına ilişkin kararda hukuka uygunluk bulunmadığına hükmetmiştir. İlgili karar, davacı firmanın yol giderlerini hesaplamasında Kamu İhale Genel Tebliği’nin 79. maddesinin 4. fıkrasının 2. bendinin 7. alt bendi gereğince, ilan ve ihale tarihleri arasında geçerli olan bir tarifeyi esas aldığını tespit etmiştir. Bu durum, davacının teklifinin hukuken […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, yapılan inceleme sonucunda, isteklinin makine ve ekipmanlarının kendi malı olduğunu ve amortisman hesabının buna göre yapıldığını tespit etmiştir. Ancak, Kurul kararında aynı cinsten birden fazla kaydın bulunduğu belirtilmesine rağmen, hangi makinelerin benzer olduğuna dair bir tespit yapılmamış olması, ihale sürecinde belirsizlik yaratmıştır. İsteklinin toplam amortisman hesabının yüzde 50’sini dikkate almasına rağmen, […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, yapılan inceleme sonucunda, ihaleye katılan LOTUS Müteahhitlik ve ACARLAR Mühendislik firmalarının teklif dosyalarında belirtilen sicil kayıt suretlerinde “Madencilik Faaliyeti”nin yer almadığını tespit etmiştir. İhale konusu işin madencilik faaliyeti olması nedeniyle, bu firmaların ihale alanında faaliyet göstermeye ehil olmadığına karar verilmiştir. Bu durum, 4734 sayılı Kanunun 54. maddesinin onuncu fıkrasının (a) bendi […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, iş deneyim belgesinin benzer iş tanımı açısından eksik olduğu gerekçesiyle bir teklifin değerlendirme dışı bırakılmasının hukuka aykırı olduğuna karar vermiştir. İnceleme sonucunda, davacı tarafından sunulan iş deneyim belgesindeki işlerin, ihale konusu işle nitelik bakımından benzerlik gösterdiği tespit edilmiştir. Bu benzerlik, işin gerçekleştirilmesinde kullanılan usuller, teçhizat, ekipman, mali güç ve uzmanlık gibi […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin engelli personel çalıştırma zorunluluğuna ilişkin iddialarını değerlendirirken, 4857 sayılı İş Kanunu’nun 30. maddesi gereğince belirli bir sayının üzerinde işçi çalıştırılan işyerlerinde %3 oranında özürlü işçi çalıştırılmasının zorunlu olduğunu tespit etmiştir. Bu bağlamda, başvuru sahibinin sunduğu teklifin, Hazine yardımı dikkate alındığında usulüne uygun olduğu sonucuna varılmıştır. Kurul, davacının teklifinin değerlendirme […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, itirazen şikayet başvurusunda yer alan aşırı düşük teklif açıklamalarının değerlendirilmesi sürecinde, yürütmeyi durdurma kararının geçmişe şamil etkisini göz önünde bulundurarak, Kamu İhale Genel Tebliği’nde yapılan değişikliklerin dikkate alınmadığını tespit etmiştir. İhale sürecinde, başvuru sahibinin aşırı düşük teklif açıklamalarının, ihale tarihinden önce yürürlükte olan Tebliğ hükümlerine göre değerlendirilmesi gerektiği vurgulanmıştır. Bu bağlamda, […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, itirazen şikâyet başvurusunda bulunan davacının, ihale üzerinde bırakılan isteklinin aşırı düşük teklif açıklamasının mevzuata uygun olup olmadığını sorgulayan iddiasını değerlendirmiştir. Yapılan incelemede, bu iddianın somut ve ciddi nitelikte olduğu tespit edilmiştir. İtirazen şikâyet başvurusunun, 4734 sayılı Kanun’un 54. maddesinin 4. fıkrası ve ilgili yönetmelik hükümlerine uygun olarak, başvurunun konusu, sebepleri ve […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, yapılan inceleme sonucunda, Renkli Doppler Ekokardiyografi cihazının teknik şartnamesinde belirtilen üç boyutlu ve renkli görüntüleme özelliğinin, cihazın ileri teknoloji ürünü olmasının gerekliliğini vurgulamıştır. İdarenin, hızlı gelişen elektronik ve bilişim sektöründeki yenilikleri takip ederek, kamu hizmetinin etkinliğini artırmak amacıyla en yeni teknolojik ürünleri talep etmesi gerektiği ifade edilmiştir. Ancak, teknik şartnamede rekabeti […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, yapılan inceleme sonucunda, 4734 sayılı Kanun’da yapılan yeni düzenlemeler ışığında, kamu davası açılan firmaların ihalelere katılamayacağına dair hükümlerin değiştiğini tespit etmiştir. Bu değişiklikler, geçici teminatın irat kaydedilmesi ve yasaklama kararlarının hukuken geçersiz hale gelmesine yol açmıştır. Dolayısıyla, davacı ortak girişimin teklifinin yalnızca değerlendirme dışı bırakılması gerektiği sonucuna varılmıştır. Kurul, bu yeni […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin itirazen şikayet başvurusunu değerlendirirken, ihale süreçlerinde gizlilik ilkesinin önemini vurgulamıştır. İhale üzerinde kalan firmanın sunduğu teklif bedelinin, ihale konusu işin gerçekleştirilmesi için yeterli olup olmadığına dair iddialar, başvuru sahibinin bilgi eksikliği nedeniyle somut bir şekilde ortaya konamamıştır. Ancak, başvuru sahibinin itirazen şikayet dilekçesindeki iddialarının ciddi nitelikte olduğu ve ihale […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, yapılan inceleme sonucunda, ihale konusu işte asgari işçilik maliyetinin belirlenmesinde özürlü işçi çalıştırma zorunluluğunun dikkate alınmadığını tespit etmiştir. Davacı Gökkuşağı Sosyal Hizmetler A.Ş., teklifinde 308 personel üzerinden hesaplama yaparken, diğer teklif sahipleri 285 işçi üzerinden maliyet belirlemiştir. 4857 sayılı İş Kanunu’nun 30. maddesi gereği, belirli bir sayının üzerinde işçi çalıştırılan işyerlerinde […]
