Sayıştay, KİK, Yargıtay ve Danıştay Kararları, Bakanlık Görüşleri

Demonstrasyon işlemi sırasında tespit edilen teknik aykırılıklar ihale sonucunu etkiler mi (KİK)

ÖZET: İtirazen şikâyet başvurusunda, ihale komisyonunun yaptığı demonstrasyon işleminin, teklif edilen ürünlerin Teknik Şartname’ye uygunluğunu belirlemede esas teşkil ettiği vurgulanmıştır. Başvuru sahibinin iddialarına göre, demonstrasyon sırasında cihazın teknik özellikleri ile ilgili çeşitli aykırılıklar tespit edilmiş, ancak bu bulguların dikkate alınmadığı öne sürülmüştür. Kamu İhale Kurulu, ihale komisyonunun uzman üyeleri tarafından hazırlanan tutanakların geçerliliğini kabul ederek, […]

→

İş deneyim belgelerinin ihale ilan tarihinden geriye doğru son beş yıl içinde kabul işlemlerinin tamamlanması zorunluluğu hukuka uygun (KİK)

ÖZET: İhaleye katılan isteklilerin iş deneyim belgelerinin değerlendirilmesi, Kamu İhale Kurumu tarafından belirlenen düzenlemelere tabidir. İhale üzerinde bırakılan isteklinin sunduğu iş deneyim belgeleri, yalnızca bedel içeren tek bir sözleşmeye dayalı olarak kabul edilmekte ve bu belgelerin, ihale ilan tarihinden geriye doğru son beş yıl içinde kabul işlemlerinin tamamlanmış olması gerekmektedir. Ayrıca, iş deneyim belgesi düzenlenemeyen […]

→

İş deneyim belgesi düzenleme yetkisi olmayan kurumlarca verilen belgeler yeterlik değerlendirmesinde dikkate alınabilir mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, yapılan inceleme sonucunda, iş deneyim belgesi düzenleme yetkisi bulunmayan kurum ve kuruluşlar tarafından düzenlenen belgelerin, yeterlik değerlendirmesinde dikkate alınamayacağına hükmetmiştir. Hizmet Alımı İhaleleri Uygulama Yönetmeliği’nin 47. maddesine atıfta bulunarak, gerçek kişilere veya yetkisi olmayan kurumlara ait belgelerin iş deneyimi belgesi olarak kabul edilemeyeceğini belirtmiştir. İhale üzerinde bırakılan isteklinin sunduğu belgelerin mevzuata […]

→

Benzer iş tanımında yer alan işlerin ayrı ayrı değerlendirilmesi hukuka uygun mudur (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, yapılan inceleme sonucunda çok kanallı data logger projesinin belgesinde yer alan açıklamaların, barajlar, nehirler, yeraltı kuyuları ve tarımsal sulama alanlarındaki sensörlerden alınan verilerin kayıt edilmesi işini kapsadığını tespit etmiştir. Bu bağlamda, benzer iş tanımında yer alan “her türlü su seviye ve debi ölçümü” ifadesinin de bu projeye uygun olduğu değerlendirilmiştir. Davalı […]

→

Aşırı düşük teklif açıklamalarında somut delil sunulmadan yapılan itirazlar ihale sürecini nasıl etkiler (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin aşırı düşük teklif açıklamalarına yönelik iddialarını değerlendirirken, başvuruda belirtilen mevzuata aykırılık sebeplerinin somut bir şekilde ortaya konulmadığını tespit etmiştir. Başvuru sahibinin, ihale üzerinde bırakılan isteklinin teklifinin işin maliyetinin altında olduğu yönündeki iddiaları, yeterli delil ve gerekçe sunulmadan ileri sürüldüğü için dikkate alınmamıştır. Kurul, ihale komisyonunun kararına itiraz eden başvuru […]

→

İhale sürecinde sabit hat iletişim numarasının aynı olması irade birliği için yeterli delil midir (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, bir ihale sürecinde teklifleri değerlendirme dışı bırakılan üç şirketin irade birliği içinde hareket ettiklerine dair yapılan tespitleri incelemiştir. İlk olarak, ‘Güven Turizm’ ile davacı şirketin sabit hat iletişim numarasının aynı olduğu iddiası ele alınmış, yapılan araştırmada bu hattın 2019’da faaliyete geçtiği ve 2020’de iptal edildiği belirlenmiştir. Dolayısıyla, bu tespit gerçeği yansıtmamaktadır. […]

→

Aşırı düşük teklif sorgulamalarında önemli teklif bileşenlerinin belirsizliği mevzuata uygun mudur (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, aşırı düşük teklif sorgulamalarında idarelerin belirlediği önemli teklif bileşenlerinin açık ve net bir şekilde tanımlanması gerektiğini vurgulamıştır. İdare tarafından sınır değerin altında teklif veren isteklilere gönderilen aşırı düşük teklif açıklama talep yazısında, belirlenen önemli bileşenlerin tereddüte yol açacak şekilde ifade edildiği ve farklı istekliler tarafından farklı yorumlandığı tespit edilmiştir. Bu durum, […]

→

Numune değerlendirmesinin ihale komisyonu üyeleri dışında kişilerce yapılması kamu ihale mevzuatına aykırılık teşkil eder mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin iddialarını değerlendirirken, ihale sürecinde numune değerlendirmesinin ihale komisyonu üyeleri tarafından yapılması gerektiğini vurgulamıştır. 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 10’uncu maddesi ve Mal Alımı İhaleleri Uygulama Yönetmeliği’nin ilgili hükümleri gereğince, idarenin talep ettiği numunelerin, katalogların ve fotoğrafların doğruluğunun teyit edilmesi için ihale komisyonu tarafından incelenmesi zorunludur. Ancak, yapılan incelemede numune […]

→

İhale sürecinde güncel olmayan birim fiyatların kullanılması ihalenin iptaline neden olur mu (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu tarafından alınan kararda, ihale sürecinde kullanılan birim fiyatların güncel olmaması önemli bir sorun olarak tespit edilmiştir. Danıştay, idare tarafından yaklaşık maliyete esas alınan iş kalemi fiyatının 2010 yılına ait olduğunu ve güncellenmesi gerektiğini belirtmiştir. 2022 yılı Ocak ayı Yİ-ÜFE endeksi kullanılarak yapılan güncellemeyle, iş kalemi fiyatının 550,36 TL/m olması gerektiği sonucuna […]

→

İdarenin karar alma süresinin bitiminden sonra yapılan itirazen şikâyet başvurusu süre aşımı nedeniyle reddedilir mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin itirazen şikâyet başvurusunun süre yönünden reddine karar vermiştir. İnceleme sonucunda, başvuru sahibinin idareye yaptığı ilk şikâyet başvurusunun ardından idarenin on günlük süre içerisinde karar almadığı, ancak başvuru sahibinin, idarenin karar alma süresinin bitimini izleyen on gün içinde Kuruma itirazen şikâyet başvurusunda bulunmadığı tespit edilmiştir. Başvuru sahibi, belirtilen süreyi geçtikten […]

→

OSGB yetki belgesinin il sınırları dışındaki hizmet sunma yetkisi, İş Sağlığı ve Güvenliği Hizmetleri Yönetmeliği’ne göre nasıl değerl (KİK)

ÖZET: Bu Kamu İhale Kurulu kararında, başvuru sahibinin teklifinin değerlendirme dışı bırakılmasının gerekçesi, İdari Şartname’nin 48.2.2 maddesine dayandırılmıştır. İlgili madde, işyeri hekimliği hizmeti sunacak olan firmanın, 6331 Sayılı İş Sağlığı ve Güvenliği Kanunu’nun 30. maddesi kapsamında, kuruldukları il ve sınır komşusu illerde hizmet sunma yetkisini belgelendirmesi gerektiğini belirtmektedir. Ancak, başvuru sahibi tarafından sunulan OSGB yetki […]

→

Ekonomik açıdan en avantajlı ikinci teklifin belirlenmemesi ihale mevzuatına aykırılık teşkil eder mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin itirazen şikayetinde, ekonomik açıdan en avantajlı ikinci teklifin belirlenmemesi konusundaki iddialarını değerlendirmiştir. 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 40 ve 44’üncü maddeleri uyarınca, ihale kararlarının onaylanmadan önce, ihale üzerinde kalan istekli ile ekonomik açıdan en avantajlı ikinci teklif sahibinin yasaklı olup olmadığının teyit edilmesi gerektiği belirtilmiştir. Ancak, ekonomik açıdan en […]

→

Yüklenicinin tek taraflı fesih sonrası hizmete devam zorunluluğu, taraflar arası eşitlik ilkesine aykırılık teşkil eder mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, bir ihale dokümanında yer alan ve yüklenicinin tek taraflı olarak sözleşmeyi feshetmesi durumunda, yeni yüklenici devreye girene kadar hizmete devam etme zorunluluğunu getiren maddenin hukuka aykırı olup olmadığını değerlendirmiştir. İlgili maddenin, taraflar arası eşitlik ilkesine aykırı olduğu ve yükleniciye öngöremeyeceği bir külfet yüklediği iddiaları incelenmiştir. İhale konusu işin, üniversite öğrenci ve […]

→

Geçici teminat mektubunun geçerlilik süresi ihale yeterlik değerlendirmesinde nasıl dikkate alınır (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, itirazen şikâyet başvurusunda bulunan Doğanlar Seyahat Turizm Temizlik İnşaat Petrol Ürünleri San. ve Tic. Ltd. Şti.’nin iddialarını değerlendirirken, geçici teminatın uygunluğu konusuna odaklanmıştır. İdari Şartname’nin 26. maddesine göre, isteklilerin teklif bedelinin en az %3 oranında geçici teminat sunmaları gerektiği belirtilmiştir. İhaleye katılan Avcıbey Taş. Nak. İnş. İth. İhr. San. ve Tic. […]

→

Teknik arızaların ihale sürecinde teklifin reddine etkisi hukuka uygun mudur (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin teknik arızalarla ilgili iddialarını değerlendirirken, Elektronik İhale Dairesi Başkanlığı’nın teknik hata kabulü ve çözüm sürecindeki eksiklikleri dikkate almıştır. Başvuru sahibi, teknik arızanın giderilmesi için gerekli iletişimleri yapmış, ancak bu arızanın çözülmediği ortaya çıkmıştır. Bu durum, başvuru sahibinin sorumlu tutulmasının hakkaniyet ve hukuka aykırı olduğu sonucuna varılmasına neden olmuştur. Ankara […]

→