Vekaleten atanan kişinin deneyim şartını sağlamaması nedeniyle yapılan fark ödemelerinin mevzuata aykırı olduğu ve kamu zararının tazmin edilmesi gerekliliği (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay kararı, Büyükşehir Belediyesinde tekniker olarak görev yapan bir kişinin Emlak ve İstimlak Şube Müdürlüğüne vekalet etmesi nedeniyle yapılan fark ödemelerinin mevzuata aykırı olduğu ve bu durumun kamu zararına yol açtığına hükmetmiştir. İlgili mevzuat gereği, vekaleten atanan kişinin belirli şartları taşıması gerektiği, aksi takdirde yapılan ödemelerin tazmin edilmesi gerektiği belirtilmiştir. Kararda, vekaleten görevlendirilen kişinin, […]

→

Sayıştay’ın mühendis unvanıyla vekaleten atanan personelin fark ödemelerinin kamu zararı oluşturup oluşturmadığına dair hukuki değerlendirmesi ve belirsizlikler. (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay, mühendis unvanıyla görev yapan bir personelin Park ve Bahçeler Müdürlüğü İdari İşler Şube Müdürlüğüne vekâleten atanmasının mevzuata aykırı olduğu ve bu nedenle yapılan fark ödemelerinin kamu zararı oluşturduğuna hükmetmiştir. İlgili personelin, vekalet ettiği kadroya atanabilmesi için gerekli olan, iki yıl belirli kadrolarda çalışma şartını sağlamadığı tespit edilmiştir. Bu durum, yapılan ödemelerin hukuka aykırı […]

→

Teknik personelin iş yerinde bulundurulmasıyla ilgili yükümlülüklerin yerine getirilmediği iddiasının hukuki geçerliliği üzerine yapılan değerlendirme (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay, bir belediye ile yüklenici firma arasında teknik personelin iş başında bulundurulması konusundaki uyuşmazlığı değerlendirmiştir. İlgili mevzuat gereği, teknik personelin iş programına uygun olarak iş yerinde bulunması gerektiği, ancak tüm teknik personelin sürekli olarak iş yerinde bulunmasının zorunlu olmadığı belirtilmiştir. Bu çerçevede, şantiye defterinin tutulmaması ve teknik personelin görevlerini yerine getirdiğine dair belgelerin sunulmaması […]

→

Kamu zararına yol açan teknik personel taahhüdünün geç verilmesi ve iş başında bulunmaması durumunda sözleşme gereği ceza kesintisinin uygulanmaması hukuki değerlendirmesi (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay kararında, bir belediyeye ait ihale kapsamında yüklenicinin, iş yerinde bulundurması gereken teknik personel taahhüdünü geç vermesi ve bu personelin iş başında bulunmaması nedeniyle kamu zararına yol açtığı tespit edilmiştir. Sözleşme gereği, teknik personelin idareye bildirilmesi ve iş yerinde bulundurulması için belirlenen süreye uyulmadığı, bu durumun ceza kesintisi yapılmamasına ve dolayısıyla kamu zararının oluşmasına […]

→

Zabıta şube müdürlüğü atamasında gerekli şartların sağlanmaması kamu zararına yol açar mı (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararında, Büyükşehir Belediyesinde zabıta şube müdürlüğüne atanan bir kişinin atamasının mevzuata aykırı olduğu ve bu durumun kamu zararına yol açtığı belirtilmiştir. İlgili kişi, zabıta şube müdürlüğüne atanabilmek için gerekli olan “en az iki yıl zabıta amiri olarak çalışmış olma” şartını yerine getirmediğinden, kendisine yapılan ödemelerin hukuka aykırı olduğu tespit edilmiştir. Kararda, atamanın […]

→

Sayıştay’ın kamu zararına yol açan belediye harcaması ve yetkililerin sorumluluğu üzerine hukuki değerlendirmesi (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay, 89 sayılı ilamın 34. maddesi uyarınca, … Kaymakamlığı İlçe Milli Eğitim Müdürlüğü tarafından düzenlenen … gezisi harcamalarının belediye bütçesinden karşılanmasının kamu zararına yol açtığına hükmetmiştir. Bu durumda, harcama yetkilisi ve gerçekleştirme görevlisi ile ilgili diğer yetkililerin müşterek ve müteselsil sorumluluğu tespit edilmiştir. Belediyenin, özel bir vakıf tarafından düzenlenen etkinlikteki ulaşım giderlerini karşılamasının hukuka […]

→

Hukuka aykırı atama işlemi nedeniyle kamu zararının tazmini için sorumluların zamanaşımına uğraması, geri alım imkânını ortadan kaldırır mı (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararında, Büyükşehir Belediyesinde bir şube müdürünün, atanma tarihindeki yasal şartları taşımadığı gerekçesiyle yapılan atamanın hukuka aykırı olduğu tespit edilmiştir. 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu ve ilgili yönetmeliklere göre, şube müdürlüğüne atanabilmek için en az dört yıllık yükseköğrenim ve yazılı sınavda başarı şartı aranmaktadır. Ancak, ilgili personelin bu şartları taşımadığı anlaşılmış ve bu […]

→

Sayıştay’ın 2019-2020 yıllarındaki akdi ikramiye ödemelerinin hukuka aykırı olduğu ve kamu zararına yol açan sorumlulukların tespiti üzerine yaptığı değerlendirme (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay, 2019-2020 yıllarını kapsayan toplu iş sözleşmesi çerçevesinde yapılan “akdi ikramiye” ödemelerinin hukuka aykırı olduğuna karar vermiştir. Sözleşme hükümleri, Yüksek Hakem Kurulu tarafından belirlenen toplu iş sözleşmesi ile çelişmekte ve bu durum kamu zararına yol açmaktadır. Harcama Yetkilisi ve Gerçekleştirme Görevlisi ile ilgili şirketin yönetim kurulu üyeleri, bu ödemelerden dolayı müşterek ve müteselsil sorumluluk […]

→

Zabıta şube müdürlüğüne atama şartlarının ihlali, kamu görevlilerinin sorumluluğunu doğurur mu (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, bir belediyede zabıta şube müdürlüğüne yapılan atamanın mevzuata aykırı olduğunu ve bu durumun kamu zararına yol açtığını ortaya koymaktadır. Atanan kişinin, zabıta şube müdürlüğüne atanabilmesi için gerekli olan “en az iki yıl zabıta amiri olarak çalışmış olma” şartını sağlamadığı tespit edilmiştir. Ayrıca, atanma şartlarından biri olan “en az 6 ay Daire […]

→

Kamu görevlisinin atanmasında gerekli niteliklerin sağlanmaması durumunda atamanın hukuka aykırı olup kazanılmış hak oluşturup oluşturmadığına ilişkin değerlendirme (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararında, bir kamu görevlisinin ilçe özel idare müdürlüğüne atanmasının hukuka aykırı olduğu ve bu atamanın kazanılmış hak oluşturmadığı belirtilmiştir. İlgili personelin, 31.03.2014 tarihinde naklen şube müdürü olarak atanması sürecinde, gerekli niteliklere sahip olmadığı tespit edilmiştir. Kamu görevlilerinin atanabilmesi için belirli eğitim ve deneyim şartlarını taşımaları gerektiği vurgulanarak, bu şartların sağlanmaması durumunda atamanın […]

→

Mevzuata aykırı atama işlemi, kamu zararına yol açtığı gibi sorumluluk doğurur mu (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, Büyükşehir Belediyesinde şube müdürlüğüne yapılan atamanın mevzuata aykırı olduğunu ve bu nedenle kamu zararına yol açtığını ortaya koymaktadır. Atanan kişinin, 657 sayılı Kanun’un 68. maddesi ve Mahalli İdareler Personelinin Görevde Yükselme ve Unvan Değişikliği Esaslarına Dair Yönetmelik’in 20. maddesindeki şartları taşımadığı belirlenmiştir. Özellikle, atanma şartlarından biri olan iki yıl süreyle belirli […]

→

Belediye şirket kadrosuna geçirilen işçilerin ihale kapsamında değerlendirilmemesi ve kamu zararına yol açan sorumluluklar üzerine hukuki değerlendirme (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay’ın kararında, belediye şirket kadrosuna geçirilen işçilerin, ihale kapsamında çalıştırılan personel olarak değerlendirilmemesi gerektiği vurgulanmıştır. 375 sayılı Kanun Hükmünde Kararnamenin Geçici 24. maddesi uyarınca, personel çalıştırılmasına dayalı hizmet alımı sözleşmelerinin belirli kriterleri taşıması gerektiği belirtilmiş, bu kriterler arasında yaklaşık maliyetin en az %70’inin asgari işçilik maliyetinden oluşması şartı da bulunmaktadır. Ancak, incelenen ihalelerde bu […]

→

Atama şartlarını taşımayan personelin göreve başlaması kamu zararına yol açar mı, yoksa atama sonrası tazmin sorumluluğu ortadan kalkar mı (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay, Büyükşehir Belediyesinde şube müdürlüğüne yapılan atamanın mevzuata aykırı olduğunu belirterek, bu atama nedeniyle yapılan ödemelerin kamu zararına yol açtığına hükmetmiştir. Atamanın geçerliliği, 657 sayılı Kanun ve Mahalli İdareler Personelinin Görevde Yükselme Yönetmeliği çerçevesinde incelenmiş, …’ın atanma şartlarını taşımadığı sonucuna varılmıştır. Bu nedenle, kamu zararının tazmininden Harcama Yetkilisi, Gerçekleştirme Görevlisi ve ilgili yöneticilerin müşterek […]

→

Kamu görevlisinin mevzuata aykırı ataması ve kamu zararına yol açması durumunda iptal ve önceki kadrosuna döndürülmesi gerekliliği (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, bir kamu görevlisinin mevzuata aykırı olarak atandığı ve bu atamanın sonucunda kamu zararına yol açtığı hususunu ele almaktadır. İlgili personelin, ilçe özel idare müdürlüğüne sınav şartı olmaksızın atanması, atama tarihindeki yönetmelik hükümlerine aykırı olduğu için geçersiz sayılmakta ve bu durumun, şube müdürlüğüne atanmasını da etkilediği vurgulanmaktadır. Kamu görevlilerinin atanmasında aranan niteliklerin […]

→

Mevzuata Aykırı Atama İşlemi Sonucu Kamu Zararının Tazmini İçin Sorumluların Müşterek Sorumluluğu Gerekir mi (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, bir kamu idaresinde yapılan mevzuata aykırı atama işlemini ve bu durumun sonuçlarını ele almaktadır. İlgili kişi, Su ve Kanalizasyon Müdürlüğünde bilgisayar işletmeni olarak görev yaparken, kısa bir süre içinde Daire Başkanı ve ardından Hukuk Müşavirliği Şube Müdürü kadrosuna atanmıştır. Ancak, yapılan inceleme sonucunda, atamanın hukuka aykırı olduğu ve bu durumun kamu […]

→