ÖZET: Sayıştay kararı, belediyelere bağlı avukatlara yapılan vekâlet ücreti ödemelerinin gelir vergisi kesintilerinin eksik yapılması nedeniyle kamu zararına yol açtığını belirlemektedir. 193 sayılı Gelir Vergisi Kanunu’na göre, avukatların elde ettiği gelirlerin serbest meslek kazancı veya ücret olarak sınıflandırılması gerekmektedir. Bu bağlamda, belediyeye ait davalarda avukatların kazançları ücret olarak değerlendirilmelidir. Kararda, 659 sayılı Kanun Hükmünde Kararname […]
ÖZET: Sayıştay, yurtdışında yapılan bir seyahat için harcırah ödenmesi gerektiği halde, finansmanın doğrudan temin yöntemiyle sağlanması ve belediye personeli olmayan kişilerin masraflarının da ödenmesi nedeniyle kamu zararına yol açıldığını belirlemiştir. 6245 sayılı Harcırah Kanunu’na aykırı olarak gerçekleştirilen bu harcamalar sonucunda toplamda …. TL tutarında kamu zararı oluşmuştur. Sayıştay, Harcama Yetkilisi ve Gerçekleştirme Görevlisi’nin müştereken sorumlu […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararı, bir belediyenin eğitim yardımı yaparken kendi yönetmeliğine aykırı hareket etmesi sonucu oluşan kamu zararını konu almaktadır. İlgili yönetmelik, eğitim yardımlarının kimlere yapılacağını ve bu yardımların usul ve esaslarını belirlemektedir. Ancak, yapılan yardımların, belirlenen kriterlere uymayan öğrencilere verildiği tespit edilmiştir. Bu durum, 6085 sayılı Sayıştay Kanunu’nun 53. maddesi gereği kamu görevlilerinin mali […]
ÖZET: Sayıştay, 2015 yılına ait bir kararda, Büyükşehir Belediyesi Hukuk Müşavirliğinde görevli avukatlara yapılan vekâlet ücreti ödemelerinden gelir vergisi kesintisi yapılmamasının kamu zararına yol açtığını belirlemiştir. 193 sayılı Gelir Vergisi Kanunu’na göre, avukatların elde ettiği gelirlerin vergilendirilmesi için gelirin niteliğinin belirlenmesi gerekmektedir. Avukatların kendi nam ve hesabına çalışması durumunda elde ettikleri gelir serbest meslek kazancı, […]
ÖZET: Sayıştay kararı, belediyelere ait davalarda avukatlara yapılan vekalet ücreti ödemelerinden gelir vergisi kesintisi yapılmaması nedeniyle kamu zararının oluştuğunu tespit etmiştir. 193 sayılı Gelir Vergisi Kanunu’na göre, avukatların elde ettiği gelirlerin, serbest meslek kazancı veya ücret olarak sınıflandırılması gerektiği belirtilmiştir. Belediyeye bağlı avukatların aldığı vekalet ücretlerinin, işverene bağlı olarak çalıştıkları için ücret olarak vergilendirilmesi gerektiği […]
ÖZET: Sayıştay, 2016 yılında gerçekleştirilen bir ihale kapsamında yüklenici tarafından yapılması gereken imalatların eksik yapıldığını tespit etmiş ve buna dayanarak kamu zararının oluştuğu gerekçesiyle tazminat talep etmiştir. Bilirkişi raporuna göre, bazı imalatların hiç yapılmadığı, ancak bu imalatlar için yükleniciye ödeme yapıldığı belirlenmiştir. Ayrıca, iş artışına gidilmesine rağmen, bu artışa ilişkin belgelerin eksik olduğu ve dolayısıyla […]
ÖZET: Sayıştay kararında, bir belediyeye ait aracın kaza sonucu hasar görmesi ve bu hasarın tamir masraflarının belediye bütçesinden karşılanması sonucunda oluşan kamu zararı ile ilgili rücu işlemlerinin yerine getirilmemesi üzerine bir hukuki değerlendirme yapılmıştır. İlgili memurun, kaza nedeniyle %100 kusurlu olduğu tespit edilmiştir. 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu ve ilgili yönetmelikler çerçevesinde, memurların görevlerini dikkat […]
ÖZET: Sayıştay kararında, … Belediyesi ile Belediye-İş Sendikası arasında imzalanan Toplu İş Sözleşmesi gereği uygulanan ücret zammının yanlış hesaplanması nedeniyle işçilere fazla ilave tediye ödendiği ve bu durumun kamu zararına yol açtığı belirtilmiştir. Ücret zammının hesaplanmasında kullanılan enflasyon oranının belirsizliği, sözleşmenin doğasına aykırı bir uygulama ile sonuçlanmış ve bu durum, işçilerin yasal haklarının ihlali anlamına […]
ÖZET: Sayıştay’ın 18.05.2022 tarihli kararında, Büyükşehir Belediyesinde tekniker olarak görev yapan bir personelin, Coğrafi Bilgi Sistemler Şube Müdürlüğüne vekâlet etmesi sonucunda yapılan fark ödemelerinin mevzuata aykırı olduğu ve bu nedenle kamu zararına yol açtığı belirtilmiştir. İlgili personelin, vekâlet ettiği kadroya atanabilmesi için gereken eğitim şartlarını sağlamadığı tespit edilmiştir. Bu durum, yapılan ödemelerin hukuka aykırı olduğu […]
ÖZET: Sayıştay, minibüs ve otobüs vasfındaki araçların, Hizmet Alımı Suretiyle Taşıt Edinilmesine İlişkin Esas ve Usullerde belirtilen “kaptıkaçtı” tanımına uymadığını belirlemiştir. Kaptıkaçtı, en fazla 8 kişilik kapasiteye sahip araçları ifade ederken, minibüs en az 9, otobüs ise en az 18 kişilik kapasiteye sahiptir. Bu nedenle, minibüs ve otobüslerin kasko bedelinin %2’sinin üzerinde aylık kira bedeli […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararı, geçici olarak belediyede görevlendirilen personele sosyal denge tazminatı ödenip ödenemeyeceği hususunu incelemektedir. 375 sayılı Kanun Hükmünde Kararnamenin Ek 5. maddesi, kadro aylıklarını kendi kurumlarından alan memurların geçici görev yaptıkları kurum personelinin yararlandığı ödemelerden yararlanamayacağını belirtirken, Ek 8. madde, geçici görevlendirmelerin istisna olduğunu ifade etmektedir. Ayrıca, Ek 15. madde, belediyelerde istihdam edilen […]
ÖZET: Sayıştay, Büyükşehir Belediyesinde zabıta memuru olarak görev yapan bir kişinin, Zabıta Daire Başkanlığına bağlı Zabıta Şube Müdürlüğüne vekâleten atanmasının ve bu göreve ilişkin fark ödemelerinin mevzuata aykırı olduğunu tespit etmiştir. İlgili mevzuat gereği, şube müdürlüğüne atanabilmek için en az iki yıl zabıta amiri olarak çalışmış olma şartı aranmaktadır. Ancak, vekâlet eden personelin bu şartı […]
ÖZET: Sayıştay, belediye uzlaşma komisyonunda görev alan memurlara toplantı başına belediye bütçesinden ödeme yapılmasının mevzuat hükümlerine uygun olduğuna karar vermiştir. Karar, 213 sayılı Vergi Usul Kanunu’nun ilgili maddelerine ve İçişleri Bakanlığı tarafından düzenlenen Mahalli İdareler Uzlaşma Yönetmeliği’ne dayanmaktadır. Yönetmelikte huzur hakkı ödemesine dair bir hüküm bulunmamakla birlikte, Vergi Usul Kanunu’nun 92. maddesi, uzlaşma komisyonu üyelerine […]
ÖZET: Sayıştay kararı, Büyükşehir Belediyesinde tekniker olarak görev yapan bir kişinin Emlak ve İstimlak Şube Müdürlüğüne vekalet etmesi nedeniyle yapılan fark ödemelerinin mevzuata aykırı olduğu ve bu durumun kamu zararına yol açtığına hükmetmiştir. İlgili mevzuat gereği, vekaleten atanan kişinin belirli şartları taşıması gerektiği, aksi takdirde yapılan ödemelerin tazmin edilmesi gerektiği belirtilmiştir. Kararda, vekaleten görevlendirilen kişinin, […]
ÖZET: Sayıştay, mühendis unvanıyla görev yapan bir personelin Park ve Bahçeler Müdürlüğü İdari İşler Şube Müdürlüğüne vekâleten atanmasının mevzuata aykırı olduğu ve bu nedenle yapılan fark ödemelerinin kamu zararı oluşturduğuna hükmetmiştir. İlgili personelin, vekalet ettiği kadroya atanabilmesi için gerekli olan, iki yıl belirli kadrolarda çalışma şartını sağlamadığı tespit edilmiştir. Bu durum, yapılan ödemelerin hukuka aykırı […]
