ÖZET: Sayıştay’ın 221 sayılı İlamı, bir belediye çalışanının 657 sayılı Kanun’un 68. maddesine aykırı olarak, on yıllık hizmet süresini tamamlamadan ve görevde yükselme sınavına girmeden müdürlük kadrosuna atanmasını ele almaktadır. Bu hatalı atama sonucunda, çalışanın maaşını kendi kadrosundan değil, müdürlük kadrosundan alması nedeniyle kamu zararına yol açıldığı tespit edilmiştir. İlamda, bu durumun tazmin edilmesi gerektiği […]
ÖZET: Sayıştay 6. Dairesi, 421 sayılı İlamın 2. maddesiyle, herhangi bir yükseköğretim mezunu olmayan ve görevde yükselme sınavına girmeyen bir kişinin Emlak ve İstimlak Müdürlüğü kadrosuna hatalı olarak atanması sonucu oluşan kamu zararının tazminine hükmetmiştir. Bu atama, ilgili mevzuat gereği gerekli şartları taşımayan bir kişinin müdürlük kadrosuna atanması nedeniyle yapılmış olup, bu durum kamu zararına […]
ÖZET: Sayıştay 6. Dairesi, bir belediye çalışanının 657 sayılı Kanun’un 68. maddesinde belirtilen on yıllık hizmet süresini tamamlamadan ve görevde yükselme sınavına girmeden müdürlük kadrosuna atanmasının hukuka aykırı olduğuna karar vermiştir. Bu hatalı atama sonucunda, çalışanın maaşını kendi kadrosundan değil, müdürlük kadrosundan alması nedeniyle kamu zararına yol açıldığı belirlenmiştir. Tazmin hükmü, bu durumun sonuçları doğrultusunda […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararında, … Belediyesi tarafından gerçekleştirilen “Hizmet Binası Temizliği ile Çöp Toplama İşi” sözleşmesinin yüklenici kusuru nedeniyle feshedilmesi sonrası kesin teminatın güncellenmeden gelir kaydedilmesi sonucu oluşan kamu zararı ele alınmıştır. 4735 sayılı Kanun’un 22. maddesi gereğince, kesin teminatın güncellenmesi gerektiği belirtilmiş, güncellenmemesi nedeniyle idarenin gelir kaybına uğradığı tespit edilmiştir. Harcama Yetkilisi unvanıyla Muhasebe […]
ÖZET: Sayıştay, 388 sayılı Ek İlamın 1’inci maddesi uyarınca, … Belediyesi tarafından çalışanlara yemek verilmesi sırasında Devlet Memurları Yiyecek Yardımı Yönetmeliği’nin 4’üncü maddesine aykırı olarak yemek maliyetinin 1/3’üne tekabül eden tutarların tahsil edilmemesi nedeniyle kamu zararının oluştuğunu tespit etmiştir. Bu durum, yemek yardımının hesaplanmasında eksiklikler ve yanlış uygulamalar sonucunda meydana gelmiştir. Daha önceki kararlarla birlikte, […]
ÖZET: Bu karar, bir ihale sürecinde yapılan hatalı değerlendirmeler sonucunda oluşan kamu zararının tazminine ilişkindir. İhaleye konu olan hizmetin, personel çalıştırılmasına dayalı bir hizmet alımı olarak değerlendirilmesi gerektiği, ancak ihale sürecinin götürü bedel üzerinden yürütüldüğü belirtilmiştir. Kamu İhale Genel Tebliği’nin 78. maddesi çerçevesinde, personel çalıştırılmasına dayalı hizmet alımlarının belirli kriterlere göre tanımlandığı ve bu kriterlerin […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararı, bir belediyede sosyal denge tazminatının mevzuata aykırı olarak tavan tutarın üzerinde ödenmesi nedeniyle oluşan kamu zararı ile ilgilidir. 172 sayılı İlamda, sözleşmeyi imzalayan Belediye Başkanı ile harcama yetkilileri ve gerçekleştirme görevlilerinin, kamu zararından tazminat ödemeye mahkum edilmesi söz konusudur. Temyiz Kurulu, daha önceki kararında bu durumu mevzuata uygun bulmuş ve tasdik […]
ÖZET: Sayıştay, 364 sayılı Ek İlamın 2’nci maddesiyle, … Büyükşehir Belediyesi’nde tahakkuk eden imar para cezalarının tahsilatında gerekli işlemlerin zamanında yapılmaması nedeniyle oluşan kamu zararının tazminine karar vermiştir. Sorumlular, bu karara itiraz ederek, tahsilat listelerinin hatalı ve yanıltıcı olduğunu, denetim sırasında mükellef dosyalarının incelenmediğini ve alacakların zaman aşımına uğradığını ileri sürmüşlerdir. Ayrıca, 6360 sayılı Kanun […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararı, Büyükşehir Belediyesi’nde tahakkuk etmiş olan zabıta para cezalarının zamanında tahsil edilmemesi nedeniyle oluşan kamu zararının tazmini üzerine odaklanmaktadır. 2009-2013 yılları arasında görev yapan Belediye Başkanı ve muhasebe yetkilileri, zamanaşımına uğrayan alacaklardan dolayı sorumlu tutulmuşlardır. Ancak, yapılan incelemelerde, alacakların tahsilatına ilişkin belgelerin eksik olduğu ve zamanaşımına uğrayan alacakların tespitinin güvenilir verilerle desteklenmediği […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararında, bir ihale sürecinin hukuki değerlendirmesi yapılmıştır. İhaleye konu olan hizmetin, personel çalıştırılmasına dayalı hizmet alımı olarak değerlendirilmesi gerektiği, ancak ihale sürecinde bunun göz ardı edilerek götürü bedel üzerinden ihale edildiği belirtilmiştir. Bu durum, kamu zararına yol açmış ve ilgili sorumluların tazmin yükümlülüğü doğmuştur. Sorumlular, ihale dokümanında personel sayısının belirlenmediğini ve dolayısıyla […]
ÖZET: Sayıştay Dairesi, 2018 yılında yapılan arsa satışlarında vadesinde ödenmeyen taksitler için temerrüt faizlerinin tahakkuk ve tahsil edilmediği gerekçesiyle kamu zararı oluştuğuna hükmetmiştir. Ancak, 5018 sayılı Kanun ve ilgili yönetmelik hükümleri gereğince, kamu zararı, idare gelirlerinin tarh, tahakkuk ve tahsil işlemlerinin mevzuata uygun yapılmaması durumunda, işlemin zaman aşımına uğradığı tarihte oluşur. Vadesi 2018 yılı içinde […]
ÖZET: Sayıştay, vadesinde ödenmeyen bina, arazi ve çevre temizlik vergilerine ilişkin gecikme zamlarının tahsil edilmemesi nedeniyle oluşan kamu zararının, ilgili üst yöneticilere ve mali hizmetler müdürüne ödettirilmesine dair bir karar vermiştir. Ancak, Daire Kararı incelendiğinde, tahsil edilmeyen gecikme zamlarının zamanaşımına uğradığı ve bu nedenle kamu zararı oluşmadığı sonucuna ulaşılmıştır. Ayrıca, kamu zararı tablosunun içeriği, temyiz […]
ÖZET: Daire Kararı, belediyenin kiralamalarında kira bedelinin vadesinde ödenmemesi durumunda temerrüt faizi uygulanması gerektiğini belirtmektedir. Bu bağlamda, 76 kiralama sözleşmesinde vadesinde ödenmeyen kira bedellerine ilişkin gecikme zammı ve temerrüt faizi hesaplamaları yapılmış, ancak bu hesaplamaların kamu zararı oluşturduğu sonucuna varılmıştır. Daire, kira bedelinin zamanında ödenmemesi durumunda tahakkuk eden temerrüt faizlerinin zamanaşımına uğraması nedeniyle kamu zararının […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararı, ihale mevzuatı çerçevesinde “Yer Laminasyonu Yapılması” iş kalemi için yeni birim fiyat tespitinde müteahhit karının yeniden hesaplanmasının kamu zararına yol açtığı iddialarını incelemektedir. Yapım İşleri Genel Şartnamesi’nin ilgili maddeleri gereğince, sözleşmede yer almayan iş kalemlerinin bedellerinin yüklenici ile birlikte tespit edilen yeni birim fiyatlar üzerinden ödenmesi gerektiği belirtilmiştir. Söz konusu iş […]
ÖZET: Sayıştay 8. Daire Kararı, kamu idaresine ait birim fiyatlı işlerde yeni birim fiyatların hesaplanmasında yapılan hataları ele almaktadır. İhaleye konu işte, yapımından vazgeçilen unsurlar ile yeni imalat kalemleri için ihale tenzilatı uygulanması gerektiği, ancak bu uygulamanın hukuka aykırı olduğu belirtilmiştir. İlamda, yeni birim fiyatların belirlenmesinde usulde paralellik ilkesinin göz ardı edilmesi, eski boru bedellerine […]
