Yeni birim fiyatların tespitinde ihale tenzilatı uygulamasındaki hataların kamu zararına yol açması ve hukuka aykırılığın tazmin hükmü ile sonuçlanması. (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay 8. Daire, kamu idaresinin yapım işlerinde yeni birim fiyatların tespitinde ihale tenzilatı uygulamasının hatalı olduğunu belirlemiştir. İhalede, birim fiyata dâhil olan unsurlar ile yapımından vazgeçilen unsurların tutarlarına farklı uygulamalar yapılmış; yeni birim fiyatlar oluşturulurken, vazgeçilen imalat kalemleri için tenzilat uygulanmış, ancak yeni imalat kalemleri için uygulanmamıştır. Bu durum, usulde paralellik ilkesine aykırıdır ve […]

→

Yeni birim fiyat tespitinde “K” taşıma katsayısının hatalı alınmasının kamu zararına yol açması ve kamu görevlilerine tazmin hükmü verilmesi gerekliliği (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay 4. Dairesi, kamu idaresi tarafından gerçekleştirilen bir yapım işinde yeni birim fiyat tespitinde “K” taşıma katsayısının hatalı alındığını belirlemiştir. İdare, yüklenicinin iş bünyesinde kullanılacak bitümü rafineriden temin edeceği yönünde bir karar almış ve bu karar doğrultusunda yeni birim fiyat düzenlemesi yapılmıştır. Ancak, yapılan düzenlemede “K” katsayısının yanlış hesaplanması nedeniyle yükleniciye ödenen tutarın kamu […]

→

Yeni teknik şartnameye göre belirlenen birim fiyatların geçerliliği ve eski şartnameye dayalı fiyatlandırmanın hukuka aykırılığına ilişkin değerlendirme (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, kamu ihale mevzuatına uygun olarak yapılan bir yapım işinde, yeni bir teknik şartnamenin yürürlüğe girmesi sonrası eski şartnameye göre belirlenen birim fiyatların geçerliliğini sorgulamaktadır. İhale dokümanları arasında öncelik sıralaması gereği, yeni “Cam Takviyeli Plastik (CTP) Borular Genel Teknik Şartnamesi”nin geçerli olduğu ve bu şartnameye uygun fiyatlandırmanın yapılması gerektiği belirtilmiştir. Eski şartname […]

→

Yeni şartnamenin geçerliliği ve eski birim fiyatların sorgulanması ile kamu zararının önlenmesi üzerine hukuki değerlendirme (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, 2018 yılına ait bir yapım işinde, yeni “Cam Takviyeli Plastik (CTP) Borular Genel Teknik Şartnamesi”nin yürürlüğe girmesi sonrası, eski şartnameye göre belirlenen birim fiyatların geçerliliğini sorgulamaktadır. İhaleye katılan firmalar, projelerin onay tarihinin yeni şartnamenin yürürlüğünden önce olduğunu öne sürerek, eski şartnameye göre teklif verdiklerini belirtmişlerdir. Ancak, Sayıştay, ihale dokümanları arasında öncelik […]

→

İhale dokümanlarının öncelik sıralamasının dikkate alınmaması durumunda yeni şartnameye göre belirlenen birim fiyatların geçerliliği ve kamu zararına etkisi (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay, 2018 yılına ait bir kararında, kamu ihale mevzuatına göre yapılan bir işte, yeni “Cam Takviyeli Plastik (CTP) Borular Genel Teknik Şartnamesi”nin yürürlüğe girmesi sonrasında, eski şartnameye göre belirlenen birim fiyatların geçersiz olduğunu ve yeni şartnameye uygun fiyatların uygulanması gerektiğini vurgulamıştır. İhale dokümanlarının öncelik sıralamasında, genel teknik şartnamelerin, özel teknik şartnamelere göre daha alt […]

→

Yeni teknik şartnamenin yürürlüğü sonrası eski birim fiyatların geçerliliği ve kamu zararına yol açmaması üzerine yapılan hukuki değerlendirme (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, kamu ihale mevzuatına uygun olarak yapılan bir işte, yeni bir teknik şartnamenin yürürlüğe girmesi sonrasında eski şartnameye göre belirlenen birim fiyatların geçerliliğini sorgulamaktadır. İhale dokümanları arasında yer alan yeni “Cam Takviyeli Plastik (CTP) Borular Genel Teknik Şartnamesi”nin, eski şartnameye göre hazırlanan projelerin ve yaklaşık maliyetlerin üzerinde öncelik taşıdığı belirtilmiştir. Dolayısıyla, yeni […]

→

Belediyenin dernek ve vakıflara yaptığı ayni yardımların hukuka uygunluğu ve kamu yararı bağlamında tazmin hükmünün geçersizliği üzerine hukuki değerlendirme (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, … Belediyesi’nin çeşitli dernek ve vakıflara yaptığı ayni yardımların mevzuata aykırı olduğu iddiasıyla verilen tazmin hükmünün hukuksal dayanaktan yoksun olduğunu ortaya koymaktadır. 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun 13. maddesi, belediyelerin sosyal ve kültürel ilişkileri geliştirmek amacıyla sivil toplum kuruluşlarıyla işbirliği yapmasını öngörmektedir. Bu bağlamda, kamu yararına çalışan dernekler ve vakıflarla ortak hizmet […]

→

Belediyenin kıdem tazminatı sonrası yıllık izin ücretlerinden sosyal güvenlik prim kesintisi yapmaması nedeniyle kamu zararının tazmini gerekliliği (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay kararı, bir belediyede kıdem tazminatı almaya hak kazanmış işçilerin iş akitlerinin feshi sonrası birikmiş yıllık izin ücretlerinden sosyal güvenlik prim kesintisi yapılmaması nedeniyle kamu zararına yol açıldığını belirtmektedir. 5510 sayılı Sosyal Sigortalar ve Genel Sağlık Sigortası Kanunu’nun ilgili maddeleri gereğince, yıllık izin ücretlerinin ücret niteliğinde olduğu ve bu ödemelerin prime esas kazanca tabi […]

→

Belediyenin sivil toplum kuruluşlarına yaptığı ayni yardımların hukuka uygunluğu ve kamu yararı açısından değerlendirilmesi (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, bir belediyenin çeşitli dernekler ve vakıflara yaptığı ayni yardımların hukuka uygunluğunu sorgulayan bir durumu ele almaktadır. 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun 13. maddesi, belediyelerin sosyal ve kültürel ilişkileri geliştirmek amacıyla sivil toplum kuruluşlarıyla işbirliği yapmasını öngörmektedir. Ancak, bu işbirliklerinin, mahallin en büyük mülki idare amirinin iznini gerektirdiği belirtilmiştir. Sayıştay, yapılan harcamaların, ortak […]

→

Belediyenin dernek ve vakıflara yaptığı ayni yardımların hukuka uygunluğu ve Sayıştay’ın denetim yetkisi çerçevesinde tazmin hükmünün değerlendirilmesi (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, … Belediyesi’nin çeşitli dernek ve vakıflara yaptığı ayni yardımların mevzuata aykırı olduğu gerekçesiyle verilen tazmin hükmünü incelemektedir. Harcama yetkilileri ve gerçekleştirme görevlileri, 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun 13. ve 75. maddeleri çerçevesinde, sosyal ve kültürel ilişkilerin geliştirilmesi amacıyla sivil toplum kuruluşlarıyla ortak hizmet projeleri gerçekleştirebileceğini, ancak bu projelerin mahallin en büyük mülki […]

→

Sayıştay’ın ayni yardımların mevzuata aykırılığına ilişkin tazmin hükmünün incelenmesi ve kamu zararı iddialarının hukuksal dayanaktan yoksunluğu (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, … Belediyesi’nin çeşitli dernek ve vakıflara yaptığı ayni yardımların mevzuata aykırı olduğu gerekçesiyle verilen tazmin hükmünü incelemektedir. Harcama yetkilileri ve gerçekleştirme görevlileri, 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun 13. ve 75. maddeleri çerçevesinde, sosyal ve kültürel ilişkilerin geliştirilmesi amacıyla sivil toplum kuruluşları ile ortak projeler gerçekleştirebilir. Ancak, bu projelerin yürütülmesi için mahallin en […]

→

Belediyenin sivil toplum kuruluşlarına yaptığı ayni yardımların mevzuata aykırılığı ve kamu zararına yol açması nedeniyle tazmin hükmü gerekliliği (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, … Belediyesi’nin çeşitli dernek ve vakıflara yaptığı ayni yardımların mevzuata aykırı olduğu gerekçesiyle verilen tazmin hükmünü incelemektedir. Harcama yetkilileri, 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun 13. ve 75. maddelerine atıfta bulunarak, belediyenin sosyal ve kültürel ilişkileri geliştirme yükümlülüğünü ve sivil toplum kuruluşlarıyla ortak hizmet projeleri gerçekleştirme yetkisini savunmuşlardır. Ancak, Sayıştay, bu yardımların hukuka […]

→

Sayıştay’ın tazmin hükmü ile belediyenin sivil toplum kuruluşlarıyla ortak hizmet projeleri çerçevesinde yaptığı ayni yardımların kamu yararına olup olmadığına ilişkin hukuki değerlendirme (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay, … Belediyesi tarafından çeşitli dernek ve vakıflara yapılan ayni yardımların mevzuata aykırı olduğu gerekçesiyle tazmin hükmü vermiştir. Ancak, harcama yetkilileri ve gerçekleştirme görevlileri, 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun 13. ve 75. maddeleri çerçevesinde, kamu yararına çalışan derneklerle ortak hizmet projeleri gerçekleştirme yetkisine sahiptir. Bu projelerde, sivil toplum kuruluşlarının katılımı zorunlu olup, belediyenin bu süreçteki […]

→

Kıdem tazminatı alan işçilerin yıllık izin ücretlerinden sosyal güvenlik prim kesintisi yapılmaması nedeniyle kamu zararının doğup doğmadığı (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay, bir belediyede kıdem tazminatı almaya hak kazanmış işçilerin birikmiş yıllık izin ücretlerinden sosyal güvenlik prim kesintisi yapılmaması nedeniyle kamu zararına yol açıldığını tespit etmiştir. 5510 sayılı Sosyal Sigortalar ve Genel Sağlık Sigortası Kanunu’nun 4/a kapsamında çalışan işçilerin kıdem tazminatı almayı hak ettikleri durumlarda, kullanılmayan yıllık izin ücretlerinin ücret niteliğinde olduğu ve bu ödemelerin […]

→

Belediyenin sivil toplum kuruluşlarına yaptığı ayni yardımların mevzuata uygunluğu ve kamu zararı iddialarının hukuksal dayanağının bulunmaması. (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay, … Belediyesi tarafından çeşitli dernekler ve vakıflara yapılan ayni yardımların mevzuata aykırı olduğu gerekçesiyle tazmin hükmü vermiştir. Ancak, harcama yetkilileri ve gerçekleştirme görevlileri, 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun 13 ve 75. maddeleri gereğince, sosyal ve kültürel ilişkilerin geliştirilmesi amacıyla sivil toplum kuruluşları ile ortak hizmet projeleri gerçekleştirme yetkisine sahiptir. Bu bağlamda, kamu yararına çalışan […]

→