Kamu İdaresi Türü Belediyeler ve Bağlı İdareler Yılı 2017 Dairesi 5 Karar No 46225 İlam No 51333 Tutanak Tarihi 23.3.2022 Kararın Konusu Personel Mevzuatı ile İlgili Kararlar 3-108 sayılı ilamın 1/C maddesi ile; Memur personele yasal üst sınırın üzerinde Sosyal Denge Tazminatı ödenmesi sonucu toplam … TL kamu zararına sebebiyet verildiğine, Söz konusu kamu zararının […]
ÖZET: Sayıştay, 2017 yılına ait bir kararda, Belediye Başkanı, Başkan Yardımcısı ve Şoför’e ait konaklama bedellerinin Harcırah Kanunu’nda belirlenen tutarları aştığını ve bu durumun kamu zararına yol açtığını tespit etmiştir. İlgili kamu görevlileri, harcırah tutarını aşan kısmın 5393 sayılı Kanun çerçevesinde yapıldığını savunmuş, ancak Sayıştay, bu harcamaların Harcırah Kanunu kapsamında değerlendirilemeyeceğine karar vermiştir. Harcırah Kanunu’nun […]
ÖZET: Sayıştay kararında, 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun 9. maddesi uyarınca belediyelerin muhtarlıklara yalnızca ayni yardımda bulunabileceği belirtilmiştir. Bu hüküm, muhtarlıkların ihtiyaçlarının karşılanmasında nakdi yardım yapılmasını yasaklamakta ve sadece ayni yardımlara izin vermektedir. İlgili meclis kararıyla muhtarlıklara yapılan nakdi yardımların hukuka aykırı olduğu ve bu durumun kamu zararına yol açtığı ifade edilmiştir. Daire, muhtarlıklara yapılan nakdi […]
ÖZET: Sayıştay, bir belediyede Basın Şube Müdürlüğü kadrosuna vekalet eden bir personelin, müdürlük kadrosuna asaleten atanabilmesi için gerekli olan iki yıl uzmanlık şartını taşımadığını tespit etmiştir. 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu’nun ilgili maddeleri gereğince, vekalet görevi için ödenecek tazminatların, vekalet eden personelin asaleten atanmada aranan tüm şartları taşımaları halinde mümkün olabileceği belirtilmiştir. Bu nedenle, ilgili […]
ÖZET: Sayıştay kararında, zabıta komiseri unvanına sahip bir personelin, fiilen zabıta hizmetlerinde çalışmadığı gerekçesiyle maktu mesai ücreti ödemesinin hukuka aykırı olduğu belirtilmiştir. İlgili personelin Bilgi İşlem Müdürlüğünde görev yaptığı ve zabıta hizmetlerinde fiilen çalıştığına dair herhangi bir belge sunamadığı tespit edilmiştir. Bu durum, kamu zararına yol açmış ve harcama yetkilisi ile gerçekleştirme görevlilerinin sorumluluğuna hükmedilmiştir. […]
ÖZET: Sayıştay, belediye personeline geçici görev mahallinde yapılan şehir içi taksi ödemelerinin Harcırah Kanunu’na aykırı olduğunu tespit etmiştir. 6245 sayılı Harcırah Kanunu’nun 5. ve 14. maddeleri gereğince, geçici görevle memuriyet mahalli dışına gönderilenlere yalnızca ikametgah ile otogar, istasyon veya iskele arasındaki nakil masraflarının ödenebileceği belirtilmiştir. Şehir içindeki taksi ücretlerinin karşılanması ise mevzuata uygun değildir ve […]
ÖZET: Sayıştay, … Belediyesi’nin muhtarlıklara yaptığı nakdi yardımların hukuka aykırı olduğuna ve bu ödemelerin kamu zararına yol açtığına hükmetmiştir. 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun 9. maddesi, belediyelerin muhtarlıkların ihtiyaçlarını karşılamak için yalnızca ayni yardımda bulunabileceğini belirtmektedir. Bu bağlamda, yapılan nakdi yardımların yasal dayanağı bulunmadığı ve bu nedenle kamu zararının tazmininden Belediye Başkanı ve ilgili meclis üyelerinin […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararı, bir belediyenin 2020 yılında kiraladığı iki aracın aylık kira bedelinin, mevzuatta belirlenen kasko bedelinin %2’sini aşması nedeniyle oluşan kamu zararını incelemektedir. 237 sayılı Taşıt Kanunu ve ilgili mevzuat hükümleri gereğince, kiralama bedelinin bu sınırı aşmaması gerektiği belirtilmiştir. Ancak yapılan denetimlerde, belirtilen araçlar için kasko bedelinin %2’sinden fazla kira bedeli ödendiği tespit […]
ÖZET: Sayıştay, … Belediye Başkanlığı ile … Sendikası arasında imzalanan sözleşme gereği, 2017 yılında mevzuatın öngördüğü tutardan daha yüksek sosyal denge tazminatı ödenmesi nedeniyle kamu zararının oluştuğunu tespit etmiştir. 4688 sayılı Kanun’un 32. maddesi uyarınca, sosyal denge tazminatının ödenebilmesi için Belediye Başkanının teklifi ve meclis kararı gerekmekte, sözleşmenin hukuken geçerli olabilmesi için de Belediye Başkanı […]
ÖZET: Sayıştay, … Belediye Başkanlığı ile … Sendikası arasında imzalanan sözleşme gereği, 2017 yılında mevzuatın belirlediği tutardan daha yüksek sosyal denge tazminatı ödemesi yapılması nedeniyle oluşan kamu zararının tazminine karar vermiştir. İlgili mevzuat, sosyal denge tazminatının ödenebilir tutarını belirlerken, 4688 sayılı Kamu Görevlileri Sendikaları ve Toplu Sözleşme Kanunu’na atıfta bulunarak, tavan tutarın aşılmaması gerektiğini vurgulamaktadır. […]
ÖZET: Sayıştay, 2017 yılında … Belediyesi ile … Sendikası arasında imzalanan sözleşme gereği, sendikaya üye personele mevzuatın öngördüğü tutardan daha yüksek sosyal denge tazminatı ödenmesi nedeniyle kamu zararına yol açıldığını tespit etmiştir. 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’nun 71. maddesi uyarınca, mevzuata aykırı ödemelerin kamu zararına neden olduğu belirtilmiştir. Bu bağlamda, sorumluluk üst […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararı, bir belediye ile sendika arasında imzalanan sözleşme gereği, mevzuatın öngördüğü sosyal denge tazminatı tutarının aşılması nedeniyle oluşan kamu zararını konu almaktadır. 257 sayılı Ek İlamın 1. maddesi uyarınca, sözleşme ile belirlenen tazminat tutarının, 4688 sayılı Kamu Görevlileri Sendikaları ve Toplu Sözleşme Kanunu’nda belirlenen tavan tutarı aşması, kamu zararına yol açmıştır. 5018 […]
ÖZET: Sayıştay, … Belediye Başkanlığı ile … Sendikası arasında imzalanan sözleşme gereği, 2017 yılında mevzuatın belirlediği tutardan daha yüksek sosyal denge tazminatı ödemesi yapılması nedeniyle oluşan kamu zararının tazmin edilmesine karar vermiştir. 4688 sayılı Kamu Görevlileri Sendikaları ve Toplu Sözleşme Kanunu’na göre, sosyal denge tazminatının tavanı, en yüksek devlet memuru aylığının %100’ü ile sınırlıdır. Ancak, […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararı, bir belediyenin sendikaya üye personeline mevzuatın öngördüğü tutardan daha yüksek sosyal denge tazminatı ödemesi nedeniyle oluşan kamu zararını ele almaktadır. 257 sayılı Ek İlam ile, söz konusu ödemelerin mevzuata aykırı olduğu ve bu nedenle kamu zararına yol açtığı tespit edilmiştir. Kamu Görevlileri Sendikaları ve Toplu Sözleşme Kanunu çerçevesinde, sosyal denge tazminatının […]
ÖZET: Sayıştay, Belediye ile Sendika arasında imzalanan Toplu İş Sözleşmesi’nin mevzuata aykırı hükümler içerdiği ve bu nedenle Belediyede görevli personele mevzuatın öngördüğü tutardan daha fazla sosyal denge tazminatı ödendiği gerekçesiyle kamu zararı tespit etmiştir. Sorumlular, toplu sözleşme yapma hakkının yasal olarak sınırsız olduğunu, Kamu Görevlileri Hakem Kurulu kararlarının kesin olduğunu ve sosyal denge tazminatının belirlenmesinde […]
