Belediyede yemek yardımı kesintisi yapılmaması durumunda memurlardan katkı payı talep edilmesinin zorunluluğu ve kamu zararına yol açan mevzuat ihlali (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay kararında, belediyede çalışan memurlardan yemek yardımı kesintisi yapılmaması üzerine verilen tazmin hükmü incelenmiştir. Devlet Memurları Yiyecek Yardımı Yönetmeliği’nin 4. maddesi uyarınca, yemek maliyetlerinin yarısını aşmamak kaydıyla, yemek bedelinin bütçeden karşılanamayan kısmının yemek yiyenlerden alınması gerektiği vurgulanmıştır. Bu bağlamda, yemek yardımı uygulamalarının sadece üçüncü bir kuruluşa ödeme yapılması şartına bağlı olmadığı, ancak memurlardan katkı […]

→

Asgari ücret artışlarının yüklenici firma ile sözleşme hükümlerine aykırı olmaksızın işçilere yansıtılması ve fiyat farkı ödemelerinin yasal durumu (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, bir belediye ile yüklenici firma arasında imzalanan sözleşmede fiyat farkı hesaplanmayacağına dair hükme rağmen, yükleniciye asgari ücret artışlarından kaynaklanan fiyat farklarının ödenmesini konu almaktadır. Sözleşmenin teknik şartnamesinde asgari ücret ve SGK prim artışlarına göre fiyat farkı verileceği belirtilmiş, bu durumun sözleşmenin genel hükümlerine aykırı olmadığı savunulmuştur. Temyiz dilekçesinde, yapılan ödemelerin işçilerin […]

→

Asgari ücret artışları nedeniyle yükleniciye fiyat farkı ödenmesinin kamu zararı oluşturup oluşturmadığı ve yasal düzenlemelere uygunluğu değerlendirilmiştir (Sayıştay)

ÖZET: Sözleşmede fiyat farkı hesaplanmayacağına dair hüküm bulunmasına rağmen, yükleniciye asgari ücret artışları nedeniyle fiyat farkı ödenmesi, kamu zararı oluşturup oluşturmadığı hususu üzerinde durulmuştur. İlgili sözleşmenin teknik şartnamesinde asgari ücret ve SGK prim artışlarına göre fiyat farkı verileceği belirtilmiş, bu durumun idari şartname ile çelişmediği savunulmuştur. Yüklenici, asgari ücret artışlarının işçilerin hesaplarına yatırıldığını ve bu […]

→

İhbar tazminatında yemek ücretinin yıllık gün sayısına orantılı hesaplanmaması nedeniyle oluşan hataların düzeltilmesi gerekliliği (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay, iş akdi sona erdirilen işçilere ödenen ihbar tazminatlarının hesaplanmasında yapılan hataları incelemiştir. İlgili karar, ihbar tazminatının hesaplanmasında yemek ücretinin yıllık çalışılan gün sayısına orantılı olarak dahil edilmesi gerektiğini belirtmektedir. Ancak, uygulamada bir günlük yemek ücretinin tamamının hesaba katıldığı tespit edilmiştir. Bu durum, ihbar tazminatının hatalı hesaplanmasına yol açmıştır. 4857 sayılı İş Kanunu’nun 17. […]

→

Ahizlerin temyiz hakkının kısıtlanmasının hukuki güvenlik ve belirlilik ilkeleriyle çelişmesi ve ferî müdahale hakkının etkileri üzerine değerlendirme (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay kararında, tazmin hükmü verilen memurların temyiz başvurusu yapma yetkisi, 6085 sayılı Kanun’un 55. maddesi çerçevesinde belirlenmiştir. Bu bağlamda, sadece tazminat alan memurların temyiz hakkı bulunurken, ahiz durumundaki bireylerin bu haktan yararlanamayacağı belirtilmiştir. Ancak, 6100 sayılı Hukuk Muhakemeleri Kanunu’na göre ferî müdahale hakkı tanınmış olup, bu durumun ahizlerin duruşmaya katılma ve temyiz etme hakları […]

→

Tebligat işlemlerinde görev alan memurlara mevzuata aykırı tebligat ücreti ödenip ödenemeyeceği ve Harcırah Kanunu’nun etkisi üzerine hukuki değerlendirme (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay, … Belediyesi Mali Hizmetler biriminde çalışan memurlara mevzuata aykırı olarak tebligat ücreti ödenmesini tespit etmiştir. 7201 sayılı Tebligat Kanunu’nun 4. maddesi gereğince, tebligat işlemlerinde görev alan memurlara, tebliğ yapılacak şahsın bulunduğu yerin mesafesine göre belirlenen zaruri masrafların ödenmesi gerektiği, ancak 6245 sayılı Harcırah Kanunu’nun 49. maddesi uyarınca tazminat alan memurların bu kapsam dışında […]

→

Belediyenin mali hizmetler birimindeki memurlara mevzuata aykırı tebligat ücreti ödemesinin hukuken geçersizliği ve kamu zararı oluşturması. (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay, bir belediyenin Mali Hizmetler biriminde çalışan memurlara mevzuata aykırı olarak tebligat ücreti ödendiğini tespit etmiştir. 7201 sayılı Tebligat Kanunu’nun 4. maddesine göre, tebligat ücretinin yalnızca fiilen tebligat yapan memurlara ödenebileceği belirtilmiştir. Bu bağlamda, Harcırah Kanunu’nun 49. maddesi gereğince tazminat alan memurların bu ücret kapsamı dışında tutulduğu vurgulanmıştır. Belediyenin, mali hizmetler birimindeki tüm memurlara […]

→

Ek özel hizmet tazminatının ödenebilmesi için görev tanımlarının netliği şart mıdır, aksi halde hukuka aykırılık doğar mı (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, bir belediyede tekniker kadrosunda görevli bir çalışana ek özel hizmet tazminatının ödenmesi konusundaki hukuki uyuşmazlığı ele almaktadır. İlgili çalışanın İmar ve Şehircilik Müdürlüğü’nde vekaleten görev yapması nedeniyle, ek tazminatın ödenip ödenemeyeceği sorgulanmıştır. 2016 tarihli Bakanlar Kurulu Kararı ve Devlet Memurları Genel Tebliği çerçevesinde, özel hizmet tazminatının ödenmesi için personelin kadrosunun teknik […]

→

Sayıştay’ın arkeolojik kazı ödemeleriyle ilgili poz numarası değerlendirmesi ve mevzuata uygunluk analizi. (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay, 2012 yılında gerçekleştirilen bir arkeolojik kazı için yapılan ödemelerin usulüne uygun olup olmadığını değerlendirmiştir. İlgili işte, V.0512 poz numaralı “Eski Eserde Dar Derin Araştırma Hafriyatı” yerine, Analiz-1 poz numaralı “Arkeologlar Denetiminde Arkeolojik Kazı Yapılması” birim fiyatı üzerinden ödeme yapılması gerektiği iddia edilmiştir. Ancak, yapılan kazının, Koruma Kurulu kararına uygun olarak müze arkeologları denetiminde […]

→

Anahtar teslimi götürü bedel sözleşmelerde yüklenicinin teklif verme yükümlülüğü ve tazmin hükmünün hukuki dayanağının yokluğu üzerine değerlendirme (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay kararında, anahtar teslimi götürü bedel sözleşmelerde yüklenicinin, uygulama projeleri ve mahal listelerine dayalı olarak teklif vermesi gerektiği vurgulanmaktadır. İhaleye katılanların, gizli olan yaklaşık maliyet bilgilerine erişimlerinin bulunmadığı ve bu nedenle bu maliyetlerden sorumlu tutulamayacakları belirtilmiştir. Dolayısıyla, yaklaşık maliyet ile proje arasındaki uyumsuzluk, mukayeseli keşif artışı için geçerli bir gerekçe olarak kabul edilmemektedir. Kararda, […]

→

İtfaiye personeline yemek yardımı ödemelerinin yasal düzenlemelere uygunluğu ve kamu zararının oluşup oluşmadığına ilişkin hukuki değerlendirme (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay, Büyükşehir Belediyesi İtfaiye Daire Başkanlığı’nda çalışan personelin yemek kesintisi yapılmaması nedeniyle oluşan kamu zararının tazminine ilişkin bir karar vermiştir. İlgili mevzuat uyarınca, 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu’nun 212. maddesi ve Devlet Memurları Yiyecek Yardımı Yönetmeliği, itfaiye personeline 24 saat esasına göre çalıştıkları için üç öğün yemek verilmesini öngörmektedir. Ancak, bu yemek giderlerinin belediye […]

→

Belediye personeline toplu taşıma kartı bedelinin nakit ödenmesi nedeniyle kamu zararına yol açılması (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay 6. Dairesi, 2013 yılında bir belediyede görev yapan tüm personele, 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu’na dayanarak, Ocak-Mayıs döneminde aylık 120 kontörlük toplu taşıma kartı verilmesi ve Haziran-Aralık döneminde bu kartın bedelinin nakit olarak ödenmesi uygulamasının kamu zararına yol açtığına hükmetmiştir. Tazmin hükmü, bu ödemelerin yasal dayanağının bulunmadığı ve işgücü verimliliğini artırmak amacıyla yapılan […]

→

Trafik ve araç muayene cezalarının belediye bütçesinden ödenmesi nedeniyle sorumlulara tazmin hükmü verilmesi ve rücu işleminin başlatılması kararı (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay 5. Dairesi, trafik cezaları ve araç muayenelerine ilişkin gecikme cezalarının belediye bütçesinden ödenmesi nedeniyle sorumlulara tazmin hükmü vermiştir. Sorumlular, Destek Hizmetleri Daire Başkanlığı’nın avans verme işleminin diğer birimlerin sorumluluğunda olduğunu, muayene işlemlerinin zamanında yapılmamasının sebeplerinin araçların bağlı olduğu birimlerin eksiklikleri olduğunu savunmuşlardır. Temyiz dilekçelerinde, bu durumun 5018 sayılı Kanun’un 71. maddesi gereğince kamu […]

→

Belediye personeline yasal dayanağı olmadan yapılan toplu taşıma kartı ve nakit ödemelerinin kamu zararı oluşturması hukuka uygun olur mu (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay 6. Dairesi, 2013 yılında bir belediyede görev yapan tüm personele, 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu hükümlerine dayanarak, Ocak-Mayıs döneminde aylık 120 kontörlük toplu taşıma kartı verilmesi ve Haziran-Aralık döneminde bu kartın bedelinin nakit olarak ödenmesi uygulamasının kamu zararına yol açtığına hükmetmiştir. Tazmin hükmü, bu ödemelerin yasal dayanağının bulunmadığı ve kamu kaynaklarının gereksiz yere […]

→

Belediye personeline toplu taşıma kartı yerine nakit ödeme yapılmasının 657 sayılı Kanun’a aykırılığı nedeniyle kamu zararı oluşması (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay 6. Dairesi, 2013 yılında bir belediyede görev yapan tüm personele, 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu çerçevesinde, Ocak-Mayıs döneminde aylık 120 kontörlük toplu taşıma kartı verilmesi ve Haziran-Aralık döneminde bu kart bedelinin nakit olarak ödenmesi işleminin kamu zararına neden olduğu gerekçesiyle tazmin hükmü vermiştir. Tazmin hükmü, belediye meclisinin aldığı karara dayandırılmıştır. Ancak, meclis üyeleri, […]

→