Belediye personeline yasal dayanağı olmadan nakit toplu taşıma kartı ödemesi yapılması nedeniyle kamu zararının tespiti (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu’na tabi belediye personeline yönelik yapılan toplu taşıma kartı ödemelerinin hukuki durumunu incelemektedir. Belediye, Ocak-Mayıs döneminde aylık 120 kontörlük toplu taşıma kartı vermiş, Haziran-Aralık döneminde ise bu kart bedelini nakit olarak ödemiştir. Sayıştay, bu uygulamanın kamu zararına yol açtığını belirterek, tazmin hükmü vermiştir. Tazmin hükmü, ilgili meclis […]

→

Belediye personeline toplu taşıma kartı yerine nakit ödeme yapılmasının 657 sayılı Kanun’a aykırı bulunarak kamu zararına yol açması (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay 6. Dairesi, 2013 yılında bir belediyede görev yapan personele, 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu’na dayanarak, Ocak-Mayıs döneminde aylık 120 kontörlük toplu taşıma kartı verilmesi ve Haziran-Aralık döneminde bu kart bedelinin nakit olarak ödenmesini kamu zararına neden olduğu gerekçesiyle tazmin hükmü ile sonuçlandırmıştır. Tazmin hükmü, belediye meclisinin kararına dayandırılmıştır. Ancak, meclis üyeleri, bu kararın […]

→

Belediye personeline yasal dayanağı olmadan toplu taşıma kartı bedelinin nakit ödenmesi nedeniyle kamu zararı oluşması (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, belediyenin 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu hükümlerine göre görev yapan personeline, Ocak-Mayıs döneminde aylık 120 kontörlük toplu taşıma kartı verilmesi ve Haziran-Aralık döneminde bu kart bedelinin nakit olarak ödenmesi uygulamasının kamu zararına yol açtığı gerekçesiyle tazmin hükmü verilmesini içermektedir. İlgili mevzuat ve yönetmelikler çerçevesinde, personelin zamanında iş başında bulunmalarını sağlamak amacıyla […]

→

Belediyenin toplu taşıma yardımlarının nakit ödenmesi kamu zararına yol açtı, Sayıştay tazmin hükmü verdi ve yasal dayanağı olmadığı için itirazları reddetti. (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, bir belediyenin 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu’na tabi personeline yönelik yaptığı toplu taşıma yardımlarının hukuki geçerliliğini sorgulamaktadır. Belediye, Ocak-Mayıs döneminde personele aylık 120 kontörlük toplu taşıma kartı vermiş, Haziran-Aralık döneminde ise bu kart bedelini nakit olarak ödemiştir. Sayıştay, bu uygulamanın kamu zararına yol açtığını belirterek, tazmin hükmü vermiştir. Belediye Meclisi’nin kararına […]

→

Belediyelerin kiraya verdikleri gayrimenkullerin KDV’ye tabi olup olmadığı, iktisadi işletme niteliği ile nasıl belirlenir (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, belediyelerin kiraya verdikleri taşınmazların Katma Değer Vergisi (KDV) uygulaması ile ilgili hukuki bir değerlendirme içermektedir. 3065 sayılı Katma Değer Vergisi Kanunu’na göre, belediyelerin kiraya verdikleri gayrimenkuller iktisadi işletme niteliği taşımadığından KDV’ye tabi değildir. Ancak, belediyelere ait bir iktisadi işletmenin veya gayrimenkule bağlı bir hakkın kiraya verilmesi durumunda, bu işlemler ticari nitelikli […]

→

Belediyede usulsüz atama nedeniyle oluşan kamu zararında sorumluluğun belediye başkanında olduğu, harcama yetkilisinin sorumlu tutulamayacağı kararı verildi (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, bir belediyede usulsüz atama nedeniyle oluşan kamu zararının sorumluluğunu belirlemeye yöneliktir. Harcama yetkilisi, belediye başkanının atama yetkisini sorgulama yetkisi olmadığını savunmuş ve atamaların mevzuata uygun olup olmadığını kontrol etme sorumluluğunun bulunmadığını ifade etmiştir. Sayıştay, kamu zararının oluşmasında harcama yetkilisinin sorumluluğunun olmadığını, çünkü atamanın usulsüzlüğünün tespitinin, yalnızca atama yetkisine sahip olan belediye […]

→

Usulsüz atama nedeniyle oluşan kamu zararında üst yöneticilerin sorumluluğu ve harcama yetkililerinin yükümlülükleri (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay kararında, usulsüz atama nedeniyle oluşan kamu zararının sorumluluğu ele alınmıştır. 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’nun 71. maddesine göre, kamu zararı, kamu görevlilerinin kasıt, kusur veya ihmallerinden kaynaklanan mevzuata aykırı işlemler sonucunda meydana gelir. Bu bağlamda, usulsüz atama ile ilgili olarak yapılan fazla ödemelerin, mevzuatında öngörülmediği halde yapılması nedeniyle kamu zararına […]

→

Belediye Başkanının Usulsüz Atama İşlemi Nedeniyle Oluşan Kamu Zararından Sorumluluğuna İlişkin (Sayıştay)

Kamu İdaresi Türü Belediyeler ve Bağlı İdareler Yılı 2011 Dairesi 5 Karar No 41569 İlam No 43538 Tutanak Tarihi 18.10.2017 Kararın Konusu Personel Mevzuatı ile İlgili Kararlar KONU: Usulsüz atama. 5- 201 sayılı Ek İlamın 5. maddesiyle; … Belediyesinde Zabıta Memurluğu kadrosunda görev yapan …’ın usulsüz atamalarına ilişkin konu hakkındaki hüküm dışı kararının kaldırılmasına ve […]

→

Usulsüz atama nedeniyle oluşan kamu zararının Belediye Başkanı’nın sorumluluğunda olduğuna ve Gerçekleştirme Görevlisi’nin sorumluluğunun kaldırılmasına karar verilmesi (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararında, usulsüz atama nedeniyle oluşan kamu zararının sorumluluğu üzerine yapılan değerlendirmede, Gerçekleştirme Görevlisi olarak görev yapan kişinin, atama işlemlerinde herhangi bir yetkisi olmadığı ve dolayısıyla sorumluluğu bulunmadığı sonucuna varılmıştır. İlgili kişi, atamaların yapıldığı tarihten önceki süreçte görevde bulunmadığı ve atama işlemlerinin üst yönetici olan Belediye Başkanı tarafından gerçekleştirildiği gerekçesiyle, kamu zararından sorumlu […]

→

Usulsüz atamalarda kamu zararının tazmininde sorumluluk, atama yetkisi olan üst yöneticiye aittir; harcama yetkilisi sadece ilk atama belgelerinden sorumludur. (Sayıştay)

ÖZET: Bu karar, kamu idaresinde yapılan usulsüz atamaların sonuçlarına ilişkin bir hukuki değerlendirme içermektedir. İlgili harcama yetkilisi, 5018 sayılı Kanun çerçevesinde, memur personelin ilk atama ve maaş ödeme belgelerinde mevzuata uygunluk aramakla yükümlü olduğunu belirtmiştir. Ancak, yapılan denetimlerde, ilk maaş ödeme belgelerinin mevzuata uygun olduğu tespit edilmiştir. Harcama yetkilisinin, atama mevzuatına aykırı atamaları bilmediği ve […]

→

Usulsüz atama nedeniyle oluşan kamu zararının sorumluluğu üst yöneticiye ait, harcama yetkilisinin tazmin sorumluluğu yok (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararında, usulsüz atama nedeniyle oluşan kamu zararının sorumluluğu ele alınmıştır. Harcama yetkilisi, atama işlemlerinin mevzuata aykırı olup olmadığını kontrol etme yükümlülüğünde olmadığını belirtmiş, bu nedenle kamu zararından sorumlu tutulamayacağını savunmuştur. Sayıştay, harcama yetkilisinin, atama onayı ve işe başlama yazısını ilk atama sırasında kontrol etme yükümlülüğünün bulunduğunu, ancak sonraki maaş ödemelerinde bu belgelerin […]

→

Belediyede usulsüz atama işlemleri nedeniyle kamu zararı oluşması ve Belediye Başkanının sorumluluğu gündeme gelmesi (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, bir belediyede yapılan usulsüz atama işlemlerine ilişkin hukuki bir değerlendirme içermektedir. İlgili personelin, Özel Kalem Müdürlüğü kadrosuna atanmasının ardından, gerekli eğitim ve sınav şartlarını yerine getirmeden başka bir müdürlük kadrosuna atanması, “Mahalli İdareler Personelinin Görevde Yükselme ve Unvan Değişikliği Esaslarına Dair Yönetmelik” hükümlerine aykırı bulunmuştur. Bu durum, kamu zararına yol açtığı […]

→

Belediye başkanının usulsüz atama nedeniyle oluşan kamu zararından sorumlu tutulması ve tazmin hükmünün onanması (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararında, usulsüz atama nedeniyle oluşan kamu zararının sorumluluğu tartışılmıştır. Belediye çalışanının mevzuata aykırı olarak teknik ressam kadrosundan tekniker kadrosuna atanması sonucu meydana gelen zarar, Belediye Başkanı’nın sorumluluğuna atfedilmiştir. Ancak, Belediye Başkanı, göreve geldiği tarihten önceki işlemlerden sorumlu tutulamayacağını, zira bu süreçte iradesinin bulunmadığını savunmuştur. Ayrıca, atama sürecinin harcama yetkilileri tarafından yürütüldüğünü ve […]

→

Usulsüz atama nedeniyle oluşan kamu zararında yalnızca atama yetkisi olan belediye başkanının sorumlu olduğu ve harcama yetkilisinin sorumluluğunun bulunmadığı kararı (Sayıştay)

ÖZET: Bu karar, bir belediyede yapılan usulsüz atama ile ilgili olarak, harcama yetkilisi ve gerçekleştirme görevlisinin sorumluluğunu incelemektedir. Sayıştay, usulsüz atama nedeniyle oluşan kamu zararının, atama yetkisi bulunan Belediye Başkanı tarafından gerçekleştirilen işlemlerden kaynaklandığını ve harcama yetkilisi ile gerçekleştirme görevlisinin, atama onayı ve işe başlama yazısını kontrol etme yükümlülüğünün bulunduğunu, ancak sonraki maaş ödemelerinde bu […]

→

Lise mezunu personelin mevzuata aykırı şekilde mali hizmetler müdürlüğüne atanması ve bu atama sonucu oluşan kamu zararı (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararında, bir belediyede görev yapan bir personelin usulsüz ataması ve bu atamadan kaynaklanan kamu zararı ele alınmıştır. İlgili personel, Özel Kalem Müdürlüğü kadrosuna atanmış, ardından gerekli eğitim ve sınav şartlarını yerine getirmeden Mali Hizmetler Müdürlüğü kadrosuna görevde yükselme suretiyle atanmıştır. Bu atama, 04.07.2009 tarihli yönetmelik hükümlerine aykırı bulunmuş ve personelin lise mezunu […]

→