Usulsüz atamalar nedeniyle kamu zararı: sınav şartlarının ihlali sonucu 20 personelin mevzuata aykırı atanması ve fazla ödemelerin üst yönetici sorumluluğunda olması (Sayıştay)

ÖZET: Usulsüz atama nedeniyle meydana gelen kamu zararı, Mülga “İl Özel İdareleri, Belediyeler ve İl Özel İdareleri ve Belediyelerin Kurdukları Birlik, Müessese ve İşletmeler İle Bunlara Bağlı Döner Sermayeli Kuruluşlardaki Memurların Görevde Yükselme Esaslarına Dair Yönetmelik”te belirtilen sınav şartlarının ihlal edilmesi sonucu oluşmuştur. Bu durumda, 20 personelin mevzuata aykırı olarak atandığı ve bu atamalara bağlı […]

→

Belediye başkanının usulsüz atamalardan sorumluluğu harcama sürecindeki aktif rolüyle sınırlı tutuldu, tazmin kararının kaldırılması talebi reddedildi (Sayıştay)

ÖZET: Bu karar, usulsüz atama nedeniyle Belediye Başkanı’nın sorumluluğunu ele almaktadır. İlgili kişi, 2001 ve 2008 yıllarında mevzuata aykırı olarak teknik ressam ve tekniker kadrolarına atanmış, bu durumun kamu zararı oluşturduğu iddia edilmiştir. Belediye Başkanı, göreve başlamadan önceki atamalardan sorumlu tutulamayacağını, zira bu süreçte iradesinin bulunmadığını ve harcama yetkililerinin işlemlerini denetleme yetkisi olmadığını savunmuştur. Ayrıca, […]

→

Belediyede usulsüz atama sonucu oluşan kamu zararının sorumluluğu üst yöneticiye ait, harcama yetkilisinin kontrol sorumluluğu yok (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararında, bir belediyede usulsüz atama nedeniyle oluşan kamu zararının sorumluluğu ele alınmıştır. İlgili personelin, yönetmelikte belirtilen sınav şartlarını sağlamadığı halde, görevde yükselme suretiyle atandığı ve bu durumun sonucunda kendisine yapılan maaş ödemeleri için tazmin hükmü verilmiştir. Harcama yetkilisi, atamaların mevzuata uygun olup olmadığını bilme imkanının bulunmadığını ve bu nedenle kamu zararından sorumlu […]

→

Usulsüz atama nedeniyle oluşan kamu zararından yalnızca atamaya yetkili birim amirinin sorumlu tutulması kararı (Sayıştay)

ÖZET: Bu karar, usulsüz atama nedeniyle oluşan kamu zararının sorumluluğunu belirlemeye yöneliktir. İlgili personelin, “Mahalli İdareler Personelinin Görevde Yükselme ve Unvan Değişikliği Esaslarına Dair Yönetmelik”teki sınav şartını sağlamadan memur kadrosuna atanması, usulsüz bir işlem olarak değerlendirilmiştir. Bu atama nedeniyle yapılan maaş fark ödemeleri için tazmin hükmü verilmiştir. Harcama yetkilileri ve gerçekleştirme görevlilerinin, personel maaş ödemeleri […]

→

Belediyede usulsüz atama: lise mezunu personelin eğitim ve sınav şartlarını yerine getirmeden müdür kadrosuna atanması ve fazla ödemelerin tazmini kararı (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, bir belediyede usulsüz atama yapılması üzerine verilmiştir. İlgili personel, Özel Kalem Müdürlüğü kadrosuna atanmış, ardından gerekli eğitim ve sınav şartlarını yerine getirmeden Mali Hizmetler Müdürlüğü kadrosuna görevde yükselme suretiyle atanmıştır. Bu durum, 04.07.2009 tarihli Yönetmelik hükümlerine aykırıdır. Yönetmelik, müdür kadrosuna atanabilmek için eğitim ve sınav şartlarını zorunlu kılmaktadır. İlgili personelin lise […]

→

İşgaliye Harcı Tahakkuk ve Terkin İşlemlerinin Mevzuata Uygunluğu: Tazmin Hükmünün Kaldırılması ve Yeniden İnceleme Süreci (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, işgal harcının hatalı terkin ve tahakkuk edilmesi nedeniyle oluşan kamu zararının tazmini hakkında verilmiştir. Sorumlular, tazmin hükmünün kaldırılması talebiyle yeni belgeler sunmuşlardır. Sunulan belgeler, hüküm tarihinde mevcut olmayan ancak hükme etki edebilecek nitelikte olduğu için konunun yeniden görüşülmesine karar verilmiştir. Yapılan incelemede, işgalci firmanın kamuya terk ettiği alanın inşaat oturum alanının […]

→

Devlet Hastanesi ihalesinde hatalı iş tanımı ve maliyet hesaplaması nedeniyle kamu zararının tazmini için sorumlulara tazmin yükümlülüğü doğdu (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, … Devlet Hastanesi tarafından gerçekleştirilen bir ihale sürecinde yapılan hatalı iş tanımının ve buna bağlı olarak hesaplanan yaklaşık maliyetin kamu zararına yol açtığını ortaya koymaktadır. İhale, “Hastane ve Bağlı Birimlerde Bulunan Her Türlü Tesisat ve Ekipmanın Onarılması ve İşletilmesi” olarak tanımlanmışken, aslında bu işin personel çalıştırmaya dayalı hizmet alımı olarak ihale […]

→

Devlet hastanesinde ihale sürecinde hatalı iş tanımı ve maliyet hesaplaması nedeniyle kamu zararına yol açılması ve sorumlular hakkında işlem yapılması gerektiği tespiti (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, Sağlık Bakanlığı’na bağlı bir devlet hastanesinin ihale sürecinde yapılan hatalı iş tanımı ve buna bağlı olarak hesaplanan yaklaşık maliyetin yanlışlığı nedeniyle kamu zararına yol açtığını belirlemektedir. İhale, “Hastane ve Bağlı Birimlerde Bulunan Her Türlü Tesisat ve Ekipmanın Onarılması ve İşletilmesi” işinin, personel çalıştırmaya dayalı hizmet alımı olarak değil, bakım, onarım ve […]

→

Sağlık Bakanlığı ihalesinde hatalı iş tanımı ve maliyet hesaplaması nedeniyle kamu zararının tazmini için işlemler başlatıldı (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, T.C. Sağlık Bakanlığı … Devlet Hastanesi tarafından gerçekleştirilen bir ihale sürecinde yapılan hatalı iş tanımı ve buna bağlı olarak hesaplanan yaklaşık maliyetin yanlışlığı nedeniyle kamu zararına yol açıldığını ortaya koymaktadır. İhaleye konu olan işin, personel çalıştırmaya dayalı hizmet alımı olarak ihale edilmesi gerekirken bakım, onarım ve işletim hizmet alımı olarak ihale […]

→

İhale sürecinde hatalı iş tanımı ve maliyet tespiti nedeniyle kamu zararının oluşması ve tazmin hükmünün onaylanması (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, kamu idaresi tarafından gerçekleştirilen bir ihale sürecinde hatalı iş tanımı ve yaklaşık maliyet tespiti nedeniyle kamu zararının oluştuğunu ortaya koymaktadır. İhale, personel çalıştırmaya dayalı hizmet alımı olarak yapılması gerekirken, bakım, onarım ve işletim işi hizmet alımı olarak gerçekleştirilmiştir. Bu durum, ihale sürecinin yanlış yürütülmesi ve yaklaşık maliyetin hatalı belirlenmesi sonucunu doğurmuş, […]

→

Giresun Üniversitesi’nde vekaleten dekanlık yapan öğretim elemanına hukuka aykırı idari görev ve üniversite ödeneği ödenmesi nedeniyle tazmin hükmü onaylandı. (Sayıştay)

ÖZET: Bu karar, Giresun Üniversitesi Tıp Fakültesine vekaleten dekan olarak atanan öğretim elemanına ödenen idari görev ödeneği ve üniversite ödeneğinin hukuka aykırı olduğu gerekçesiyle verilen tazmin hükmünü incelemektedir. 2547 sayılı Yükseköğretim Kanunu ve 2914 sayılı Yükseköğretim Personel Kanunu çerçevesinde, vekaleten dekanlık görevini yürütenlere idari görev ödeneği ödenmesine dair bir düzenleme bulunmadığı belirtilmiştir. Ayrıca, üniversite ödeneğinin […]

→

mevlana kültür merkezi inşaatında malzeme fiyatlarının yanlış belirlenmesi nedeniyle fazla ödeme yapılması ve tazminat talebiyle sorumluların itirazlarının reddedilmesi (Sayıştay)

ÖZET: Bu karar, Sayıştay Temyiz Kurulu tarafından verilen 20.11.2007 tarihli karara dayanmaktadır. İlgili karar, Müteahhit … Yapı Tic. Ltd. Şti.’nin yükleniminde bulunan “Mevlana Kültür Merkezi İnşaatı” işine ait hakedişlerde yapılan ödemelerin, kullanılan malzeme fiyatlarının yanlış belirlenmesi nedeniyle fazla ödeme yapıldığı gerekçesiyle tazminat talep edilmiştir. İlk olarak, duvar ve döşeme kaplamalarında “Muğla Mermeri” kullanıldığı halde “Uşak […]

→

Sağlık merkezinin ihalesiz yüksek fiyatla tıbbi malzeme alımı kamu zararına yol açtı; piyasa araştırması eksikliği ve yanlış fiyat hesaplaması tespit edildi, tazmin hükmü iptal edildi. (Sayıştay)

ÖZET: Bu karar, Sağlık Uygulama ve Araştırma Merkezine ihale yapılmadan doğrudan temin usulüyle rayiç bedellerin üzerinde fiyatlarla tıbbi sarf malzemesi alımının kamu zararına yol açtığına dair verilen tazmin hükmünü incelemektedir. 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 22. maddesi, acil durumlarda ve stoklanması ekonomik olmayan malzemelerin doğrudan temin edilebileceğini belirtmektedir. Ancak, alınan malzemelerin stoklanabilir nitelikte olması ve […]

→

Mevlana Kültür Merkezi inşaatında Muğla mermeri yerine Uşak mermeri fiyatı üzerinden fazla ödeme yapılarak kamu zararına yol açılması (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay, 2004 yılına ilişkin 213 sayılı ilamın 4 üncü maddesi kapsamında, Müteahhit … Yapı Tic. Ltd. Şti.’nin Mevlana Kültür Merkezi İnşaatı işine ait hakedişlerde yapılan fazla ödemelerin tazminine karar vermiştir. İlk olarak, duvar ve döşeme kaplamalarında Muğla Mermeri kullanıldığı halde Uşak Mermeri fiyatı üzerinden ödeme yapılması nedeniyle 249.232.197.000 TL’nin tazminine hükmedilmiştir. İkinci olarak, uzay […]

→

Sağlık merkezinde ihalesiz doğrudan teminle rayiç bedel üstü tıbbi malzeme alımı kamu zararına yol açtı, tazmin hükmü bozuldu ve idari inceleme önerildi (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay kararında, Sağlık Uygulama ve Araştırma Merkezine ihale yapılmadan doğrudan temin usulüyle rayiç bedellerin üzerinde fiyatlarla tıbbi sarf malzemesi alımının kamu zararına yol açtığı belirtilmiştir. Kamu zararının tespiti, Malzeme Kaynak Yönetimi Sistemi’nde yer alan fiyatların baz alınarak yapılması nedeniyle hatalı bulunmuştur. Bu sistemin yalnızca Sağlık Bakanlığına bağlı kurumlar tarafından kullanılması, üniversitelerin bu fiyatlara erişimini […]

→