ÖZET: Bu karar, belediye meclis üyesinin aynı zamanda belediye bünyesinde sürekli işçi kadrosunda çalışmasının hukuki sonuçlarını ele almaktadır. İlgili kişi, meclis üyeliği görevini yürütmeden önce işçi olarak çalışmaya devam etmekteydi. Danıştay kararlarına göre, daimi işçi kadrosunda bulunan birinin görevinden istifa etmeden belediye meclis üyeliği yapamayacağı belirtilmiştir. Bu durum, meclis üyeliği nedeniyle yapılan ödemelerin kamu zararı […]
ÖZET: Bu karar, kamu ihale mevzuatına göre temizlik hizmeti alımında fiyat farkı ödemeleri üzerine yapılan bir değerlendirmeyi içermektedir. İlgili ihale dokümanında fiyat farkı hesaplamalarının hatalı yapıldığı gerekçesiyle tazmin hükmü verilmiştir. Temyiz dilekçesinde, fiyat farkı ödenebilmesi için ihale dokümanında gerekli düzenlemelerin yapılması gerektiği, ancak bu düzenlemelerin eksik olduğu belirtilmiştir. İdarenin, işçilik ve akaryakıt fiyat farkı ödeyeceğini […]
ÖZET: Bu karar, temizlik hizmeti alımı ihalesinde hakediş ödemelerinde fiyat farklarının hatalı hesaplanması nedeniyle yüklenici firmaya tazmin hükmü verilmesini konu almaktadır. Temyiz dilekçesinde, 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 8/A maddesine atıfta bulunularak, asgari ücret artışlarının işçilik maliyetlerine yansıması gerektiği, ancak bu artışların vasıflı personelin ücretlerinde de dikkate alınması gerektiği savunulmuştur. Temyiz talebinin gerekçesi, asgari ücret […]
ÖZET: Bu karar, belediye mülkiyetinde bulunan ve ticari amaçla kiraya verilen gayrimenkulün kira bedeli üzerinden Katma Değer Vergisi (KDV) tahakkuk ve tahsil edilmemesi nedeniyle oluşan kamu zararını ele almaktadır. 3065 sayılı KDV Kanunu’nun 1 inci maddesi ve Gelir Vergisi Kanunu’nun 70 inci maddesi uyarınca, kiralanan mal ve hakların KDV’ye tabi olduğu belirtilmiştir. Belediyenin, kira bedeli […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararı, bir spor kulübü tarafından kullanılan tesislerin elektrik ve doğalgaz faturalarının belediye bütçesinden ödenmesinin mevzuata aykırı olduğu sonucuna varmıştır. İlgili tesislerin, herhangi bir meclis kararı ve ihale olmaksızın tahsis edilmesi, kamu kaynaklarının kötüye kullanımı olarak değerlendirilmiştir. Sorumlular, mahkemeye başvurarak tahsilatın sağlanması için gerekli adımları atmış olsalar da, henüz belediye bütçesine geri dönüş […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararında, mükelleflere tahakkuk ettirilmesi gereken yol harcamalarına katılma paylarının zamanında tahakkuk ettirilmemesi nedeniyle kamu zararına hükmedilmiştir. Sorumlu Fen İşleri Daire Başkanı, çeşitli nedenlerle (ilçe belediyelerinin yoğunluğu, mükellef bilgilerine ulaşım zorlukları, yazılım sorunları vb.) katılım paylarının tahsilinde gecikmeler yaşandığını savunmuştur. Bu bağlamda, 2464 sayılı Belediye Gelirleri Kanunu’nun ilgili maddeleri gereğince, katılım paylarının tahakkuk […]
ÖZET: Bu karar, kamu idarelerinin mali danışmanlık hizmeti alımının hukuki çerçevesini ele almaktadır. İdareler, 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 48. maddesi uyarınca danışmanlık hizmeti alımında belirli ve somut alanlar üzerinden hareket etmek zorundadır. Ancak, yapılan değerlendirmede, alınan mali danışmanlık hizmetinin kurumsal ve genel nitelikte olduğu, dolayısıyla mevzuata aykırı olduğu sonucuna varılmıştır. Temyiz Kurulu, danışmanlık hizmetinin […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararında, yüklenici tarafından sözleşmede taahhüt edilen elektrik teknisyeninin çalıştırılmaması nedeniyle uygulanan tazmin hükmü incelenmiştir. Temyiz talebinde bulunan Harcama Yetkilisi, yüklenicinin ihale sürecinde yeterli sayıda teknik personel bulundurduğunu ve üç elektrik mühendisi çalıştırıldığını, dolayısıyla elektrik teknisyenine ihtiyaç olmadığını savunmuştur. Sayıştay, teknik personel bulundurma zorunluluğunun amacının işin fen ve sanat kaidelerine uygun olarak yürütülmesini […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararı, bir inşaat projesinde kullanılan kalıp malzemesinin, ihale şartnamesinde belirtilen birim fiyat tarifine uygun olarak yapılmadığı gerekçesiyle tazmin hükmü verilmesini konu almaktadır. İlgili iş kalemi olan A 60 poz numaralı “Düz Yüzeyli Çıplak Beton ve Betonarme Kalıp Yapılması” işinin, tarifte belirtilen “rendelenmiş birinci sınıf 8-10 cm genişliğinde tahta” yerine plywood ile yapılması, […]
ÖZET: Sayıştay kararında, yüklenicinin projede kendiliğinden değişiklik yapamayacağı ve proje ile şartnamelere uymayan işlerin bedelsiz olarak değiştirilmesi gerektiği belirtilmiştir. Yüklenici, proje ve şartnamelere uygun olmayan bir imalat gerçekleştirdiğinde, bu durumun kabul edilebilmesi için fen ve sanat kurallarına uygun olması gerekmekte, ancak bu durumda ek bir bedel talep edememektedir. Yapım İşleri Genel Şartnamesi gereği, yüklenici tarafından […]
ÖZET: Bu karar, kamu idaresinin ihale mevzuatına uygun olarak yaptığı birim fiyat tarifleri çerçevesinde, A 2 poz nolu kazı ve nakil imalat kalemi ile A 5 poz nolu makine ile serme imalat kaleminin birlikte ödenemeyeceğine dair bir tazmin hükmünü içermektedir. İdarenin tarifleri, A 2 pozunun kazıdan çıkan malzemenin dolguya serilmesi ve inşaat sonrası boşlukların doldurulması […]
ÖZET: Bu karar, mermer imalatlarında honlama işleminin yapılmadığına dair tazmin hükmünün, yargılamanın iadesi ile kaldırılması ve sorumluların beraatine ilişkin bir durumu ele almaktadır. Temyiz Kurulu, tarafsız ve teknik bir yaklaşım benimsemek amacıyla yeni bir bilirkişi heyeti tayin edilmesini ve bu heyet tarafından düzenlenecek rapor sonucunda kamu zararı oluşup oluşmadığının tespit edilmesini istemiştir. Yapılan bilirkişi incelemesi […]
ÖZET: Bu karar, 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun 82. maddesi ve 1389 sayılı Devlet Davalarını İntaç Eden Avukat ve Saireye Verilecek Ücreti Vekâlet Hakkında Kanun hükümleri çerçevesinde, belediye lehine sonuçlanan davalarda tahsil edilen vekalet ücretlerinin dağıtımını ele almaktadır. Vekalet ücretinin %70’inin avukatlara, %30’unun ise hukuk servisinde fiilen görev yapan memurlara dağıtılacağı belirtilmiştir. İşçi statüsünde çalışanların vekalet […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararında, üniversitenin sosyal tesislerine ilişkin elektrik, su ve doğalgaz giderlerinin bütçeden karşılanmasının hukuki durumu ele alınmıştır. Sorumlular, sosyal tesislerin yalnızca üniversite personeli ve öğrencilerine hizmet verdiğini, dolayısıyla bu giderlerin Sosyal Tesis İşletme Müdürlüğü bütçesinden karşılanması gerektiğini savunmuşlardır. Ancak, Sayıştay, sosyal tesislerin kamu kurumları tarafından işletilen sosyal tesisler kapsamında olduğunu ve bu tesislerin […]
ÖZET: Sayıştay kararı, üniversitenin elektrik faturalarının ödenmesi sürecinde ortaya çıkan hukuki uyuşmazlığı ele almaktadır. İlgili faturalarda yer alan “ilave tüketim” bedelinin ödenmesi, üniversitenin itiraz etmemesi nedeniyle gerçekleşmiş ve bu durum sonucunda yüksek bedellerle ödeme yapılmıştır. Tazmin hükmü, bu ödemelerin gereksiz yere yapılmış olduğu gerekçesiyle tesis edilmiştir. Ancak, üniversitenin yaptığı ödemelerin, reaktif enerji bedelleri ile ilgili […]
