Zabıta amiri vekaleti için gerekli şartları taşımayan kişiye yapılan ödemeler kamu zararı oluşturur mu (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay, Zabıta İhtisas Şube Müdürlüğüne vekâleten atanan bir kişinin, asilde aranan “En az iki yıl zabıta amiri olarak çalışmış olmak” şartını sağlamadığı gerekçesiyle, kendisine yapılan özel hizmet tazminatı ve ek ödeme farklarının mevzuata aykırı olduğunu belirterek kamu zararına yol açtığını hükme bağlamıştır. İlgili kişi, vekâlet süresince zabıta amiri olarak görev yaptığını iddia etse de, […]

→

Unvansız daire başkanlığı atamalarının norm kadro yönetmeliğine aykırılığı ve kamu zararı oluşumu (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay’ın 18.10.2023 tarihli kararında, Büyükşehir Belediyesi’nde unvansız daire başkanı kadrosunun mevzuata aykırı olarak oluşturulması ve fiilen icra edilmeyen bir hizmete atama yapılması nedeniyle kamu zararı oluştuğu iddiası incelenmiştir. Daire Kararı, atamaların usul açısından eksik olduğunu ancak tüm işlemlerin mevzuata uygun yapıldığı gerekçesiyle kamu zararı bulunmadığına hükmetmiştir. Ancak, yapılan atamanın norm kadro yönetmeliğine aykırı olduğu […]

→

Görevde yükselme sınavı olmadan yapılan atamalarda kamu zararının sorumluluğu nasıl değerlendirilir (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, bir belediye personelinin görevde yükselme sınavına girmeden ve kısa süreli görevlendirme sonrası şube müdürü kadrosuna atanmasının mevzuata aykırı olduğu gerekçesiyle kamu zararı doğurduğunu belirlemektedir. İlgili personel, 2016 yılında önce Su ve Kanalizasyon İdaresi Genel Müdürlüğü’nde, ardından tekrar Büyükşehir Belediyesinde şube müdürü olarak atanmıştır. Ancak, bu atamanın 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu […]

→

Belediye bütçesinden karşılanan çay, kahve giderlerinin kamu zararı oluşturup oluşturmadığı değerlendirmesi (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay, 184 İlam sayılı Daire Kararı ile belediye çalışanlarının özel harcamaları olan çay, kahve ve şeker giderlerinin belediye bütçesinden karşılanmasının kamu zararı oluşturduğuna hükmetmiştir. Bu karar, harcama yetkilisi ve gerçekleştirme görevlileri dahil olmak üzere çeşitli sorumluların tazminat ödemesine yol açmıştır. Kararda, bu harcamaların yönetim giderleri kapsamında olmadığı ve dolayısıyla kamu zararına neden olduğu belirtilmiştir. […]

→

Belediye bünyesinde kadrolu doktorların işyeri hekimi olarak görevlendirilmesi kamu zararı doğurur mu (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay, 184 İlam sayılı Daire Kararı ile, başka kamu kurumlarında kadrolu çalışan doktorların Belediye bünyesinde işyeri hekimi olarak görevlendirilmesi sonucunda 6331 sayılı Kanun’a aykırı olarak fazla ücret ödenmesi nedeniyle kamu zararı oluştuğuna hükmetmiştir. Sorumlular arasında Genel Sekreter Yardımcısı, harcama yetkilisi ve gerçekleştirme görevlisi yer alırken, bu karar temyiz edilmiştir. Temyiz dilekçelerinde, söz konusu görevlendirmenin […]

→

Unvansız daire başkanı atamasının kamu yararına aykırılığı ve hukuka aykırılık nedeniyle Daire Kararının bozulması gerektiği (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay, Büyükşehir Belediyesinde unvansız daire başkanı kadrosunun hizmet gereklerine uygun olarak belirlenmediğini ve fiilen icra edilmeyen bir hizmete ilişkin kadro unvanı oluşturularak yapılan atamanın mevzuata aykırı olduğunu belirlemiştir. Bu durum sonucunda kamu zararının oluştuğu iddiası, Daire Kararı ile “ilişilecek husus bulunmadığı” şeklinde değerlendirilmiştir. Ancak, Daire Kararının gerekçesinde, atama işlemlerinin mevzuata uygun olduğu ifade edilerek, […]

→

Görevde yükselme sınavı şartı sağlanmadan yapılan atamalarda kamu zararının sorumlulara ödettirilmesi gerektiği (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay, bir belediyede ekonomist olarak görev yapan bir personelin, görevde yükselme sınavına girmeden ve kısa süreli görevlendirmelerle şube müdürü kadrosuna atanmasının mevzuata aykırı olduğuna karar vermiştir. Bu atama sonucunda oluşan kamu zararının, atanma işlemini teklif eden, onaylayan ve arz eden kamu görevlilerine ödettirilmesine hükmedilmiştir. Kararda, 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu ve ilgili yönetmeliklerin atama […]

→

Mühendis kadrosuna sınavsız atamanın kamu zararı oluşturması ve sorumlulara rücu edilmesi hukuka uygun mu (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay, 2018 yılında bir kamu görevlisinin, mühendis kadrosuna sınav şartı olmaksızın atandığını ve bu durumun mevzuata aykırı olduğunu belirlemiştir. Bu atama sonucunda oluşan kamu zararının, atamanın teklif ve onayını veren kamu görevlileri ile harcama yetkilisi ve gerçekleştirme görevlileri tarafından ödenmesine karar verilmiştir. Hukuki değerlendirmede, 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu ve Mahalli İdareler Personelinin Görevde […]

→

Belediyede işyeri hekimi olarak görevlendirilen kadrolu hekimlerin muvafakat şartı olmadan çalıştırılması kamu zararı oluşturur mu (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay, başka kurumlarda kadrolu çalışan hekimlerin Belediyede işyeri hekimi olarak görevlendirilmesi ve bu süreçte 6331 sayılı İş Sağlığı ve Güvenliği Kanunu’na aykırı olarak daha fazla ücret ödenmesi nedeniyle kamu zararı oluştuğuna hükmetmiştir. Hekimlerin, 1219 ve 4857 sayılı kanunlara dayanarak çalıştırıldığı, ancak 6331 sayılı kanunun öngördüğü muvafakat şartının yerine getirilmediği belirtilmiştir. Sorumlular, yapılan işlemlerin mevzuata […]

→

Unvansız daire başkanı kadrosuna yapılan atamanın usul eksiklikleri kamu zararına neden olur mu (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, Büyükşehir Belediyesinde unvansız daire başkanı kadrosunun mevzuata aykırı olarak belirlenmesi ve fiilen icra edilmeyen bir hizmet için kadro unvanı oluşturulması üzerine odaklanmaktadır. İlgili raporda, unvansız daire başkanı kadrosuna atanan kişinin, bu kadro için gerekli olan hizmet gereklerine uymadığı ve dolayısıyla kamu zararı oluştuğu iddia edilmiştir. Ancak Daire, atama işlemlerinin mevzuata uygun […]

→

Sınavsız atanan memurun şube müdürlüğü kadrosuna geçişi kamu zararına yol açar mı (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay, … Büyükşehir Belediyesinde görevli bir memurun, Su ve Kanalizasyon İdaresi Genel Müdürlüğü’nde şube müdürü kadrosuna sınavsız atanmasının ve ardından tekrar aynı kadroya naklen geçişinin mevzuata aykırı olduğuna karar vermiştir. Bu durum, kamu zararına yol açtığı gerekçesiyle, atanma işlemini teklif eden ve onaylayan kamu görevlilerinin sorumluluğuna hükmedilmiştir. Kararda, 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu ve […]

→

Büyükşehir belediyesinde sınavsız mühendis kadrosuna atama işlemi kamu zararı doğurur mu (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay, Büyükşehir Belediyesinde itfaiye eri olarak görev yapan bir kişinin, Su ve Kanalizasyon İdaresi Genel Müdürlüğü’nde mühendis kadrosuna sınavsız olarak atanmasının mevzuata aykırı olduğuna karar vermiştir. Bu atama, 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu ve Mahalli İdareler Personelinin Görevde Yükselme ve Unvan Değişikliği Esaslarına Dair Yönetmelik hükümlerine aykırıdır. Atamanın hukuka uygun olmaması nedeniyle, bu işlem […]

→

7417 sayılı Kanun’un geçici maddesi kapsamında yemek yardımında personel payının tahsil edilmemesi kamu zararına yol açar mı (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, yemek maliyetinin %50’sini aşan kısmının ilgili personelden tahsil edilmemesi nedeniyle oluşan kamu zararının sorumlulardan tahsil edilmesine yönelik bir hüküm içermektedir. Sorumlular, bu karara karşı temyiz başvurusunda bulunmuşlardır. 7417 sayılı Kanun’un geçici 1’inci maddesi, belirli koşullar altında, yemek yardımını nakden veya çeşitli ödeme araçlarıyla gerçekleştiren kamu idareleri hakkında mali yargılama ve takibat […]

→

Unvansız daire başkanı atamasında usul eksiklikleri kamu zararı oluşturur mu (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay, Büyükşehir Belediyesinde unvansız daire başkanı kadrosunun mevzuata aykırı olarak oluşturulması ve fiilen icra edilmeyen bir hizmet için atama yapılması nedeniyle kamu zararı oluştuğu iddialarını değerlendirmiştir. Daire Kararında, atamanın usul açısından eksiklikler taşıdığı ancak tüm işlemlerin mevzuata uygun olarak gerçekleştirildiği belirtilmiş, bu nedenle kamu zararına hükmedilmesinin mümkün olmadığı sonucuna varılmıştır. Daire, 5018 sayılı Kamu […]

→

Görevde yükselme sınavı olmadan yapılan atamanın kamu zararı doğurması halinde sorumluluk nasıl değerlendirilir (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay, bir belediye personelinin görevde yükselme sınavına girmeden ve kısa süreli görevlendirmeden sonra şube müdürü kadrosuna atanmasının mevzuata aykırı olduğuna karar vermiştir. İlgili personelin, 2016 yılında Su ve Kanalizasyon İdaresi Genel Müdürlüğü’nde şube müdürü olarak atanması ve ardından tekrar belediyeye geçişi, kamu zararına yol açmış ve bu zararın sorumlularından tahsil edilmesine hükmedilmiştir. Kararda, atanma […]

→