ÖZET: Sayıştay kararında, bir belediyenin yüklenici firmaya ait sözleşmenin feshedilmesi sonrası kesin teminatın güncellenmemesi nedeniyle tazmin hükmü verildiği belirtilmiştir. 4735 sayılı Kamu İhale Sözleşmeleri Kanunu gereğince, kesin teminatın güncellenmesi ve güncelleme farkının yükleniciden tahsil edilmesi gerektiği ifade edilmiştir. Ancak, güncelleme tutarının tahsil edildiğine dair belge ibraz edilmediği için, tazmin hükmünün esas yönüyle tasdik edilmesine karar […]
ÖZET: Sayıştay kararında, uluslararası bir sempozyuma katılanların masraflarının, organizasyon hizmeti alan bir firma tarafından karşılandığı belirtilmiştir. Bu durumda, katılımcılara ayrıca yurtdışı gündeliği ödenmesinin mükerrerliğe yol açacağı ifade edilmiştir. Harcırah Kanunu çerçevesinde, harcırahın amacı, kamu hizmetinin gerektirdiği zorunlu giderleri karşılamak olduğundan, katılımcılara ek bir gündelik ödenmesi, bu amaca aykırı olarak değerlendirilmiştir. Kararda, katılımcıların konaklama, iaşe ve […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararı, yurtdışında düzenlenen bir sempozyuma katılan personele yapılan harcırah ödemeleri üzerine yapılan denetim sonucunda ortaya çıkan hukuki uyuşmazlığı ele almaktadır. İlgili mevzuat gereği, yurtdışında görev yapan personele, özel anlaşmaları gereğince yabancı devlet, uluslararası kuruluş veya resmi diğer kuruluşlar tarafından ödeme yapılması durumunda, bu ödemelerin gündeliklerinden indirilmesi gerektiği belirtilmiştir. Ancak, sempozyum masraflarının bütçeden […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararında, yurtdışında düzenlenen bir sempozyuma katılan personele yapılan harcırah ödemeleri üzerine bir hukuki değerlendirme yapılmıştır. 6245 sayılı Harcırah Kanunu çerçevesinde, harcırahın kamu hizmetinin gerektirdiği zorunlu giderleri karşılamak amacıyla yapıldığı belirtilmiş, dolayısıyla katılımcıların konaklama ve diğer masraflarının özel bir firma tarafından karşılanması durumunda, aynı giderler için ayrıca gündelik ödenmesinin mükerrerliğe yol açacağı ifade […]
ÖZET: Sayıştay kararında, İl Özel İdaresi Meclis Binası Yapım İşinde yapılan denetimlerde tespit edilen imalat eksiklikleri nedeniyle kamu zararının oluştuğu belirtilmiştir. Yapım İşleri Genel Şartnamesi gereği, projeye uygun olarak yapılmayan işlerin bedellerinin yükleniciden kesilmesi gerektiği vurgulanmış, bu eksikliklerin tazmin edilmesine yönelik kararın onaylanması gerektiği ifade edilmiştir. Denetim sonucunda, proje ve şartnameye aykırı olarak gerçekleştirilen imalatların, […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararı, … Fen Lisesi Yapım İşinde kullanılan malzemenin yangın sınıfının değişmesi nedeniyle kamu zararı oluştuğu iddiasını incelemektedir. İhalede, B1 sınıfı yanıcılığa sahip malzeme kullanılması gerekirken E sınıfı malzeme kullanıldığı belirtilmiş, bu durumun fiyat farkının düşülmesi gerektiği yönündeki iddialar üzerine değerlendirme yapılmıştır. Ancak, yapılan incelemede, malzemenin teknik özelliklerinde bir değişiklik olmadığı ve yükleniciye […]
ÖZET: Bu karar, kamu idaresi tarafından gerçekleştirilen personel çalıştırılmasına dayalı hizmet alımı işlerinde, yüklenicilerin ödedikleri sigorta primlerindeki azalışların fiyat farkı hesabına dahil edilmemesi nedeniyle verilen tazmin hükmünü konu almaktadır. İlgili ihale şartnamesinde, sigorta primleri ve asgari ücret artışlarının dikkate alınacağına dair düzenlemeler bulunmasına rağmen, bu düzenlemelerin uygulanmadığı ve dolayısıyla tazmin hükmünün haksız olduğu iddia edilmiştir. […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararı, kamu idareleri tarafından gerçekleştirilen personel çalıştırılmasına dayalı hizmet alım ihalelerinde, raporlu işçilerin hizmet ifa etmemesi durumunda yükleniciye tam ödeme yapılmasının hukuki dayanağını incelemektedir. İlamda, 5510 sayılı Kanun ve 4857 sayılı İş Kanunu çerçevesinde, işçilerin raporlu günleri için geçici iş göremezlik ödeneğinin nasıl uygulanacağına dair belirsizlikler ortaya konulmuştur. Özellikle, işverenin raporlu günler […]
ÖZET: Sayıştay kararında, sözleşmesi feshedilen mal alımında yüklenicinin verdiği kesin teminatın enflasyon oranına göre güncellenmesi gerektiği, ancak güncelleme yapılmadan gelir kaydedilmesi nedeniyle kamu zararına yol açıldığı belirtilmiştir. Gerçekleştirme Görevlisi, kamu zararının bulunmadığını ve teminat tutarının güncellenmesi gereken farkın tahsilinin zamanaşımına uğradığını savunmuştur. 4735 sayılı Yasa’nın ilgili maddeleri gereği, kesin teminatın güncellenmesi ve farkın yükleniciden tahsil […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararı, personel çalıştırılmasına dayalı hizmet alımı işlerinde, yüklenicilerin raporlu olmaları nedeniyle hizmet ifa etmeyen işçilere tam ödeme yapılması gerektiğini belirtmektedir. İşçilerin doğum izni, evlilik izni gibi yıllık izin dışındaki mazeretlerle çalışmadıkları günler için, yüklenicilere hakedişten kesinti yapılmaması gerektiği vurgulanmıştır. Ayrıca, yıllık izin dışındaki sebeplerle haftalık çalışma sürelerini tamamlamayan işçiler için yeni işçi […]
ÖZET: Sayıştay kararında, kamu idaresi tarafından gerçekleştirilen personel çalıştırılmasına dayalı hizmet alımlarında, işçi yemek ücretleri üzerinden ödenen sosyal sigorta primindeki azalışların fiyat farkı hesabına dahil edilmemesi hususu ele alınmıştır. İlgili mevzuat gereği, sözleşmede öngörülen yemek ücretlerinden kaynaklanan sosyal sigorta primindeki değişikliklerin fiyat farkı hesaplamalarında dikkate alınması gerektiği belirtilmiştir. Sözleşmelerde sabit yemek ücreti belirlenmesi, brüt ücretlerdeki […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararında, genel temizlik hizmet alımı işinde eksik yapılan işler nedeniyle ceza uygulanmaması ve buna bağlı olarak tazmin hükmü verilmesi konusu ele alınmıştır. İlgili sözleşmenin 16.1.1. maddesi uyarınca, işin kısmi olarak gerçekleştirilmemesi durumunda ceza kesilmesi gerektiği belirtilmesine rağmen, yapılan incelemede eksik işin sözleşmeye uygun olarak yapılmadığı değil, eksik yapıldığı tespit edilmiştir. Bu nedenle, […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararında, genel temizlik hizmet alımı işinde eksik yapılan işler nedeniyle ceza uygulanmaması ve bunun sonucunda tazmin hükmü verilmesi hukuki uyuşmazlık konusu olmuştur. İlgili sözleşmenin 16.1.1 maddesi uyarınca, işin kısmi olarak gerçekleştirilmemesi durumunda ceza uygulanması gerektiği belirtilmiş, ancak yapılan incelemede, işin sözleşmeye uygun fakat eksik yapıldığı tespit edilmiştir. Bu durum, sözleşmede eksik yapılan […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararında, “Yıldızları Futbol Akademisi İkmal İnşaatı” işinde fiyat farkının hatalı hesaplanması nedeniyle tazmin hükmü verilmiştir. Temyiz dilekçesinde, yüklenici tarafından yapılan hesaplamaların, süre uzatımı verilen günlerdeki fiyat farkı hesaplamasına uygun olmadığı, dolayısıyla kamu zararının hatalı bir şekilde belirlendiği savunulmuştur. Sözleşme ve ilgili mevzuat gereğince, herhangi bir aya ait onaylı iş programındaki ödenek harcanmadığında, […]
ÖZET: Bu karar, İl Özel İdaresi genel sekreteri ve genel sekreter yardımcısına yapılması gereken ek ödemenin, 666 sayılı Kanun Hükmünde Kararnamenin (I) sayılı Cetveline göre değil, (II) sayılı Cetvelde belirtilen ücret ve tazminatlara göre ödenmesi nedeniyle kamu zararına yol açtığı iddiasını incelemektedir. Anayasa Mahkemesi, 13.11.2014 tarihli kararı ile 666 sayılı KHK’nın (I) sayılı cetvelinin bazı […]
