İl özel idaresinde toplu iş sözleşmesine aykırı ücret hesaplaması nedeniyle tazminat talebi ve sorumluların hesap verme yükümlülüğü (Sayıştay)

ÖZET: İl Özel İdaresi Genel Sekreter Yardımcısı, 2005 yılından sonra işe başlayan işçilerin ücretlerinin Toplu İş Sözleşmesine aykırı hesaplandığı gerekçesiyle tazminat talebine karşı yaptığı savunmada, kendisinin talimat verme yetkisi bulunmadığını ve rutin bir tasdik işlemi gerçekleştirdiğini belirtmiştir. 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’na göre harcama yetkilisi ve gerçekleştirme görevlilerinin sorumlulukları açıkça tanımlanmış olup, […]

→

Tıbbi atık ücretinin tahsilinde zamanaşımını kesen işlemler ve kamu alacaklarının tahsilinde hukuki süreçlerin önemi (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay kararında, 2013 Mali Yılı Hesabı incelenirken, 2008 yılında tahakkuk eden Tıbbi Atık Ücretinin tahsil edilmediği ve bu nedenle zamanaşımına uğradığına dair hüküm tesis edilmiştir. Sorumlu İşletme Müdürü, temyiz dilekçesinde, zamanaşımını kesen işlemler yapıldığını, bu nedenle alacakların zamanaşımına uğramadığını savunmuştur. 2008 yılına ait alacaklar için zamanaşımının 2013 yılında başladığı, ancak yapılan tebligat ve haciz […]

→

Toplu iş sözleşmesine aykırı ücret hesaplaması nedeniyle kamu zararından sorumlu kamu personelinin durumu ve hukuki değerlendirmesi (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay, 2005 yılından sonra işe başlayan işçilerin ücretlerinin Toplu İş Sözleşmesine aykırı olarak hesaplanması nedeniyle kamu zararına yol açtığına hükmetmiştir. Özel İdare ile Köy Hizmetleri’nin birleşmesi sonrası, 2005 sonrası işe alınan işçilere uygulanması gereken Ek 1/B ücret skalası yerine, 2005 öncesi işe girenler için geçerli olan Ek 1A’nın uygulandığı tespit edilmiştir. Bu durum, 5018 […]

→

İlan ve reklam vergisi alacaklarının zamanaşımını kesen işlemler ve kamu zararı oluşmadığına dair hukuki değerlendirme (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay, … Belediyesinin 2008 yılına ait İlan ve Reklam Vergisi alacaklarının zamanaşımına uğratılmadığına ve dolayısıyla kamu zararı oluşmadığına hükmetmiştir. 2013 yılı itibarıyla tahsil edilmeyen bu alacaklar için zamanaşımının kesilmesine neden olan işlemler arasında, yapılandırma uygulamaları, ödeme emri tebliğleri ve haciz işlemleri yer almaktadır. Yapılandırma sürecinin, borcun kabulü ve mahkemeye başvurmama taahhüdü ile birlikte zamanaşımını […]

→

Toplu iş sözleşmesine aykırı maaş hesaplaması nedeniyle kamu zararının tazmini ve sorumluluğun kamu personeline yüklenmesi (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay 1. Dairesi, 2005 yılından sonra işe başlayan işçilerin ücretlerinin, Toplu İş Sözleşmesine aykırı olarak hesaplanması nedeniyle kamu zararının tazminine hükmetmiştir. Özel İdare ile köy hizmetlerinin birleşmesi sonrası, 2005 sonrası işe alınan işçilerin maaş ödemelerinde uygulanması gereken Ek 1/B ücret skalası yerine, 2005 öncesi işe girenler için geçerli olan Ek 1A skalasının uygulanması sonucu […]

→

Çöp imha ücreti alacaklarının zamanaşımı sürecinin yanlış hesaplanması ve Sayıştay’ın itirazı değerlendirerek hükmü bozmasıyla alacakların tahsilatına devam edilmesi gerektiği kararı (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararında, 2008 yılında tahakkuk etmiş Çöp İmha Ücreti alacaklarının 2013 yılı sonu itibariyle tahsil edilmediği ve bu nedenle zamanaşımına uğratıldığı iddia edilmiştir. Ancak, Sorumlu İşletme Müdürü, yapılan tahsilat ve tebligatların zamanaşımını kesen işlemler olduğunu savunarak, alacakların zamanaşımının 2013’te değil, 2018’de sona ereceğini belirtmiştir. Bu bağlamda, Amme Alacakları Kanunu’nun ilgili maddelerine dayanarak, zamanaşımının […]

→

2005 sonrası işe başlayan işçilere yanlış ücret skalası uygulanarak kamu zararına yol açılması ve sorumlulara tazmin yükümlülüğü getirilmesi (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararında, 2005 yılından sonra işe başlayan işçilerin ücretlerinin, Toplu İş Sözleşmesine aykırı olarak hesaplandığı ve bu durumun kamu zararına yol açtığı tespit edilmiştir. İlgili Toplu İş Sözleşmesi’nin 17. maddesi gereği, 2005 sonrası işe alınan işçilere uygulanması gereken Ek 1/B ücret skalası yerine, 2005 öncesi işe girenlere ait Ek 1A skalasının uygulanması nedeniyle […]

→

Belediyenin su parası alacaklarının zamanaşımına uğraması ve muhasebe yetkilisinin sorumluluğu üzerine Sayıştay kararı incelendi (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, Belediyenin 2003 yılında tahakkuk etmiş Su Parası alacaklarının 2013 yılı itibarıyla tahsil edilmemesi nedeniyle zamanaşımına uğratıldığı iddiasını incelemektedir. Sorumlu İşletme Müdürü, eski borç bilgilerini içeren su fatura bildirimlerinin tebliğ edildiğini ve bunun zaman aşımını durduran bir yöntem olduğunu savunarak, alacakların zamanaşımına uğramadığını belirtmiştir. Ancak, Sayıştay, kamu gelirlerinin tarh, tahakkuk ve tahsil […]

→

Belediyenin kira alacaklarının zamanaşımına uğratılmadığı ve kamu zararı oluşmadığı Sayıştay kararıyla belgelendi (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararında, … Belediyesinin 2008 yılında tahakkuk etmiş kira alacaklarının 2013 yılı sonu itibariyle tahsil edilmediği ve zamanaşımına uğratıldığı iddiası ele alınmıştır. Sorumlu İşletme Müdürü, tahsilat işlemleri ve haciz/icra işlemlerinin yapıldığını, bu işlemlerin zamanaşımını kesen nitelikte olduğunu savunmuştur. 2008 yılında tahakkuk eden alacakların zamanaşımı süresinin 2013’te sona ermesi gerektiği, ancak yapılan işlemlerle bu […]

→

Teknik şartnameye aykırı malzeme kullanımı nedeniyle kamu zararı oluşması, Harcama Yetkilisi ve sorumlulara müteselsil sorumluluk yükler mi (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay kararında, bir yapım işinde teknik şartnameye aykırı olarak mineral dolgulu alüminyum kompozit yerine polietilen dolgulu alüminyum kompozit kullanılması nedeniyle kamu zararı oluştuğu belirtilmiştir. Teknik şartnamede, A2 yangın sınıfı özelliğine sahip malzeme kullanılması gerektiği açıkça ifade edilmesine rağmen, C yangın sınıfı özelliğine sahip malzeme kullanılarak imalat gerçekleştirilmiş ve buna rağmen birim fiyat tam olarak […]

→

Kamu idarelerinin vekalet ücretlerinin tahsilat ve dağıtımında mevzuata uyulmaması kamu zararına yol açabilir ve tazmin hükmü isabetli bulunmuştur. (Sayıştay)

ÖZET: Bu karar, kamu idarelerinin vekalet ücretlerinin tahsilat ve dağıtımına ilişkin mevzuat hükümlerini incelemektedir. Kamu idarelerinin, yargı ve icra mercilerinde kazanılan vekalet ücretlerini emanet hesaplarında toplayarak, belirlenen limitler dahilinde avukatlara dağıtması ve kullanılmayan tutarların kamu bütçesine gelir kaydetmesi gerektiği vurgulanmaktadır. Ayrıca, 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu ve 659 sayılı KHK’nın, kamu sektöründe çalışan avukatlar için […]

→

Döner sermaye gelirlerinden ek ödeme için personelin ilgili birimde görevli olması gerektiği, aksi durumda mevzuata aykırılık teşkil edeceği Sayıştay kararıyla vurgulandı (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, döner sermaye gelirlerinden ek ödeme yapılmasıyla ilgili hukuki bir uyuşmazlığı ele almaktadır. İlgili personelin, gelir getirici katkıları olmaksızın döner sermaye ek ödemesi almasının mevzuata aykırı olduğu iddia edilmiştir. Sorumlular, 2547 sayılı Kanun ve ilgili yönetmelik hükümlerine dayanarak, üniversite bünyesinde görevli olmalarına rağmen, döner sermaye gelirlerinden ek ödeme alabileceklerini savunmuşlardır. Ancak, Sayıştay, […]

→

Yükseköğretim kurumlarında geliştirme ödeneği için fiilen eğitim-öğretime başlanması şartı ve mevzuata aykırı ödemelerin tazmini kararı (Sayıştay)

ÖZET: Bu karar, yükseköğretim kurumlarında geliştirme ödeneği ödenebilmesi için fiilen eğitim-öğretime başlanmış olmasının gerekliliğini vurgulamaktadır. 2914 sayılı Yükseköğretim Personel Kanunu ve 2005/8681 sayılı Bakanlar Kurulu Kararı çerçevesinde, geliştirme ödeneği yalnızca eğitim-öğretime başlayan kurumlarda görevli öğretim elemanlarına ödenebilir. Turizm İşletmeciliği ve Otelcilik Yüksekokulu’nun 2014 yılında kurulduğu ancak fiilen eğitim-öğretime başlanmadığı, dolayısıyla öğretim elemanlarına ödenen geliştirme ödeneğinin […]

→

Teknik şartnameye uygun olmayan dış cephe kaplamasının avantajlı maliyetle yapılması kamu zararını önlediği için tazmin hükmü kaldırıldı (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay, … Üniversitesi Rektörlüğü tarafından gerçekleştirilen dış cephe kompozit kaplama imalatının teknik şartnameye uygun yapılmadığı gerekçesiyle tazmin hükmü tesis etmiştir. Sorumlular, yapılan imalatın teknik ve mali açıdan daha avantajlı olduğunu, bu nedenle hakedişlerden gerekli kesintilerin yapıldığını savunmuşlardır. Ancak, Sayıştay, savunma ekinde hakediş raporu ve buna bağlı ödeme emri belgelerinin bulunmaması nedeniyle kamu zararının tahsiline […]

→

Kamu ihale sözleşmelerinde teminat güncellenmemesi nedeniyle muhasebe yetkilisinin sorumluluğunun yeniden değerlendirilmesi ve tazmin hükmünün bozulması kararı (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararında, 4735 sayılı Kamu İhale Sözleşmeleri Kanunu’na aykırı olarak teminat tutarlarının tasfiye işlemi sırasında güncellenmemesi nedeniyle muhasebe yetkilisinin sorumluluğu ele alınmıştır. Temyiz talebinde bulunan muhasebe yetkilisi, ilgili yönetmelik ve kanun maddelerine dayanarak, gelir ve alacakların tahsilinden yalnızca tarh ve tahakkuk ettirilmiş olanların sorumlu olduğunu savunmuştur. Sayıştay, muhasebe yetkilisinin yalnızca tahsil edilebilir hale […]

→