ÖZET: Bu Sayıştay kararı, …….. Belediyesi’nde Başkanlık ve Meclis katında çalışan personel için muhtelif giyim eşyası alımının, 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun 60. maddesi ve ilgili yönetmeliklere aykırı olarak Temsil Ağırlama ve Tören Giderleri kaleminden ödenmesi sonucunda kamu zararına neden olduğu tespit edilmiştir. Belediye bütçesinden bu tür alımların karşılanmasına izin veren bir düzenleme bulunmadığı gibi, yapılan […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararı, ………. Belediyesinin bütçesinden özel okul harcamaları için yapılan ödemelerin hukuka aykırı olduğunu belirlemektedir. 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun 14, 15 ve 60. maddeleri uyarınca, belediyelerin harcamalarının mahalli müşterek ihtiyaçlara yönelik olması ve belirli görevler çerçevesinde gerçekleştirilmesi gerektiği vurgulanmıştır. Özel okullarda öğrenim gören öğrencilerin eğitim giderlerinin karşılanması, bu kapsamda yer almamakta ve dolayısıyla […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararı, bir belediyenin ihale ettiği hizmetin ifası sırasında meydana gelen ürünler üzerindeki hakların, yüklenici tarafından üçüncü şahıslara kullandırılması ve bu kullanım sonucu elde edilen gelirlerin belediye bütçesine aktarılmaması nedeniyle kamu zararına yol açtığını ortaya koymaktadır. İlgili ihale dokümanları ve sözleşme hükümleri incelendiğinde, belediyeye ait marka ve işaretlerin yüklenici tarafından izinsiz kullanıldığı ve […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararı, …….. Belediyesi’nin bütçesinden, 5393 sayılı Belediye Kanunu ve 5018 Sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’na aykırı olarak, belediye sınırları dışındaki vakıf ve derneklere, ayrıca belediye sınırları içindeki okullara yapılan nakdi yardımların kamu zararına yol açtığını belirlemektedir. 5018 Sayılı Kanun’un 29. maddesi, kamu kaynaklarının kanuni dayanağı olmadan kullanılamayacağını ifade ederken, 5393 […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararında, …….Belediyesi’nin cenaze defin hizmetleri kapsamında ölüm raporunu özel bir tıp merkezine düzenletmesinin hukuki durumu incelenmiştir. 19.01.2010 tarihli Yönetmelik gereğince, ölüm belgesinin düzenlenmesinin belediye tabipleri tarafından yapılması gerektiği belirtilmesine rağmen, belediyenin bu hizmeti ihale yoluyla özel bir tıp merkezine yaptırması, kamu zararına neden olduğu iddiasıyla sorgulanmıştır. Ancak, Sağlık Bakanlığı’nın 2012/05 sayılı Genelgesi, […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararında, bir belediyenin temizlik hizmetleri için yükleniciye ödenen hakedişlerden eksik çalıştırılan personel nedeniyle kesinti yapılmaması ve hatalı fiyat farkı hesaplamaları sonucu toplamda ….-TL tutarında kamu zararı oluştuğu tespit edilmiştir. Ayrıca, eksik çalıştırılan personel için sözleşmede öngörülen ceza kesintisinin uygulanmaması ve temizlik personeli maaşlarının geç yatırılması sebebiyle de ….-TL tutarında kamu zararı meydana […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararında, belediyenin muhtarlıklara her ay nakdi yardım adı altında maaş ödemesi yapmasının hukuki dayanağı olmadığı ve bu durumun toplamda kamu zararına yol açtığı belirtilmiştir. 5393 sayılı Belediye Kanunu’na göre, belediyelerin muhtarlıkların ihtiyaçlarını karşılamak için ayni yardımlar yapma yetkisi bulunmaktadır; ancak düzenli maaş ödemesi niteliğindeki yardımlar, bu kapsamda değerlendirilemez. Belediyenin, muhtarlıkların zorunlu giderlerini […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararı, …….. Belediyesi tarafından gerçekleştirilen bir organizasyona katılan kişilerin ikamet durumlarının incelenmesi sonucunda, belediye sınırları dışında ikamet edenlerin hizmetten yararlandırılmasının hukuka aykırı olduğu ve kamu zararına yol açtığı sonucuna ulaşmıştır. 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun 3, 13 ve 14. maddelerine göre, belediyelerin görev ve sorumluluklarının yalnızca kendi sınırları içinde ikamet edenlere yönelik olduğu […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararında, …….. Belediyesi tarafından gerçekleştirilen bir organizasyona katılan bazı vatandaşların, belediye sınırları içerisinde ikamet etmedikleri tespit edilmiştir. 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun 3. ve 14. maddeleri gereği, belediyelerin sunduğu hizmetlerin mahalli müşterek nitelikte olması gerektiği vurgulanmıştır. İlgili organizasyona katılanların ikamet durumlarının incelenmesi sonucunda, bu kişilerin belediye hizmetlerinden yararlanmasının hukuka aykırı olduğu ve bu […]
ÖZET: Bu karar, …….. Belediyesinin 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun “Borçlanma” başlıklı 68. maddesine aykırı olarak kredi kullanması ve bu nedenle kamu zararının oluşup oluşmadığına dair bir hukuki değerlendirme içermektedir. İncelemelerde, belediyenin meclis kararı ile belirlenen yıllık kredi tutarını aşarak kredi kullandığı ve Bakanlık izni almadığı tespit edilmiştir. Ancak, alınan kredilerin belediye hizmetlerinde kullanılmak amacıyla olduğu […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararı, …….. Belediyesi tarafından gerçekleştirilen bir hizmet alımında, organizasyona katılan bazı vatandaşların …….. ilçesinde ikamet etmemesi ve eksik belgelerle işlem yapılması nedeniyle kamu zararına yol açıldığını tespit etmiştir. 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun ilgili maddeleri gereğince, belediyelerin görev ve yetki alanlarının sınırları içinde ikamet edenlerin ihtiyaçlarını karşılamakla yükümlü olduğu belirtilmiştir. Yapılan incelemelerde, organizasyondan […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararı, bir belediyenin düzenlediği konser etkinliği için ihale mevzuatına aykırı olarak hizmet alımı yapması durumunu ele almaktadır. 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 22/b maddesi gereğince, tek satıcı durumunda olan bir firmadan hizmet alımı yapılması gerekirken, tek satıcı olmayan bir firmadan daha pahalı bir hizmet alımı gerçekleştirilmiştir. Ancak, yapılan incelemede, bu durumun kamu […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararı, …….. Belediyesinde görevli avukatların baro üyelik aidatlarının, 1136 sayılı Avukatlık Kanunu’nun Ek 1. maddesine aykırı olarak belediye bütçesinden ödenmesi sonucu meydana gelen kamu zararını konu almaktadır. Kanun, kamu kurumlarında çalışan avukatların baro levhasına yazılmalarının isteğe bağlı olduğunu belirtmekte ve bu nedenle baro aidatlarının kurum bütçesinden ödenemeyeceğini vurgulamaktadır. Kararda, 657 sayılı Devlet […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararı, …….. Belediyesi tarafından muhtelif giyim mağazasından giyim eşyası ve hediye kartı alımında, Mahalli İdareler Harcama Belgeleri Yönetmeliği ve Kamu İhale Kanunu’na aykırı hareket edilmesi nedeniyle ortaya çıkan kamu zararını konu almaktadır. Alımların, gerekli kanıtlayıcı belgeler olmadan ve piyasa fiyat araştırması yapılmadan gerçekleştirilmesi, kamu kaynaklarının verimli kullanılmaması ilkesine aykırıdır. Ayrıca, alımların kısımlara […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararı, …….. Belediyesi’nin bütçesinden, 5393 sayılı Belediye Kanunu ve 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’na aykırı olarak, hem belediye sınırları dışındaki vakıf ve derneklere hem de belediye sınırları içindeki okullara nakdi yardımda bulunulması sonucu oluşan kamu zararını ele almaktadır. İlgili mevzuat, kamu kaynaklarının yalnızca kanuni dayanağı olan durumlarda kullanılabileceğini belirtmekte […]
