Devlet memuru atamasında hizmet süresi şartı ihlali kamu zararı doğurur mu (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay, 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu’nun 68. maddesinin (B) fıkrasına aykırı olarak, on yıllık hizmet süresi şartını taşımayan bir kişinin birinci dereceli yüksekokul sekreterliğine atanması nedeniyle kamu zararına sebebiyet verildiğine hükmetmiştir. İlgili personelin atanması sırasında gerekli şartları taşımadığı ve bu durumun kamu zararına yol açtığı tespit edilmiştir. Tazmin hükmü, atamayı teklif eden kamu görevlileri, […]

→

Rektörlük konutunun ısınma giderlerinin üniversite bütçesinden karşılanması mevzuata aykırı mıdır (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay, Rektörlük konutuna ait ısınma giderlerinin üniversite bütçesinden ödenmesinin hukuka aykırı olduğuna karar vermiştir. 237 sayılı Ek İlamın 5. maddesi uyarınca, bu giderlerin tazmini talep edilmiştir. Kamu Konutları Yönetmeliği ve 294 sıra numaralı Milli Emlak Genel Tebliği’nde, eşyalı görev tahsisli konutların ısınma giderlerinin kurum bütçesinden karşılanamayacağı belirtilmiştir. Rektörlük konutunun 750 m² olduğu ve yalnızca […]

→

Özel yetenek sınavlarında spor giyim malzemesi alımı kamu zararı oluşturur mu (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay, Beden Eğitimi ve Spor Yüksekokulu tarafından düzenlenen özel yetenek sınavlarında görevli akademik ve idari personele alınan spor giyim malzemeleri için yapılan harcamanın kamu zararına neden olduğu gerekçesiyle tazmin hükmü tesis etmiştir. Ancak, temyiz talebinde bulunan sorumlular, bu harcamanın kamu hizmetinin etkin bir şekilde yürütülmesi amacıyla yapıldığını ve herhangi bir yasal düzenleme olmaksızın kamu […]

→

Akademik teşvik ödemelerinde AR-GE niteliği 2016 Yönetmeliği’ne göre belirlenmeli ve kamu zararı oluşmadığı sürece sorumlular beraat etmeli (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, akademik teşvik ödemeleri ile ilgili hukuki bir uyuşmazlığı ele almaktadır. İlgili projelerin, Akademik Teşvik Ödeneği Yönetmeliği çerçevesinde AR-GE niteliği taşımadığı gerekçesiyle yapılan ödemelerin mevzuata aykırı olduğu iddia edilmiştir. Sorumlular, projelerin akademik teşvik ödemesine konu olabilmesi için gerekli şartların 2016 Yönetmeliği çerçevesinde değerlendirildiğini ve bu projelerin AR-GE niteliğini haiz olduğunu savunmuşlardır. Ancak, […]

→

Spor malzemesi alımı kamu zararı sayılır mı: Sayıştay kararı ve 5018 sayılı Kanun değerlendirmesi (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay 8. Dairesi, Beden Eğitimi ve Spor Yüksekokulu’nda özel yetenek sınavlarında görevli akademik ve idari personele spor giyim malzemesi alımının kamu zararına neden olduğu gerekçesiyle tazmin hükmü tesis etmiştir. Temyiz talebinde bulunan sorumlular, bu harcamaların 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’nun 71. maddesinde belirtilen kamu zararı olarak nitelendirilemeyeceğini savunmuşlardır. Söz konusu harcamaların, […]

→

Akademik teşvik ödemelerinde AR-GE niteliği 2016 Yönetmeliği’ne göre nasıl değerlendirilmelidir (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay, akademik teşvik ödemeleriyle ilgili bir uyuşmazlıkta, 31.12.2016 tarihli Akademik Teşvik Yönetmeliği çerçevesinde yapılan başvuruların AR-GE niteliği taşımadığı gerekçesiyle yapılan ödemelerin kamu zararına yol açtığına hükmetmiştir. Yönetmelik, akademik teşvik ödemesine esas alınacak faaliyetlerin tanımını yaparken, projelerin bilimsel değerlendirme sürecine tabi olması, ulusal veya uluslararası kurumlarca onaylanması ve yeni bilgiler üretmesi gibi şartlar aramaktadır. Sorumlular, […]

→

657 sayılı Kanun’un 68. maddesine aykırı atama kamu zararı oluşturur mu (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararında, bir kamu idaresinde enstitü sekreteri olarak görev yapan bir kişinin, 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu’nun 68. maddesinin (B) fıkrasındaki on yıllık hizmet süresi şartını taşımadığı halde birinci dereceli yüksekokul sekreterliği kadrosuna atanması nedeniyle kamu zararına sebebiyet verildiği iddia edilmiştir. İlgili kişi, toplamda 10 yıl 7 gün hizmet süresine sahip olduğunu öne […]

→

Akademik teşvik ödemelerinde AR-GE niteliği taşımayan projelerin değerlendirilmesi ve tazmin hükmünün bozulması nasıl ele alınır (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay, akademik teşvik ödemelerine ilişkin bir projede AR-GE niteliğinin bulunmadığı gerekçesiyle yapılan ödemenin kamu zararına yol açtığına hükmetmiştir. 2016 tarihli Akademik Teşvik Ödeneği Yönetmeliği uyarınca, bir projenin akademik teşvik ödemesine konu olabilmesi için bilimsel değerlendirme sürecine sahip olması, ulusal veya uluslararası kurumlarca onaylanması ve sonuç raporunun başarılı bulunarak kapatılması gibi belirli şartları taşıması gerekmektedir. […]

→

Rektörlük konutunun temizlik giderlerinin üniversite bütçesinden karşılanması kamu zararı oluşturur mu (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, Rektörlük konutuna ait temizlik giderlerinin üniversite bütçesinden ödenmesi ile ilgili bir hukuki uyuşmazlığı ele almaktadır. Rektör, konutun kullanıma hazır hale getirilmesi için yapılan temizlik masraflarının olağan bir temizlik değil, esaslı bakım ve olağan olmayan temizlik işleri olduğunu savunarak, bu giderlerin yasal olarak üniversite tarafından karşılanması gerektiğini belirtmiştir. Kamu Konutları Yönetmeliği ve […]

→

Kamu konutlarında ısınma giderlerinin 120 m² üzerindeki kısmının kurum bütçesinden karşılanması hukuka uygun mudur (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay, Rektörlük konutuna ait ısınma giderlerinin mevzuata aykırı olarak kurum bütçesinden karşılandığına hükmetmiştir. 2946 sayılı Kamu Konutları Kanunu ve 294 sıra no.lu Milli Emlak Genel Tebliği uyarınca, eşyalı görev tahsisli konutların ısınma giderlerinin, yalnızca konutun 120 m²’sine kadar olan kısmının oturan tarafından ödenmesi gerektiği belirtilmiştir. Geri kalan kısmın ise kurum bütçesinden karşılanması gerektiği ifade […]

→

Akademik teşvik ödemelerinde tasarım faaliyetlerinin sosyal bilimler alanında değerlendirilmesi mümkün müdür (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay, 2018 yılında yapılan akademik teşvik ödemelerinin, 31.12.2016 tarihli Akademik Teşvik Yönetmeliği’ne uygun olarak değerlendirildiğini belirtmiştir. İlgili yönetmelik, akademik teşvik ödemesine esas faaliyetlerin bilim, teknoloji ve sanata katkı sağlayıcı nitelikte olması gerektiğini vurgulamaktadır. Ancak, yapılan başvurularda bazı tasarım faaliyetlerinin, gerekli şartları taşımadığı ve üniversite içi etkinlik olarak nitelendirildiği gerekçesiyle, bu faaliyetler için akademik teşvik […]

→

Sanat tarihi mezununun su ve kanal idaresi yönetim kuruluna atanması mevzuata uygun mu (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay, bir memurun mevzuata aykırı olarak Yönetim Kurulu’na atanması ve bu atama sonucunda kendisine yapılan ek ödeme tazminatı ile özel hizmet tazminatı farklarının ödenmesi nedeniyle kamu zararına yol açıldığı iddialarını incelemiştir. 2560 sayılı İstanbul Su ve Kanalizasyon İdaresi Genel Müdürlüğü Kanunu’na göre, Yönetim Kurulu’na atanacak kişilerin su ve kanal idaresinin konusuna giren teknik işlerde […]

→

Atıksu arıtma tesislerinin elektrik faturalarının sanayi tarifesi yerine ticarethane tarifesi üzerinden ödenmesi kamu zararı oluşturur mu (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay, Atıksu Arıtma Tesisinin elektrik faturalarının sanayi tarifesi yerine ticarethane tarifesi üzerinden ödenmesi nedeniyle kamu zararının oluştuğunu tespit etmiştir. Enerji Piyasası Düzenleme Kurumu’nun düzenlemelerine göre, atıksu arıtma tesisleri sanayi abone grubu kapsamındadır ve bu tesislerin elektrik faturalarının sanayi tarifesi üzerinden ödenmesi gerekmektedir. Ancak, yapılan incelemelerde 2021 yılına ait elektrik faturalarının ticarethane tarifesi üzerinden düzenlendiği […]

→

Kamu görevlilerine aynı görev için birden fazla ödeme yapılması hukuka aykırı mıdır (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, bir belediyeye bağlı anonim şirketin yönetim kurulu üyelerine yapılan huzur hakkı ödemelerinin hukuka uygunluğunu sorgulamaktadır. Genel Müdür ve Genel Müdür Yardımcısı’na, şirket tarafından huzur hakkı ödenmesine rağmen, aynı zamanda İdare tarafından da yönetim kurulu ücreti ödenmesi suretiyle kamu zararına yol açıldığı iddia edilmiştir. 631 sayılı KHK’nın 12. maddesi gereği, kamu görevlilerine […]

→

Sözleşmeli avukatın yönetim kurulu üyeliği nedeniyle huzur hakkı alması mevzuata aykırı mıdır (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay, sözleşmeli avukatın İdarenin %100 hissedarı olduğu bir şirkette yönetim kurulu üyesi olarak atanmasının mevzuata aykırı olduğunu belirtmiştir. Ancak, avukatın bu görevi yerine getirmesi nedeniyle huzur hakkı ödemesinin yapılması gerektiği sonucuna varmıştır. Sözleşmeli personelin başka bir işte çalıştırılamayacağına dair düzenlemelere rağmen, avukatın bu görevi bir atama ile üstlenmesi ve bu nedenle sözleşmesinin feshedilmemesi gerektiği […]

→