Belediyenin profesyonel spor kulübünden loca kiralaması 5393 sayılı Kanun’a aykırı mıdır ve tazmin hükmü gerektirir mi (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay, bir belediyenin profesyonel spor kulübünden ofis kiralaması yaparak bu yolla nakdi yardım sağladığını tespit etmiş ve bu nedenle belediyeye tazmin hükmü vermiştir. Temyiz dilekçelerinde, kiralamanın ofis değil loca kiralaması olduğu iddia edilmiştir. Ancak, yapılan sözleşmede müsabaka günleri ve koltuk kullanım hakları gibi düzenlemelerin bulunması, kiralamanın ofis değil loca kiralaması olduğunu ortaya koymuştur. 5393 […]

→

Belediye başkanının seçim giderlerinin belediye bütçesinden karşılanması kamu zararı oluşturur mu (Sayıştay)

ÖZET: 2019 yılında yapılan mahalli idare seçiminde, belediye başkanının seçim reklamı ve tanıtım giderlerinin belediye bütçesinden karşılanması nedeniyle kamu zararına yol açıldığı tespit edilmiştir. Sayıştay, bu harcamaların yasaya aykırı olduğunu belirterek, belediye başkanının şahsi seçim propagandası niteliğindeki giderlerin, belediye bütçesinden karşılanamayacağını vurgulamıştır. İlgili mevzuat gereği, kamu görevlileri seçim kampanyalarında kurum kaynaklarını kullanamazlar. Belediye başkanı, yapılan […]

→

Belediyenin profesyonel spor kulübüne yaptığı yardımlar 5393 sayılı Kanun’a aykırı mıdır (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay, bir belediyenin profesyonel spor kulübünden ofis kiralaması yaparak bu kulübe nakdi yardım sağladığı gerekçesiyle tazmin hükmü vermiştir. Temyiz dilekçesinde, kiralamanın ofis değil loca kiralaması olduğu savunulmuş, ancak sözleşmedeki düzenlemeler bu iddiayı çürütmüştür. 5393 sayılı Belediye Kanunu’na göre, belediyelerin yalnızca amatör spor kulüplerine yardımda bulunabileceği belirtilmiştir. Bu durum, profesyonel spor kulübüne yapılan yardımın hukuka […]

→

Belediye başkanına sosyal denge tazminatı ödenmesi hukuka aykırı mıdır ve yargılaması yapılabilir mi (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay, 2018 yılında belediye başkanına sosyal denge tazminatı ödenmesiyle ilgili olarak, bu ödemenin mevzuata aykırı olduğu gerekçesiyle tazmin hükmü vermiştir. Ancak, 7421 sayılı Kanun’un 10. maddesi gereğince, sosyal denge tazminatı ödemeleri nedeniyle idari veya mali yargılama yapılamayacağı belirtilmiştir. Bu durum, söz konusu tazminatın ödenmesine ilişkin işlemlerin iptalini gerektirmiştir. Belediye başkanının, kadro veya pozisyonlarda istihdam […]

→

Belediyelerin profesyonel spor kulüplerine loca kiralaması kamu zararı doğurur mu (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay, belediyenin profesyonel spor kulübünden ofis kiralaması yaparak bu kulübe nakdi yardım sağladığını tespit etmiş ve bu nedenle tazmin hükmü vermiştir. Sorumlular, kiralamanın ofis değil loca kiralaması olduğunu savunmuşlardır. Ancak yapılan sözleşmede, müsabaka günleri ve koltuk kullanım hakları gibi düzenlemelerin bulunması, kiralamanın ofis değil loca kiralaması olduğunu göstermektedir. 5393 sayılı Belediye Kanunu, belediyelerin yalnızca […]

→

Belediye başkan yardımcılarına sosyal denge tazminatı ödenmesi hukuka aykırı mıdır (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay 6. Dairesi, 2017 yılında belediye başkanı ve meclis üyeleri arasından görevlendirilen başkan yardımcılarına sosyal denge tazminatı ödenmesinin mevzuata aykırı olduğuna karar vermiştir. Bu tazminat ödemeleri nedeniyle 292 sayılı İlam ile belirli bir miktarın tazminine hükmedilmiştir. Ancak, 7421 sayılı Kanun’un 10. maddesi gereğince, sosyal denge tazminatı ödemeleri hakkında idari veya mali yargılama yapılamayacağı belirtilmiştir. […]

→

Konut tahsis yardımı ödemelerinin hukuki dayanağı olmadan yapılması kamu zararına neden olur mu (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay, 375 sayılı KHK’nın Ek 11’inci maddesinin (b) fıkrasına aykırı olarak Kurul başkan ve üyelerine hukuki bir dayanağı olmaksızın konut tahsis yardımı ödenmesi işleminin mevzuata aykırı olduğuna karar vermiştir. Sorumluların bu durumdan kaynaklanan kamu zararında kusurlarının bulunmadığını belirten hukuki gerekçeler sunulmasına rağmen, mevzuata aykırılık tespit edilmiştir. Kurul Başkan ve üyelerine, sosyal haklar çerçevesinde konut […]

→

Belediyelerin hukuk danışmanlığı hizmeti alımı, avukat yetersizliği ve dava yoğunluğu nedeniyle kamu zararı oluşturur mu (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, belediyelerin asli ve sürekli görevlerinin memurlar tarafından yerine getirilmesi gerektiğini vurgulamakta ve danışmanlık hizmeti alımının kamu zararına yol açıp açmadığını değerlendirmektedir. Anayasa’nın 128. maddesi ve 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun ilgili hükümleri çerçevesinde, danışmanlık hizmetlerinin yalnızca zorunlu durumlarda ve gerçek ihtiyaçlar doğrultusunda alınabileceği belirtilmiştir. Kararda, belediyenin hukuk danışmanlığı hizmeti almasının, mevcut […]

→

Danışmanlık hizmetinin üçüncü kişilerden alınması kamu zararına yol açar ve yetkililere rücu edilir mi (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay, belediyenin çeşitli konularda danışmanlık hizmeti alımının hukuka aykırı olduğunu belirterek, bu durumun kamu zararına yol açtığını tespit etmiştir. Anayasa’nın 128. maddesi ve 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 4. maddesi uyarınca, asli ve sürekli görevlerin kamu görevlileri tarafından yürütülmesi gerektiği vurgulanmıştır. Danışmanlık hizmetinin, kamu idarelerinin kendi personeli tarafından gerçekleştirilmesi gereken bir iş olduğu ve […]

→

Belediye tarafından usulsüz dağıtılan bilgisayarlar nedeniyle oluşan kamu zararının Belediye Başkanı’na tazmin ettirilmesi hukuka uygun mudur (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay, bir belediye tarafından öğrencilere dağıtılan dizüstü bilgisayar ve tabletlerin, 5393 sayılı Belediye Kanunu ve ilgili yönetmeliklere aykırı olarak usulsüz dağıtıldığını tespit etmiştir. Bu durum, toplamda önemli bir kamu zararı oluşturmuştur. Belediye, sosyal yardımlarını yalnızca belirli kriterlere uyan ihtiyaç sahiplerine sunmakla yükümlüdür; ancak yapılan dağıtımda, öğrenci belgeleri ve ikametgâh belgeleri gibi gerekli evrakların eksikliği […]

→

Özel kalem müdürlüğünden işletme müdürlüğüne atamada şartların sağlanmaması kamu zararına yol açar mı (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, bir belediyede memur olarak görev yapan bir kişinin, Özel Kalem Müdürlüğü kadrosundan İşletme Müdürlüğü kadrosuna mevzuatta öngörülen şartları taşımadan atanması ve bu atama nedeniyle kamu zararına yol açılması üzerine alınmıştır. 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu ve Mahalli İdareler Personelinin Görevde Yükselme ve Unvan Değişikliği Esaslarına Dair Yönetmelik hükümleri gereğince, özel kalem […]

→

İşçi kadrosundaki personelin memur görevini üstlenmesi kamu zararına yol açar mı (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, bir belediyede işçi kadrosunda bulunan bir çalışanın, devlet memurları tarafından yürütülmesi gereken Temizlik İşleri Müdürlüğü’ne vekalet etmesi nedeniyle aldığı idari sorumluluk tazminatının hukuka aykırı olduğuna hükmetmiştir. Anayasa’nın 128. maddesi ve 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu’nun ilgili hükümleri gereğince, kamu hizmetlerinin asli görevleri memurlar tarafından yürütülmelidir. İşçi kadrosundaki bir personelin bu tür […]

→

Özel kalem müdürlüğünden diğer kadrolara atamada şartların sağlanmaması kamu zararı oluşturur mu (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, bir belediyede memur olarak görev yapan bir kişinin, özel kalem müdürlüğü kadrosundan, gerekli şartları taşımadan işletme müdürlüğü ve ardından spor işleri müdürlüğüne atanmasının hukuka aykırılığını ele almaktadır. 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu ve Mahalli İdareler Personelinin Görevde Yükselme ve Unvan Değişikliği Esaslarına Dair Yönetmelik hükümleri gereği, özel kalem müdürlüğü gibi istisnai […]

→

İşçi kadrosundaki personelin memur görevini üstlenmesi kamu zararına neden olur mu (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, bir belediyede işçi kadrosunda bulunan bir çalışana, devlet memurları tarafından yürütülmesi gereken Temizlik İşleri Müdürlüğü’ne vekalet etmesi karşılığında ödenen idari sorumluluk tazminatının hukuka aykırılığını ele almaktadır. Anayasa’nın 128’inci maddesi ve 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu’nun ilgili hükümleri gereği, bu tür kamu hizmetlerinin memurlar ve diğer kamu görevlileri tarafından yürütülmesi gerektiği belirtilmiştir. […]

→

657 sayılı Kanun’un 68. maddesi gereği hizmet süresi şartı, 375 sayılı KHK Ek 11. madde ile aşılabilir mi (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay, 2021 yılında yapılan bir personel ataması ile ilgili olarak kamu zararının oluşup oluşmadığını değerlendirmiştir. İlgili memurun, 657 sayılı Kanun’un 68. maddesi gereğince 10 yıllık hizmet süresi şartını sağlamadığı iddia edilmiştir. Ancak, 375 sayılı Kanun Hükmünde Kararname’nin Ek 11. maddesi uyarınca, Daire Başkan Yardımcısına ödenecek ücretin emsal kadro olan Genel Müdürlük Daire Başkanı ile […]

→