Kamu özel işbirliği projelerinde damga vergisi istisnası 36 aylık süreyle sınırlı mıdır (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay kararı, 3359 sayılı Sağlık Hizmetleri Temel Kanunu’nun mülga Ek 7. maddesi çerçevesinde kamu özel işbirliği modeli ile gerçekleştirilen sağlık tesisi yatırımlarında damga vergisi istisnasının uygulanabilirliğini incelemektedir. İlgili düzenlemelere göre, damga vergisi istisnası, yalnızca sözleşmede belirlenen 36 aylık azami süre içinde geçerlidir. Bu süre aşıldığında, yapılan işlemler damga vergisine tabi tutulmalıdır. Kararda, danışmanlık hizmet […]

→

Kamu özel işbirliği projelerinde damga vergisi istisnası 36 ay ile sınırlı mıdır (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay, 3359 sayılı Sağlık Hizmetleri Temel Kanunu’nun mülga Ek 7. maddesi uyarınca kamu özel işbirliği modeli ile gerçekleştirilen sağlık tesisi yatırımlarında damga vergisi istisnasının, sözleşmede belirlenen 36 aylık süre ile sınırlı olduğunu belirlemiştir. İlgili düzenlemelere göre, bu süreden sonra yapılan hakediş ödemeleri damga vergisine tabi olup, bu durumun ihlali kamu zararına yol açmaktadır. İncelenen […]

→

Kamu özel işbirliği projelerinde damga vergisi istisnası süresi aşıldığında kamu zararı nasıl tahsil edilir (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay, 3359 sayılı Sağlık Hizmetleri Temel Kanunu’nun mülga Ek 7. maddesi çerçevesinde yapılan kamu özel işbirliği modeli ile inşa edilen sağlık tesisleri için damga vergisi istisnasının yalnızca belirli bir süreyle sınırlı olduğunu belirlemiştir. İlgili düzenlemelere göre, bu istisna süresi 36 ay ile sınırlıdır ve bu sürenin aşılması durumunda damga vergisi kesintisi yapılması gerekmektedir. Söz […]

→

Kamu özel işbirliği projelerinde damga vergisi istisnası süresi aşıldığında kamu zararı doğar mı (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay, 3359 sayılı Sağlık Hizmetleri Temel Kanunu’nun mülga Ek 7 nci maddesi uyarınca kamu özel işbirliği modeli ile gerçekleştirilen sağlık tesisi yatırımlarında damga vergisi istisnasının belirli sürelerle sınırlı olduğunu vurgulamıştır. İlgili düzenlemelere göre, bu istisna süresi 36 ay ile sınırlıdır ve bu süreden sonra yapılan hakediş ödemeleri damga vergisine tabi tutulmalıdır. İncelenen ihale dokümanında, […]

→

Kamu özel iş birliği danışmanlık hizmetlerinde damga vergisi istisnası 36 aylık süreyle sınırlı mıdır (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay, 3359 sayılı Sağlık Hizmetleri Temel Kanunu’nun mülga Ek 7. maddesi çerçevesinde yapılan kamu özel iş birliği modeli ile inşa ettirilen sağlık tesislerine ilişkin danışmanlık hizmet alımında damga vergisi istisnasının uygulanıp uygulanmayacağını değerlendirmiştir. İlgili düzenlemelere göre, damga vergisi istisnası, yalnızca 36 aylık azami süre içinde gerçekleştirilen işlemler için geçerlidir. Söz konusu danışmanlık hizmetinin ihale […]

→

Kamu özel iş birliği projelerinde 36 ayı aşan ödemelerde damga vergisi istisnası uygulanabilir mi (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay, Kamu Özel İş Birliği modeli ile gerçekleştirilen sağlık tesisi yatırımları kapsamında damga vergisi istisnasının uygulanabilirliğini değerlendirmiştir. 3359 sayılı Sağlık Hizmetleri Temel Kanunu’nun mülga Ek 7. maddesi uyarınca, bu tür yatırımlarla ilgili yapılan işlemlerin 36 aylık süreyle sınırlı olarak damga vergisinden muaf tutulması gerektiği belirtilmiştir. Ancak, söz konusu danışmanlık hizmet alımına ilişkin hakedişlerin, bu […]

→

Jüri üyelerine yapılan ödemelerin tavan tutarları aşması kamu zararı oluşturur mu (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, … Belediyesi tarafından düzenlenen Kentsel Tasarım Proje Yarışması’nda jüri üyelerine yapılan ödemelerin, 2021 yılı Bütçe Kanunu’na ekli (K) cetvelinde belirlenen tavan tutarlarını aştığını ortaya koymaktadır. İlgili mevzuat gereği, belediyelerin jüri üyelerine ödeyeceği ücretler, görevin niteliğine ve çalıştıkları kurumlara göre farklılık göstermekte olup, belirlenen limitler aşılmamalıdır. Yapılan incelemede, danışman jüri üyelerine 1.037,50 […]

→

Geçici işçinin avukat olarak görevlendirilmesi kamu zararına yol açar mı ancak sorumlulara kusur atfedilebilir mi (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, geçici işçi kadrosunda bulunan bir personelin avukat olarak görevlendirilmesi ve bu görev nedeniyle kendisine vekâlet ücreti ödenmesi konusunu ele almaktadır. Anayasa ve ilgili mevzuat hükümleri uyarınca, kamu hizmetlerinin memurlar ve diğer kamu görevlileri eliyle yürütülmesi gerektiği belirtilmektedir. Geçici işçi statüsündeki bir personelin avukat olarak görevlendirilmesi yasal olarak mümkün değildir; bu durum […]

→

Genişleme bölgesindeki tünel kazısı ödemeleri, onaylı projelere uygun yapıldığında kamu zararı oluşur mu (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay kararında, bir kamu idaresinin ihale ettiği tünel inşaatında, genişleme bölgesindeki tünel kazısının yanlış birim fiyatla ödenmesi nedeniyle kamu zararı oluştuğu iddiası incelenmiştir. Sorumlular, genişleme bölgesinin özel bir kesit projelendirildiğini ve bu kesitteki destekleme sisteminin değiştiğini savunmuşlardır. Yapılan jeolojik etütler ve onaylı projeler doğrultusunda, genişleme bölgesindeki tünel kazısının, belirlenen kaya sınıfına uygun olarak gerçekleştirildiği […]

→

Genel müdür vekilliği atamasında yetkisiz vekâlet kamu zararına neden olur mu (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay, Genel Müdür Vekili olarak görev yapan bir Genel Müdür Yardımcısına, asaleten atamaya yetkili amir tarafından vekâleten görevlendirilmediği halde genel müdürlük için öngörülen mali hakların ödenmesi nedeniyle kamu zararına sebebiyet verildiğine hükmetmiştir. 2560 sayılı Kanun ve 375 sayılı KHK çerçevesinde, vekâletin yetkili amir tarafından yapılması gerektiği, aksi takdirde yapılan ödemelerin hukuka aykırı olacağı belirtilmiştir. […]

→

Genel Müdür Vekili’nin yönetim kurulu üyeliği ücreti alması hukuka uygun mudur (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, İstanbul Su ve Kanalizasyon İdaresi Genel Müdürlüğü’nde yönetim kurulu üyeliği ücreti ödenmesi nedeniyle kamu zararına sebebiyet verilip verilmediğine ilişkin bir uyuşmazlığı ele almaktadır. Genel Müdür Vekili’nin vekaleten yürüttüğü görev nedeniyle yönetim kurulu üyeliği ücreti alıp almayacağı konusu, 2560 sayılı Kanun ve ilgili mevzuat çerçevesinde değerlendirilmiştir. Genel Müdür Vekili’nin, Genel Müdürlük görevini […]

→

COVID-19 nedeniyle sözleşmenin feshi ve kesin teminatın iadesi mücbir sebep kapsamında değerlendirilebilir mi (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay, yüklenici firmanın temsilcisinin COVID-19 hastalığı nedeniyle sözleşmenin feshedilmesi ve kesin teminatın iade edilmesi talebini mücbir sebep kapsamında değerlendirmiştir. 4735 sayılı Kamu İhale Sözleşmeleri Kanunu’nun 10. maddesi, mücbir sebep olarak kabul edilen haller arasında genel salgın hastalığına yer vermekte ve bu durumun yüklenicinin kusurundan kaynaklanmadığını, taahhüdü yerine getirmesine engel olduğunu belirtmektedir. Yüklenicinin COVID-19 nedeniyle […]

→

Stratejik planlama sürecinde danışmanlık hizmeti alımı kamu zararına yol açar mı (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay kararında, 2019-2023 dönemi Stratejik Planının, kamu idaresinin kendi çalışanları tarafından hazırlanması gerektiği belirtilirken, bu sürecin bir dış firmaya yaptırılması nedeniyle kamu zararının oluştuğu tespit edilmiştir. İlgili karar, üst yönetici, harcama yetkilisi ve gerçekleştirme görevlisi hakkında tazmin hükmü vermiştir. Ancak, söz konusu tazmin hükmü, Temyiz Kurulu tarafından bozulmuş ve konunun yeniden değerlendirilmesi gerektiği ifade […]

→

Belediye bütçesinden yurtdışı uçak bileti ödemesi kamu zararı oluşturur mu (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun 18. maddesi çerçevesinde, belediyelerin yurt dışındaki belediyelerle iş birliği yapma yetkisini ele almaktadır. Karara göre, belediyeyi temsil etme yetkisi olmayan ve belediyede herhangi bir görevi bulunmayan kişilerin yurtdışı uçak biletlerinin belediye bütçesinden ödenmesi, kamu zararı yaratmaktadır. Özellikle, organizasyona katılan bir kişinin belediye ile bağlantısının olmaması, bu durumun […]

→

Harcama yetkilisinin mevzuata aykırı ödemelerden doğan kamu zararından sorumluluğu nasıl değerlendirilir (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay 7. Dairesi, bir belediyede ambar memuru olarak çalışan bir personele, sosyal denge tazminatı sözleşmesine aykırı olarak sorumluluk zammı ödenmesi nedeniyle oluşan kamu zararının sorumlularına ödettirilmesine karar vermiştir. Bu karar, harcama yetkilisi olarak görev yapan personelin, mevzuata uygun olmayan ödemelerden sorumlu tutulabileceğini ortaya koymaktadır. İlgili personelin, sosyal denge tazminatı sözleşmesinde belirtilen unvanlar arasında yer […]

→