Vekaleten atanan yüksekokul müdürlerine idari görev ödeneği ödenmesi kamu zararı oluşturur mu (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, yüksekokul ve enstitü müdürlerine vekâleten yürütülen idari görev ödeneği ödemelerinin mevzuata aykırı olduğu gerekçesiyle kamu zararı oluşturduğunu belirlemektedir. 2547 sayılı Yükseköğretim Kanunu’nun 16. maddesi, dekanın vekaletinin yalnızca yardımcıları tarafından yapılabileceğini ve bu durumun altı aydan fazla sürmesi halinde yeni bir dekan atanması gerektiğini açıkça düzenlemektedir. Bu bağlamda, vekaleten atama yapılan kişilere […]

→

Vekalet süresi altı ayı aşan dekanlık ödemeleri kamu zararı oluşturur mu? (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay kararında, Mühendislik Mimarlık Fakültesi Dekanlığı görevini vekaleten yürüten Prof. Dr. …’a yapılan ödemelerin hukuka aykırı olduğu ve bu nedenle kamu zararı oluştuğu belirtilmiştir. 2547 sayılı Yükseköğretim Kanunu’nun 16. maddesi gereğince, dekanlık görevine vekaletin yalnızca dekan yardımcıları tarafından yapılabileceği ve bu durumun dışındaki vekaletlerin herhangi bir mali hak doğurmayacağı ifade edilmiştir. Kararda, vekalet süresinin […]

→

Vekalet süresi altı ayı aşan dekanlık ödemeleri kamu zararı oluşturur mu (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay, Mühendislik Mimarlık Fakültesi Dekanlığı görevini vekaleten yürüten Prof. Dr. …’e yapılan ödemelerin hukuka aykırı olduğuna ve bu nedenle kamu zararı oluştuğuna karar verdi. 2547 sayılı Yükseköğretim Kanunu’nun 16. maddesi, dekanlık görevine vekalet etme usulünü, dekanın görevi başında olmadığı durumlarda yardımcılarından birinin vekalet etmesi olarak belirlemektedir. Bu çerçevede, vekalet süresinin altı aydan fazla sürmesi […]

→

Vekaleten dekanlık görevinde usulsüz ödeme kamu zararı oluşturur ve sorumlulardan tahsil edilir (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay, Sağlık Bilimleri Fakültesi Dekanlığı görevini vekaleten yürüten Prof. Dr. …’e yapılan ödemelerin hukuka aykırı olduğu ve bu nedenle kamu zararı oluştuğu sonucuna varmıştır. 2547 sayılı Yükseköğretim Kanunu’nun 16. maddesine göre, dekanın vekaleten atanması için gerekli şartların sağlanmadığı, vekaletin altı aydan fazla sürmesi durumunda yeni bir dekan atanması gerektiği belirtilmiştir. Bu çerçevede, vekalet görevi […]

→

Yapım işinde NATM hat tünel kazısı için yeni birim fiyat oluşturulması kamu zararına neden olur mu (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay, bir yapım işinde mevzuata aykırı olarak yeni birim fiyat tespit edilmesi nedeniyle kamu zararının oluştuğunu belirlemiştir. İhaleye konu işte, tünel açma işlemlerinin TBM ve NATM yöntemleri ile gerçekleştirilmesi öngörülmüş, ancak proje değişiklikleri ile ana hat tünelinin NATM yöntemi ile açılmasına karar verilmiştir. Sözleşme eki birim fiyat cetvelinde mevcut olan “NATM Tünel Kazısı” iş […]

→

İnşaat projelerinde iş artışının öngörülemeyen nedenlerle zorunlu olup olmadığı nasıl değerlendirilir (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay, bir inşaat projesinde iş artışının gerekliliğini değerlendirirken, öngörülemeyen nedenlerle ortaya çıkması ve zorunluluk arz etmesi şartlarını aramaktadır. Bu bağlamda, Tünel Açma Makinesi (TBM) ile yapılan kazıların mevcut istasyon alanında devam etmesi, zamanında tamamlanamayan istasyon nedeniyle mükerrer kazı bedeli ödenmesine yol açmış ve kamu zararı oluşturmuştur. TBM’nin ilerleme hızının öngörülebilir olması ve iş programının […]

→

Fore kazık imalatında malzeme bedellerinin ayrıca ödenmesi kamu zararı oluşturur mu (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay, A.Ş. yüklenimindeki bir inşaat işinde, “Özel-4” poz numaralı “Su Altında Kayada Foraj Yapılması” iş kalemi için yapılan ödemelerin hukuka aykırı olduğunu tespit etmiştir. İlgili birim fiyat tarifinde, fore kazık imalatı için gerekli olan beton ve demir gibi malzemelerin fiyatlarının dahil olduğu belirtilmesine rağmen, bu malzemeler için ayrıca ödeme yapılması kamu zararı oluşturmuştur. Hukuki […]

→

Yüklenicinin sözleşmede belirtilmeyen malzeme kullanarak oluşturduğu yeni birim fiyat kamu zararına yol açar mı (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, bir inşaat projesinde yapılan imalatın fiyatlandırılmasındaki hataları ve bu hataların sonuçlarını ele almaktadır. İlgili Yapım İşleri Genel Şartnamesi’nde belirtilen hükümlere göre, sözleşme kapsamındaki işlerin tamamlanması için gerekli değişikliklerin yapılması ve yeni iş kalemlerinin fiyatlarının doğru bir şekilde tespit edilmesi gerekmektedir. Ancak, yüklenici firmanın, sözleşmede belirtilmeyen bir malzeme kullanarak yeni birim fiyat […]

→

İnşaat ihalesinde mükerrer ödeme nedeniyle kamu zararı ve sorumluların müştereken müteselsilen sorumluluğu (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, kamu idaresi tarafından gerçekleştirilen bir inşaat ihalesinde mükerrer ödeme yapılmasının hukuki değerlendirmesini içermektedir. İhale sözleşmesinde, “Ölçümler ve Değerlendirmeler” iş kaleminin birim fiyat tarifinin, işteki artışları kapsadığı belirtilmesine rağmen, aynı yüklenici tarafından aynı iş için tekrar ödeme yapılması kamu zararı oluşturmuştur. İlk ihale kapsamında yapılan ödemelerin ardından, ikinci ihale kapsamında aynı iş […]

→

Kamu özel iş birliği projelerinde damga vergisi muafiyeti süresi aşıldığında kamu zararı nasıl değerlendirilir (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay, Kamu Özel İş Birliği Modeli ile inşa edilen sağlık kampüsüne ilişkin yapılan danışmanlık hizmet alımında, damga vergisi istisnasının süresinin 36 ay ile sınırlı olduğunu belirlemiştir. 3359 sayılı Sağlık Hizmetleri Temel Kanunu’nun mülga Ek 7. maddesi gereği, bu süre zarfında yapılan hakediş ödemeleri damga vergisinden muaf tutulurken, sürenin aşılması durumunda damga vergisi kesintisi yapılması […]

→

Kamu zararının hesaplanmasında sözleşme bedeli mi yoksa fiilen kullanılan alan mı esas alınmalıdır (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, 2006-2009 yılları arasında işletmeci … Tic. Ltd. Şti. ile yapılan sözleşmeye dayanan kamu zararının hesaplanması ve sorumluların tazmin yükümlülükleri üzerine odaklanmaktadır. İlgili dönemlerde plaj alanı için belirlenen %50 indirimli işletme bedelinin tahsilinden vazgeçilmesi, kamu zararına yol açmış ve bu durum, inceleme raporları ve mutabakat zaptı ile belgelenmiştir. Temyiz Kurulu, plaj alanının […]

→

Belediye başkanının şahsi seçim harcamalarının belediye bütçesinden karşılanması kamu zararı oluşturur mu (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay, 2019 mahalli idare seçimlerinde Belediye Başkanının şahsi seçim reklam ve tanıtım giderlerinin mevzuata aykırı olarak Belediye bütçesinden karşılanması nedeniyle kamu zararına yol açtığına hükmetmiştir. İlgili mevzuat, kamu görevlilerinin seçim kampanyalarında görev yaptığı kurumun kaynaklarını kullanmalarını yasaklamakta ve bu tür harcamaların siyasi partiler veya adaylar tarafından karşılanması gerektiğini belirtmektedir. Belediye Başkanının şahsi reklam giderleri, […]

→

Plaj alanı işletme bedelinden vazgeçilmesi sonucu oluşan kamu zararının tazmininde sorumluluk ve hesaplama nasıl belirlenir (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, 2006-2009 yılları arasında işletmeci … Tic. Ltd. Şti. ile yapılan sözleşme çerçevesinde, plaj alanı için belirlenen %50 indirimli işletme bedelinin tahsilinden vazgeçilmesi nedeniyle oluşan kamu zararının tazminine ilişkindir. İnceleme raporuna göre, Mal Müdürlüğü tarafından alınan ecrimisil nedeniyle işletme bedelinden vazgeçildiği, bu durumun kamu zararına yol açtığı belirtilmiştir. Temyiz Kurulu, plaj alanının […]

→

Belediye Başkanının şahsi seçim harcamalarının belediye bütçesinden karşılanması kamu zararı oluşturur mu (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay, 2019 mahalli idare seçimlerinde Belediye Başkanının şahsi seçim reklam ve tanıtım giderlerinin mevzuata aykırı olarak Belediye bütçesinden karşılanması nedeniyle kamu zararının tazminine karar vermiştir. İlgili mevzuat, kamu görevlilerinin seçim kampanyalarında görev yaptığı kurumun kaynaklarını kullanmalarını yasaklamakta, bu tür harcamaların siyasi partiler veya adaylar tarafından karşılanması gerektiğini belirtmektedir. Belediye Başkanının şahsi reklamları ve teşekkür […]

→

Belediye başkanının seçim reklam giderlerinin belediye bütçesinden karşılanması kamu zararına yol açar mı (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay, 2019 yılında yapılan mahalli idare seçimlerinde, bir Belediye Başkanının şahsi seçim reklam ve tanıtım giderlerinin mevzuata aykırı olarak Belediye bütçesinden karşılanması nedeniyle kamu zararına yol açtığını belirterek, bu giderlerin tazminine karar vermiştir. İlgili mevzuat, kamu görevlilerinin seçim kampanyalarında görev yaptıkları kurumun kaynaklarını kullanmalarını yasaklamakta ve bu tür harcamaların siyasi partiler veya adaylar tarafından […]

→