Belediyenin özel mülkiyete ait taşınmazların onarımını üstlenmesi hukuka aykırı mıdır ve onarım bedellerinin kat maliklerinden talep edilmesi gerekmekte midir (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, bir belediyenin özel mülkiyete ait taşınmazların onarımını mevzuata aykırı olarak gerçekleştirmesi ve bu onarım bedellerini belediye bütçesinden ödemesi nedeniyle kamu zararına yol açtığını ortaya koymaktadır. İhaleye konu olan “Çarşı’nın Onarımı İşi”nin, bağımsız bölümlerin çoğunluğunda özel mülkiyet bulunmasına rağmen, belediye tarafından üstlenilmesi hukuka aykırıdır. Belediyenin, 634 sayılı Kat Mülkiyeti Kanunu ve 818 […]

→

Yüklenicinin SGK’ya Düşük Prim Bildirimi Nedeniyle Kamu Zararının Tazmini ve İdare ile Arasındaki Farkın İlgili Müdürlükte Çözümlenmesi (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararında, yüklenicinin, İdari şartnamede belirtilen kısa vadeli sigorta kolları prim oranı olan % 1,5 yerine, Sosyal Güvenlik Kurumuna % 1 oranında bildirimde bulunması sonucu kamu zararının oluştuğu belirtilmektedir. İdare, yükleniciye % 1,5 üzerinden ödeme yapmasına rağmen, yüklenici SGK’ya daha düşük bir oran bildirmiştir. Kamu İhale Kanunu’nun ilgili maddeleri gereğince, asgari ücret ve […]

→

Tevkifatın yapılmaması durumunda kamu zararı sorumluluğu Harcama Yetkilisi ve Gerçekleştirme Görevlisi arasında nasıl paylaştırılır (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, bir inşaat ihalesi kapsamında Gelir Vergisi Kanunu’nun 42 ve 94’üncü maddeleri gereğince yapılması gereken vergi tevkifatının yapılmamasını ele almaktadır. İlgili işin yıllara sari olması nedeniyle, yükleniciye yapılacak hakediş ödemelerinden %3 oranında vergi tevkifatı yapılması gerektiği belirtilmiştir. Ancak, tevkifatın yapılmaması sonucu oluşan kamu zararı, Harcama Yetkilisi ve Gerçekleştirme Görevlisi arasında paylaştırılarak tazmin […]

→

İkinci Öğretim Kapsamında İdari Personelin Görevlendirilmesi ve Fazla Çalışma Ücretinin Yasal Dayanağı: Yönetim Kurulu Kararının Önemi (Sayıştay)

ÖZET: Bu karar, yükseköğretim kurumlarında idari personelin ikinci öğretim kapsamında görevlendirilmesi ve buna bağlı olarak fazla çalışma ücretinin ödenmesi konusunu ele almaktadır. 3843 sayılı Yasa ve ilgili yönetmeliklere göre, ikinci öğretim yapan yükseköğretim kurumlarında idari personelin fazla çalışma yapabilmesi için yönetim kurulunun görüşü alınarak kurum yöneticisinin karar vermesi gerekmektedir. Ayrıca, fazla çalışma ücretinin her yıl […]

→

Kanalizasyon ve Su Tesisleri Katılım Paylarının Tahakkuk Ettirilmemesi Kamu Zararına Yol Açar mı (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay kararında, 2464 sayılı Belediye Gelirleri Kanunu’na göre kanalizasyon ve su tesisleri harcamalarına katılım paylarının tahakkuk ettirilmemesi nedeniyle kamu zararına yol açıldığı tespit edilmiştir. Bu payların, hizmetten yararlananlardan tahsil edilmesi gerektiği vurgulanarak, bu durumun belediyelerin altyapı harcamaları üzerindeki kontrol mekanizmasını zayıflattığı ifade edilmiştir. Sorumlular, katılım paylarının tahakkuk ettirilmemesi için Bakanlar Kurulu’ndan onay beklediklerini savunmuşlardır. […]

→

İdari Personelin Fazla Çalışma Ücretinin Yasal Dayanakları ve İkinci Öğretim Görevlendirmeleri Üzerine Değerlendirme (Sayıştay)

ÖZET: Bu karar, yükseköğretim kurumlarında ikinci öğretim yapan birimlerde görevli idari personelin fazla çalışma ücretinin ödenmesine ilişkin hukuki bir değerlendirme içermektedir. İlgili Enstitü ve Üniversite Yönetim Kurulu’nun onayı ile idari personelin görevlendirilmesi, her ay düzenlenen fazla mesai puantaj cetvellerinin ödeme emri belgelerine eklenmesi suretiyle gerçekleştirilmiştir. Ancak, personelin saat 17.00’den sonra çalışmadıklarını gösteren herhangi bir belge […]

→

Yüklenicinin SGK bildirimindeki hata ve KDV matrahı indirimine ilişkin kamu zararı tazmin hükmü verilmemesi, azınlık görüşle nasıl değerlendirilmelidir (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, yüklenicinin ihale dokümanında belirtilen kısa vadeli sigorta prim oranını % 1,5 olarak tahsil etmesine rağmen, Sosyal Güvenlik Kurumu’na (SGK) % 1 oranında bildirimde bulunarak kamu zararına yol açtığını ortaya koymaktadır. İdare, yüklenicinin bu durumdan dolayı oluşan kamu zararının tazmin edilmesi gerektiğine hükmetmiş, ancak bu tutarın tamamının tahsil edildiği gerekçesiyle konu hakkında […]

→

İdari Personelin İkinci Öğretim Görevlendirmesi ve Fazla Çalışma Ücretinin Yasal Çerçevede Değerlendirilmesi (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, yükseköğretim kurumlarında idari personelin ikinci öğretim kapsamında görevlendirilmesi ve fazla çalışma ücretlerinin ödenmesi ile ilgili hukuki bir değerlendirme içermektedir. İlgili yönetmelik ve kanunlara göre, idari personelin fazla çalışma yapabilmesi için üniversite yönetim kurulunun görüşü alınarak kurum yöneticisinin karar vermesi gerekmektedir. Ayrıca, fazla çalışma ücretinin, her yıl bütçe kanunu ile belirlenen saat […]

→

Düşük prim bildirimi nedeniyle kamu zararı tazmin edilmesi gerekliliği, KDV matrahı indiriminde kamu zararı oluşmadığına dair içtihat nasıl değerlendirilmelidir (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, yüklenicinin ihale şartnamesine aykırı olarak Sosyal Güvenlik Kurumu’na (SGK) daha düşük bir prim oranı bildirmesi ve bu durumun kamu zararına yol açması üzerine odaklanmaktadır. İdari şartnamede belirtilen % 1,5’lik kısa vadeli sigorta primi yerine % 1 oranında beyan yapılması, yüklenicinin İdareden bu oran üzerinden tahsilat yapmasına rağmen SGK’ya düşük bildirimde bulunması […]

→

İdari Personelin İkinci Öğretim Görevlendirmesi ve Fazla Çalışma Ücretinin Yasal Sınırları: Yönetim Kurulu Onayı ve Belge Yetersizliği Sorunu (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, yükseköğretim kurumlarında idari personelin ikinci öğretim kapsamında görevlendirilmesi ve fazla çalışma ücretlerinin ödenmesi konusundaki hukuki durumu incelemektedir. İlgili mevzuat gereğince, idari personelin fazla çalışma yapabilmesi için ilgili yükseköğretim kurumunun yönetim kurulunun görüşü alınarak yöneticinin karar vermesi gerektiği belirtilmiştir. Ayrıca, fazla çalışma ücretinin her yıl bütçe kanunu ile belirlenen saat başı ücretin […]

→

Vekâleten atanan personelin zam ve tazminat farkı ödemesi, 657 sayılı Kanun’a uygunluk açısından hukuken zorunlu mudur (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu’nun 86. maddesi uyarınca vekâleten atanan bir personelin, yürüttüğü görevle ilgili zam ve tazminat farkının ödenmesi gerektiğini vurgulamaktadır. İlgili personelin, 18/04/1999 tarihinde üniversite kadrosunda bulunması ve 30.06.2000 tarihli önlisans diplomasına sahip olması, vekâleten atandığı “Fakülte Sekreteri” görevine uygunluk açısından yeterli görülmüştür. Yükseköğretim Kanunu ve ilgili yönetmelikler çerçevesinde, […]

→

İdari Personelin İkinci Öğretim Görevlendirmesi ve Fazla Çalışma Ücretinin Yasal Dayanağı: Belirsizlikler ve Mevzuat Uygulamaları (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, yükseköğretim kurumlarında idari personelin ikinci öğretim kapsamında görevlendirilmesi ve buna bağlı olarak fazla çalışma ücretinin ödenmesine ilişkin hukuki değerlendirmeleri içermektedir. İnceleme sonucunda, ilgili fakültenin ve Üniversite Yönetim Kurulu’nun kararları doğrultusunda, idari personelin ikinci öğretim birimlerinde görevlendirildiği ve fazla mesai puantaj cetvellerinin düzenli olarak ödeme emri belgelerine eklenerek ücretlerin ödendiği tespit edilmiştir. […]

→

Çok zamanlı sayaç kullanımına rağmen tek zamanlı tarife ile faturalandırma, kamu zararı ve harcama yetkililerinin sorumluluğunu nasıl etkiler (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay kararında, bir üniversiteye bağlı birimlerin elektrik faturası ödemelerinde, çok zamanlı ölçüm yapabilen sayaçlar kullanılmasına rağmen, fiyatlandırmanın tek zamanlı tarife üzerinden yapılması nedeniyle kamu zararı oluştuğu tespit edilmiştir. Enerji Piyasası Düzenleme Kurulu’nun belirlediği tarifelere göre, çok zamanlı ölçüm yapabilen sayaçların kullanılması durumunda, elektrik tüketiminin gündüz, puant ve gece dönemlerine göre ayrı ayrı fiyatlandırılması gerekmektedir. […]

→

İdari Personelin İkinci Öğretim Görevlendirmeleri ve Fazla Çalışma Ücretlerinin Yasal Dayanağı: Belge Eksikliği ile Uygunluk Arasındaki Değerlendirme (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, yükseköğretim kurumlarında idari personelin ikinci öğretim kapsamında görevlendirilmesi ve fazla çalışma ücretlerinin ödenmesi konusunu ele almaktadır. İnceleme sonucunda, ilgili fakülte ve Üniversite Yönetim Kurulu tarafından onaylanan görevlendirmelerin, yasal çerçeveye uygun olduğu belirlenmiştir. Ayrıca, her ay düzenlenen fazla mesai puantaj cetvellerinin ödeme emri belgelerine eklenerek fazla çalışma ücretinin ödendiği tespit edilmiştir. Ancak, […]

→

Çok zamanlı sayaç kullanımına rağmen tek zamanlı tarife ile elektrik faturası düzenlenmesi kamu zararına neden olur mu (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay, Tıp Fakültesi’ne ait elektrik faturalarının, çok zamanlı ölçüm yapabilen sayaçlar kullanılmasına rağmen tek zamanlı tarife üzerinden fiyatlandırılmasını incelemiştir. Enerji Piyasası Düzenleme Kurulu’nun belirlediği tarifelere göre, çok zamanlı ölçüm yapabilen sayaçlar ile elektrik tüketiminin farklı dönemlerde (gündüz, puant, gece) ayrı ayrı fiyatlandırılması gerekmektedir. Ancak, yapılan incelemede bu kurallara uyulmadığı ve tek zamanlı tarife üzerinden […]

→