ÖZET: Sayıştay, 48 sayılı İlamın 4’üncü maddesinin (B) bendi uyarınca, … Şirketi’nin yüklenimindeki restorasyon işine ilişkin hakediş ödemesinde, iş artışı yapılan V.1674 poz numaralı imalat kalemi için revize birim fiyatın uygulanmamasının kamu zararına yol açtığına hükmetmiştir. Temyiz dilekçesinde, revize birim fiyat hesaplamasında kullanılan formülde sözleşme birim fiyatının esas alındığı ve bu nedenle uygulamanın sözleşmeye uygun […]
ÖZET: Sayıştay, Özel Kalem Müdürü kadrosundan İşletme ve İştirakler Müdürü kadrosuna atanan personelin atama işleminin mevzuata aykırı olduğunu belirterek, bu durumun sebep olduğu kamu zararının tazminine karar vermiştir. 20.08.2010 tarihinde yapılan atamada, ilgili personelin görevde yükselme sınavında başarılı olma şartını sağlamadığı tespit edilmiştir. Mahalli İdareler Personelinin Görevde Yükselme ve Unvan Değişikliği Esaslarına Dair Yönetmelik’in ilgili […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararı, bir kamu ihalesinde revize birim fiyat uygulamasının hukuka uygunluğunu ve kamu zararını incelemektedir. İlgili ihalede, V.0243/02 poz numaralı imalat kaleminde iş artışı nedeniyle revize birim fiyat uygulanmış, ancak bu süreçte resmi rayiç dikkate alınmamıştır. Bu durum, … TL tutarında kamu zararına yol açmıştır. Gerçekleştirme Görevlisi, revize birim fiyat hesaplamasında sözleşme birim […]
ÖZET: Sayıştay 7. Dairesi, 2020 yılına ait bir belediye hesabında sosyal denge tazminatı ödemeleri nedeniyle oluşan kamu zararının tazminine ilişkin bir karar vermiştir. Temyiz başvurusu üzerine, 7421 sayılı Kanun’un 10. maddesi gereğince, sosyal denge tazminatı ödemeleri hakkında idari veya mali yargılama yapılamayacağı belirtilmiştir. Bu durum, söz konusu ödemelerin hukuki statüsünü etkileyerek, temyiz başvurusunun işleme alınmamasına […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararı, Özel Kalem Müdürü kadrosundan mühendis kadrosuna yapılan atamanın mevzuata aykırı olduğu gerekçesiyle kamu zararının tazminine hükmetmektedir. İlgili yönetmelik, mühendis kadrosuna atanabilmek için unvan değişikliği sınavında başarı şartını öngörmektedir. Ancak, atama işlemi sırasında bu şart sağlanmamıştır. Dolayısıyla, yapılan atama hukuka aykırı kabul edilmiştir. 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu ve ilgili yönetmelik hükümleri, […]
ÖZET: Sayıştay’ın 20.12.2023 tarihli kararında, bir belediyenin Vakıflar Bölge Müdürlüğü’nden kiraladığı taşınmazın, izin alınmadan alt yükleniciye kiraya verilmesi ve bu süreçte meydana gelen yangın nedeniyle oluşan zararın belediye bütçesinden karşılanması konusundaki hukuki durum ele alınmıştır. Kararda, kiracının taşınmazı nasıl teslim aldıysa aynı şekilde geri vermekle yükümlü olduğu, ayrıca kiracının yangın, hırsızlık ve doğal afetlere karşı […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararı, 4735 sayılı Kamu İhale Sözleşmeleri Kanunu’nun Geçici 5. maddesi uyarınca yapılan bir malzeme alım ihalesinde ek fiyat farkı ödemesi sırasında hukuka aykırı bir uygulama nedeniyle kamu zararına yol açıldığını ortaya koymaktadır. İhale tarihinden önceki dönemde teslim edilen malzemeler için güncel endeksin, malın teslim edildiği ayın endeksi yerine hakediş düzenlenme tarihine ait […]
ÖZET: Sayıştay, 4735 sayılı Kamu İhale Sözleşmeleri Kanunu’nun Geçici 6. maddesi çerçevesinde yapılan bir mal alım işinde, yükleniciye artırımlı fiyat farkı ödenmesinin hukuka aykırı olduğunu belirlemiştir. İlgili sözleşmenin 21.04.2022 tarihinde imzalanması ve 15.04.2022 tarihinden sonra devam eden bir iş olarak değerlendirilmemesi gerektiği ifade edilmiştir. Bu durum, kamu zararına yol açmış ve toplamda ……………. TL tutarında […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararı, “…………. Yapım İşi” kapsamında artırımlı fiyat farkı ödemelerinde hatalı endeks kullanılması nedeniyle kamu zararına yol açıldığını ortaya koymaktadır. İlgili ihale kapsamında, iş programına göre belirlenmesi gereken ay endeksi yerine, işin fiilen gerçekleştirildiği ayın endeksi esas alınmış ve bu durum kamu zararına sebep olmuştur. 4735 sayılı Kamu İhale Sözleşmeleri Kanunu’nun ilgili hükümleri […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararı, 27.04.2018 tarihinde Özel Kalem Müdürlüğü kadrosuna atanan bir kişinin, unvan değişikliği sınavına girmeden Tekniker kadrosuna ve ardından Daire Başkanlığına atanmasının hukuka uygunluğunu sorgulamaktadır. 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu’nun 59. maddesi, Özel Kalem Müdürlüklerinin istisnai memurluklar olduğunu belirtirken, ilgili kişinin unvan değişikliği sınavına girmeden atanmasının hukuka aykırı olduğu sonucuna varılmıştır. İlgili kişinin, […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararı, bir belediyenin ihale mevzuatına uygun hareket etmemesi nedeniyle oluşan kamu zararını ele almaktadır. İlgili mevzuat gereği, yüklenicinin taahhüdünü yerine getirmemesi durumunda, kesin teminatın güncellenmesi ve gelir kaydedilmesi gerektiği belirtilmiştir. Ancak, sözleşme fesih işlemleri sırasında kesin teminatın güncellenmeden gelir kaydedilmesi, kamu zararına yol açmıştır. 4735 sayılı Kamu İhale Sözleşmeleri Kanunu’nun ilgili maddeleri, […]
ÖZET: Sayıştay, 11.11.2021 tarihinde gerçekleştirilen “………….. Malzeme Alımı İşi” ihalesinde, 2021 yılı içinde malzeme teslimi olmaksızın yükleniciye ek fiyat farkı ödenmesinin kamu zararına yol açtığını belirlemiştir. 4735 sayılı Kamu İhale Sözleşmeleri Kanunu’nun Geçici 5. maddesi uyarınca, ek fiyat farkı ödemesi için mal tesliminin 01/07/2021 ile 31/12/2021 tarihleri arasında gerçekleştirilmesi gerektiği, ancak ilk mal tesliminin 2022 […]
ÖZET: Sayıştay, bir belediyenin kiraya verdiği iş yerlerine ait doğal gaz ve elektrik faturalarının, kiracı tarafından ödenmesi gerektiği halde belediye bütçesinden ödendiğini tespit etmiştir. Bu durum, 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’nun “kamu zararı” tanımına uymakta olup, mevzuata aykırı bir işlem olarak değerlendirilmiştir. Kiracıların bu giderleri karşılaması gerektiği açıkça belirtilmişken, belediyenin bu ödemeleri […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararı, bir belediyenin düzenlediği yağlı güreş etkinliği kapsamında belirlenen güreş ağalığı ücretinin tahsil edilmemesi nedeniyle kamu zararı oluşup oluşmadığına dair bir hukuki değerlendirme içermektedir. 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’na göre, kamu zararı, kamu görevlilerinin mevzuata aykırı işlemleri sonucunda kamu kaynağında eksilmeye neden olan durumları ifade etmektedir. İlgili protokolde belirtilen […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararı, bir belediyenin üye olduğu bir vakfa ödediği üyelik aidatının yasal dayanağını sorgulamaktadır. 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun 60. maddesinde belirtilen belediye giderleri arasında, vakıf üyelik aidatlarının yer almadığı ve bu nedenle yapılan ödemenin kamu zararı oluşturduğu ifade edilmiştir. Ancak, yapılan ödemenin sonradan tahsil edilmesi nedeniyle konu hakkında ilişilecek husus kalmadığına karar verilmiştir. […]
