Daire başkan yardımcısı kadrosuna beş yıllık hizmet süresi şartı taşımayan atamalar hukuka aykırı mıdır (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, kamu idaresinde yapılan personel atamalarının hukuka uygunluğunu sorgulamaktadır. Özellikle, 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu’nun 68/B maddesi gereğince, Daire Başkan Yardımcısı kadrosuna atanmak için gerekli olan beş yıllık hizmet süresi şartının, ilgili personel tarafından taşınmadığı tespit edilmiştir. Bu durum, Daire Başkan Yardımcısı kadrosuna atamanın ve sonrasında müdür kadrosuna geçişin hukuka aykırı olduğu […]

→

Denetim araçlarının eksik çalıştığı iddiasıyla kesilen gecikme cezasının hukuka aykırılığı ve kamu zararı oluşmadığına dair Sayıştay kararı (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay, 2018 yılında gerçekleştirilen bir temizlik hizmet alımında, sözleşmeye uygun olarak çalışması gereken denetim araçlarının sayısının eksik gösterilmesi nedeniyle kesilen gecikme cezasının hukuka aykırı olduğuna karar vermiştir. İlk olarak, sözleşmeye göre gereken denetim aracı sayısının eksik çalıştığı iddiasıyla kamu zararının sorumlulardan tahsil edilmesine karar verilmiş, ancak yapılan incelemelerde, hakediş döneminde gereken sayıda denetim aracının […]

→

Kamu idaresinin SGK bildirim yükümlülüğünü yerine getirmemesi nedeniyle uygulanan idari para cezasının sorumlu personele rücu edilmemesi kamu zararı oluşturur mu (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, kamu idaresinin Sosyal Güvenlik Kurumuna yapılması gereken bildirim yükümlülüklerini yerine getirmemesi nedeniyle uygulanan idari para cezasının, sorumluluğu bulunan personele rücu edilmemesi durumunu ele almaktadır. 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’na göre, kamu zararı, kamu görevlilerinin kasıt, kusur veya ihmalinden kaynaklanan eylemler sonucunda meydana gelen zararlardır. İlgili mevzuat, memurların görevlerini […]

→

Özel kalem müdürünün daire başkan yardımcısı kadrosuna atanması kamu zararı doğurur mu (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, … Belediyesinde özel kalem müdürü olarak görev yapan bir kişinin, 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu’nun 74’üncü maddesi dayanak gösterilerek Daire Başkan Yardımcısı kadrosuna atanmasının hukuka uygunluğunu incelemektedir. Kararda, Daire Başkan Yardımcısı kadrosunun “Üst kademe kamu yöneticisi sayılmayan daire başkanı” olarak değerlendirilmesi gerektiği ve bu kadroya atanabilmek için yükseköğrenim sonrası beş yıllık […]

→

Belediye kiracılarının ödemesi gereken faturaların belediye bütçesinden karşılanması kamu zararı oluşturur mu (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay, bir belediyenin kiraya verdiği iş yerlerine ait doğal gaz ve elektrik faturalarının, kiracı tarafından ödenmesi gerektiği halde belediye bütçesinden ödendiğini tespit etmiştir. Bu durum, 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’nun “kamu zararı” tanımına uymakta olup, mevzuata aykırı bir işlem olarak değerlendirilmiştir. Kiracıların bu giderleri karşılaması gerektiği açıkça belirtilmişken, belediyenin bu ödemeleri […]

→

Güreş ağalığı ücretinin tahsil edilmemesi kamu zararı oluşturur mu (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, bir belediyenin düzenlediği yağlı güreş etkinliği kapsamında belirlenen güreş ağalığı ücretinin tahsil edilmemesi nedeniyle kamu zararı oluşup oluşmadığına dair bir hukuki değerlendirme içermektedir. 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’na göre, kamu zararı, kamu görevlilerinin mevzuata aykırı işlemleri sonucunda kamu kaynağında eksilmeye neden olan durumları ifade etmektedir. İlgili protokolde belirtilen […]

→

Belediyelerin vakıf üyelik aidatları ödemesi kamu zararı oluşturur mu? (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, bir belediyenin üye olduğu bir vakfa ödediği üyelik aidatının yasal dayanağını sorgulamaktadır. 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun 60. maddesinde belirtilen belediye giderleri arasında, vakıf üyelik aidatlarının yer almadığı ve bu nedenle yapılan ödemenin kamu zararı oluşturduğu ifade edilmiştir. Ancak, yapılan ödemenin sonradan tahsil edilmesi nedeniyle konu hakkında ilişilecek husus kalmadığına karar verilmiştir. […]

→

Kazı nakli için yeni birim fiyat düzenlemesi sözleşmeye aykırı olup kamu zararına yol açar mı (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay’ın 14.12.2023 tarihli kararında, bir kamu ihalesinde “Kazıdan Çıkan Malzemenin 1100 m Uzaklıktaki Depo Alanına Taşınması İşi” iş kalemi için yeni birim fiyat düzenlenmesinin sözleşmeye aykırı olduğu ve bu durumun kamu zararına yol açtığı tespit edilmiştir. İhaleye ilişkin birim fiyat tarifinde, kazı naklinin birim fiyata dahil olduğu belirtilmesine rağmen, mesafe ile ilgili bir açıklama […]

→

Geçici görevle çalışan personele sosyal denge tazminatı ödenmesi 375 sayılı KHK’ya aykırı mıdır (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, Büyükşehir Belediyesi ile yapılan toplu iş sözleşmesine dayanarak geçici görevle çalışan personele sosyal denge tazminatı ödenmesi nedeniyle oluşan kamu zararının tazmini üzerine kurulmuştur. Temyiz başvurusunda, 7421 sayılı Kanun’un 10. maddesi gereğince, sosyal denge tazminatı ödemeleri hakkında mali yargılama ve takibat yapılamayacağı belirtilmiştir. Bu bağlamda, ilgili ödemelerin 7421 sayılı Kanun’un geçici 16. […]

→

Geçici görevlendirilen personele sosyal denge tazminatı ödenmesi hukuka aykırı mıdır (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, … Büyükşehir Belediyesi ile başka kurumlardan geçici olarak görevlendirilen personele sosyal denge tazminatı ödenmesi nedeniyle oluşan kamu zararının sorumlularına ödettirilmesi üzerine verilmiştir. 159 sayılı İlamın 17’nci maddesi, 7421 sayılı Kanun’un 10’uncu maddesi çerçevesinde, sosyal denge tazminatı ödemelerinin hukuken geçersiz olduğunu belirtmektedir. Bu bağlamda, sosyal denge tazminatı ödemeleri hakkında mali yargılama ve […]

→

Sosyal denge tazminatı ödemeleri 7421 sayılı Kanun kapsamında mali yargılamaya tabi midir (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, … Büyükşehir Belediyesi’nin başka kamu kurumlarından geçici olarak görevlendirdiği personele sosyal denge tazminatı ödemesi nedeniyle oluşan kamu zararının sorumlularına ödettirilmesi talebini içermektedir. Sorumlular, 7421 sayılı Kanun’un 10. maddesine dayanarak, bu tazmin hükmünün kaldırılmasını istemiştir. Ancak, anılan kanunun geçici maddesi, sosyal denge tazminatı ödemeleri hakkında idari veya mali yargılama yapılamayacağını belirtmektedir. Sayıştay, […]

→

Araç kiralama işinde kasko değerinin %2’sini aşan ödemeler kamu zararı oluşturur mu (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay, 186 sayılı Ek İlamın 1’inci maddesi uyarınca, … Büyükşehir Belediyesi tarafından … Şti.’ne ihale edilen “Araç Kiralama Hizmet Alımı İşi” kapsamında yapılan ödemelerin mevzuata uygunluğunu incelemiştir. İhalede, yerli ve yabancı araçlar için kasko değerinin %2’sinin üzerinde ödeme yapıldığı iddia edilmiştir. Denetçi tarafından yapılan yeniden hesaplamada, arazide kullanılan araçlar için ödenen kira bedelinin hukuka […]

→

Sosyal denge tazminatı ödemeleri 7421 sayılı Kanun kapsamında mali yargılamaya tabi midir (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay, 105 sayılı İlamın 1’inci maddesiyle, … Büyükşehir Belediyesi’nin sosyal denge tazminatı ve ikramiye ödemelerinin mevzuatta belirlenen sınırları aştığı gerekçesiyle toplam … TL kamu zararının sorumlularına ödettirilmesine karar vermiştir. Ancak, 7421 sayılı Kanun’un 10’uncu maddesi uyarınca, sosyal denge tazminatı ödemeleri hakkında mali yargılama ve takibat yapılamayacağı belirtilmiştir. Bu nedenle, temyiz başvurusu üzerine dosyaların işlemden […]

→

Sosyal denge tazminatı ödemeleri 7421 sayılı Kanun’a göre hukuka aykırı mıdır ve mali yargılama yapılamaz mı (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, Büyükşehir Belediyesi ile imzalanan Toplu İş Sözleşmesi çerçevesinde geçici görevle çalışan personele sosyal denge tazminatı ödenmesi nedeniyle oluşan kamu zararının tazmini üzerine kuruludur. Temyiz başvurusu, 7421 sayılı Kanun’un 10’uncu maddesi ile getirilen düzenlemeler ışığında değerlendirilmiştir. Bu düzenleme, sosyal denge tazminatı ödemelerinin hukuka aykırı olduğu durumlarda idari veya mali yargılamaların yapılamayacağını belirtmektedir. […]

→

Vekaleten görevde makam tazminatı ödenmesi kamu zararı oluşturur mu? (Sayıştay)

ÖZET: Büyükşehir Belediyesi’nde vekaleten atanan 6 personele, 2021 yılında yersiz olarak makam ve görev tazminatı ödenmesi nedeniyle kamu zararı oluşmuştur. Sayıştay, bu ödemelerin mevzuata aykırı olduğunu belirterek, kalan kamu zararının sorumlulardan tahsil edilmesine karar vermiştir. 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu ve ilgili diğer düzenlemelere göre, vekaleten görev yürüten kişilere makam tazminatı ödenemeyeceği açıkça ifade edilmiştir. […]

→