Norm kadrosunda olmayan eşbaşkan ataması nedeniyle oluşan kamu zararının sorumluluğu harcama yetkilileri ve gerçekleştirme görevlilerine aittir (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay, Büyükşehir Belediyesinin norm kadrosunda eşbaşkan sıfatıyla belediye başkan yardımcılığı kadrosu bulunmamasına rağmen, bir belediye meclisi üyesinin belediye başkan yardımcısı (eşbaşkan) olarak görevlendirilmesini hukuken geçersiz bulmuştur. Bu durum, 5393 sayılı Belediye Kanunu ve 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’na aykırıdır. İlgili mevzuat, norm kadrosunda belediye başkan yardımcısı bulunan belediyelerde, belediye başkanının meclis […]

→

Sosyal denge tazminatı ödemeleri 7421 sayılı Kanun kapsamında idari veya mali yargılamaya tabi midir (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay 7. Dairesi, 2020 yılına ait bir belediye hesabında sosyal denge tazminatı ödemeleri nedeniyle oluşan kamu zararının tazminine ilişkin bir karar vermiştir. Temyiz başvurusu üzerine, 7421 sayılı Kanun’un 10. maddesi gereğince, sosyal denge tazminatı ödemeleri hakkında idari veya mali yargılama yapılamayacağı belirtilmiştir. Bu durum, söz konusu ödemelerin hukuki statüsünü etkileyerek, temyiz başvurusunun işleme alınmamasına […]

→

Özel kalem müdürü kadrosundan mühendis kadrosuna unvan değişikliği sınavı olmadan yapılan atama hukuka uygun mudur (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, Özel Kalem Müdürü kadrosundan mühendis kadrosuna yapılan atamanın mevzuata aykırı olduğu gerekçesiyle kamu zararının tazminine hükmetmektedir. İlgili yönetmelik, mühendis kadrosuna atanabilmek için unvan değişikliği sınavında başarı şartını öngörmektedir. Ancak, atama işlemi sırasında bu şart sağlanmamıştır. Dolayısıyla, yapılan atama hukuka aykırı kabul edilmiştir. 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu ve ilgili yönetmelik hükümleri, […]

→

Belediye taşınmazının izinsiz alt kiraya verilmesi ve sigorta yükümlülüğünün ihlali kamu zararını doğurur mu (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay’ın 20.12.2023 tarihli kararında, bir belediyenin Vakıflar Bölge Müdürlüğü’nden kiraladığı taşınmazın, izin alınmadan alt yükleniciye kiraya verilmesi ve bu süreçte meydana gelen yangın nedeniyle oluşan zararın belediye bütçesinden karşılanması konusundaki hukuki durum ele alınmıştır. Kararda, kiracının taşınmazı nasıl teslim aldıysa aynı şekilde geri vermekle yükümlü olduğu, ayrıca kiracının yangın, hırsızlık ve doğal afetlere karşı […]

→

Görevde yükselme şartlarını taşımayan personelin atanması sonucu kamu zararının tazmini mümkün müdür (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay, bir üniversitede bilgisayar işletmeni olarak görev yapan bir personelin, enstitü sekreteri olarak atanmasının ardından şube müdürü kadrosuna atanmasıyla ilgili kamu zararına hükmetmiştir. Atamanın hukuka aykırı olduğu, zira ilgili personelin, görevde yükselme için gerekli olan alt görevlerde en az üç yıl çalışma süresi ve sınav şartlarını taşımadığı belirtilmiştir. 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu ve […]

→

Unvan değişikliği sınavı yapılmadan atama işlemi kamu zararına yol açar mı (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay, Özel kalem müdürü kadrosundan mimar kadrosuna atanan bir personelin atama işleminin mevzuata aykırı olduğunu belirterek, bu durumun kamu zararına yol açtığını tespit etmiştir. İlgili atama, 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu ve ilgili yönetmelik hükümlerine aykırı olarak, unvan değişikliği sınavına tabi tutulmadan gerçekleştirilmiştir. Bu nedenle, kamu zararının tazmini için … TL tutarında bir tazmin […]

→

Yüksekokul sekreterliğinden şube müdürlüğüne sınavsız atama, görevde yükselme şartlarını ihlal eder mi (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, yüksekokul sekreterliğinden şube müdürlüğüne yapılan atamanın hukuka uygunluğunu sorgulamaktadır. Atanan personelin, 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu ve Yükseköğretim Üst Kuruluşları ile Yükseköğretim Kurumları Personeli Yönetmeliği çerçevesinde gerekli şartları taşımadığı, özellikle alt görevlerde en az 3 yıl çalışma ve sınav şartlarını yerine getirmediği tespit edilmiştir. İlgili yönetmelik, görevde yükselme ve unvan değişikliği […]

→

Sosyal denge tazminatı ödemelerinde tavan tutarın aşılması kamu zararı oluşturur mu (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay 7. Dairesi, 2018 yılına ait sosyal denge tazminatı ödemeleriyle ilgili olarak, belediye personeline mevzuatın öngördüğü aylık tavan tutarını aşarak yapılan ödemelerin kamu zararı oluşturduğuna karar vermiştir. Ancak, 7421 sayılı Kanun’un 10. maddesi gereğince, bu tür ödemeler hakkında mali yargılama ve takibat yapılamayacağı belirtilmiştir. Dolayısıyla, belediye başkanının temyiz başvurusu üzerine, Sayıştay, sosyal denge tazminatı […]

→

Üst görevden alt göreve sınavsız atama yapılması kamu zararı oluşturur mu (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, bir üniversitede şef kadrosunda görev yapan bir personelin, önce fakülte sekreteri, ardından şube müdürü olarak atanması sürecinde oluşan kamu zararını ele almaktadır. 47 sayılı İlam ile, personelin şube müdürü kadrosuna atanması ve bu kadronun özlük hakları için yapılan ödemeler sonucunda oluşan kamu zararı tazmin edilmiştir. Temyiz dilekçesinde, atamanın hukuka uygun olduğu […]

→

Revize birim fiyatın uygulanmaması nedeniyle oluşan kamu zararının tazmini zorunlu mudur (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, bir kamu ihalesi kapsamında gerçekleştirilen restorasyon işinde, revize birim fiyatın uygulanmaması nedeniyle oluşan kamu zararını konu almaktadır. İlgili iş kaleminde meydana gelen %410,71 oranındaki artışa rağmen, revize birim fiyat hesaplamasının yapılmaması sonucu … TL tutarında kamu zararı tespit edilmiştir. Temyiz dilekçesinde, revize birim fiyatın kesin hakediş aşamasında yükleniciden kesileceği savunulmuş, ancak […]

→

Görevde yükselme şartları sağlanmadan yapılan atama işlemi nedeniyle kamu zararı ve tazminat sorumluluğu doğar mı (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay, Milli Eğitim Bakanlığı’na bağlı bir öğretmenin, Enstitü Sekreteri olarak atandıktan sonra şube müdürü kadrosuna atanmasının hukuka aykırı olduğuna karar vermiştir. Atamanın gerekçesi olarak, ilgili yönetmeliklerde belirtilen görevde yükselme şartlarının yerine getirilmediği, özellikle de en az üç yıl alt görevlerde çalışma ve sınav şartlarının sağlanmadığı vurgulanmıştır. 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu ve Yükseköğretim Üst […]

→

Yüksekokul sekreterinden şube müdürlüğüne sınavsız atama mevzuata uygun mudur (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay, bir üniversitede veri hazırlama kontrol işletmeni olarak görev yapan bir personelin, yüksekokul sekreteri kadrosuna atanmasının ardından şube müdürü kadrosuna geçişinin hukuka uygun olup olmadığını değerlendirmiştir. 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu ve Yükseköğretim Üst Kuruluşları ile Yükseköğretim Kurumları Personeli Görevde Yükselme ve Unvan Değişikliği Yönetmeliği çerçevesinde, şube müdürü kadrosuna atanmak için belirli hizmet şartları […]

→

Revize birim fiyat uygulamasında resmi rayiç dikkate alınmadan yapılan hesaplama kamu zararı doğurur mu (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay, 48 sayılı İlamın 4’üncü maddesinin (A) bendi uyarınca, … Şirketi’nin yüklenimindeki restorasyon işine ilişkin hakediş ödemesinde, iş artışı yapılan V.0243/02 poz numaralı imalat kalemine revize birim fiyat uygulanırken resmi rayicin dikkate alınmaması nedeniyle … TL kamu zararı oluştuğuna hükmetmiştir. Temyiz dilekçesinde, revize birim fiyat hesaplamasında kullanılan formülde yer alan f değerinin sözleşme birim […]

→

Görevde yükselme sınavı şartı sağlanmadan yapılan atama kamu zararına yol açar mı (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay, Özel Kalem Müdürü kadrosundan İşletme ve İştirakler Müdürü kadrosuna yapılan atamanın mevzuata aykırı olduğunu belirterek, bu atama nedeniyle oluşan kamu zararının tazminine hükmetmiştir. 20.08.2010 tarihinde gerçekleştirilen atamada, Mahalli İdareler Personelinin Görevde Yükselme ve Unvan Değişikliği Esaslarına Dair Yönetmelik’in öngördüğü “görevde yükselme sınavında başarılı olma” şartının sağlanmadığı tespit edilmiştir. Bu durum, atamanın hukuka aykırı […]

→

Revize birim fiyatın uygulanmaması sonucu oluşan kamu zararının kesin hakediş aşamasında tahsil edilmemesi yüklenicinin sorumluluğunu nasıl etkiler (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay, 48 sayılı İlamın 4’üncü maddesinin (B) bendi uyarınca, …Şirketi’nin yüklenimindeki restorasyon işine ilişkin hakediş ödemesinde, iş artışı yapılan V.1674 poz numaralı imalat kalemi için revize birim fiyatın uygulanmaması sonucu oluşan kamu zararının tazminine karar vermiştir. Harcama Yetkilisi, revize birim fiyat hesaplamasının sözleşmeye uygun olduğunu savunsa da, işin kesin kabulünün henüz yapılmadığını ve bu […]

→