ÖZET: Sayıştay, 5393 sayılı Kanun’un 49. maddesi uyarınca sözleşmeli personelin müdürlük kadrolarına tedviren görevlendirilmesine ilişkin sosyal denge tazminatı ödemelerinin mevzuata uygun olduğuna karar vermiştir. İlgili belediyede Fen İşleri, İmar ve Şehircilik, Bilgi İşlem Müdürlüklerine vekalet eden sözleşmeli personelin, müdür unvanlı kadrolar için belirlenen sosyal denge tazminatını almasının hukuka aykırı olmadığı belirtilmiştir. Başsavcılığın temyiz talebinde, sözleşmeli […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararı, belediye başkanına konut kiralanması işleminin mevzuata aykırı olarak gerçekleştirildiği ve gerekli izinlerin alınmadığı gerekçesiyle kamu zararına yol açtığını tespit etmektedir. 2946 sayılı Kamu Konutları Kanunu ve buna dayanan yönetmelikler gereği, belediye başkanına konut kiralanabilmesi için İçişleri Bakanlığı’nın teklifi ve Maliye Bakanlığı’nın uygun görüşü ile Başbakanlık’tan izin alınması zorunludur. Ancak, yapılan kiralama […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararı, belediye başkanına mevzuatında belirtilen izinler alınmadan konut kiralanması nedeniyle oluşan kamu zararına ilişkin bir tazmin hükmünü içermektedir. 2946 sayılı Kamu Konutları Kanunu ve ilgili yönetmelik hükümleri gereğince, belediye başkanına konut kiralanabilmesi için İçişleri Bakanlığı’nın teklifi ve Maliye Bakanlığı’nın uygun görüşü ile Başbakanlıktan izin alınması gerektiği belirtilmiştir. Ancak, belediye tarafından gerekli izinler […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararı, belediyede çalışan memur ve sözleşmeli personele kanuni üst sınırın üzerinde sosyal denge tazminatı ödenmesi nedeniyle yapılan tazmin talebini incelemektedir. 7421 sayılı Kanun’un 10. maddesi, sosyal denge tazminatı ödemeleriyle ilgili olarak idari ve mali yargılama yapılamayacağını belirtmektedir. Bu bağlamda, Sayıştay 3. Dairesi, ilgili tazmin hükmünün kaldırılmasına dair yapılan başvuruyu değerlendirerek, söz konusu […]
ÖZET: Sayıştay kararında, bir belediyeye bağlı genel müdürlüğün taşınır ve taşınmaz mallarının sigorta ettirilmesi sonucu oluşan kamu zararının değerlendirilmesi ele alınmıştır. İlgili karar, 4325 sayılı Kanun çerçevesinde, genel müdürlüğün özel hukuk hükümlerine tabi bir ticari işletme olarak kabul edilmesi nedeniyle sigorta primlerinin kamu zararı olarak değerlendirilemeyeceğini belirtmektedir. Bu bağlamda, kuruluşun sunduğu riskli hizmetler ve personel […]
ÖZET: Sayıştay, Genel İdare Hizmetleri Sınıfına dâhil 1 inci dereceli Kent Tarihi ve Tanıtım Müdürlüğü kadrosunda bulunan bir memura, özel hizmet tazminatının mevzuatta belirlenen sınırın üzerinde ödendiğine karar vermiştir. İlgili mevzuat gereği, bu memura ödenecek özel hizmet tazminatı ve yan ödemelerin belirli bir puan ve oran çerçevesinde olması gerektiği vurgulanmıştır. Temyiz edilen kararda, memura toplamda […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararı, yüklenici İnşaat San. ve Tic. A.Ş.’nin, sözleşmesinde öngörülen teknik personel taahhütnamesini idareye sunmaması nedeniyle kesilmesi gereken cezaların uygulanmaması sonucunda kamu zararına yol açıldığı iddiasını incelemektedir. Yapım İşleri Genel Şartnamesi’nin ilgili maddeleri gereğince, yüklenici, teknik personelin belgelerini belirli bir süre içinde idareye sunmakla yükümlüdür. Ancak, teknik personelin iş başında bulundurulup bulundurulmadığına dair […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararı, yüklenici … İnşaat San. ve Tic. A.Ş.’nin, sözleşmesinde belirtilen 5 yıllık tecrübeye sahip teknik personel çalıştırmaması nedeniyle kamu zararına yol açtığı iddiasını incelemektedir. İhale dokümanlarında, yüklenicinin işyerinde bulundurması gereken teknik personelin isimleri ve belgelerinin, yer tesliminden itibaren on gün içinde idareye sunulması gerektiği belirtilmiştir. Ancak, yüklenici tarafından sunulan teknik personelin yeterli […]
ÖZET: Sayıştay, COVID-19 salgını nedeniyle bir yükleniciye verilen süre uzatımının hukuka uygun olup olmadığını değerlendirirken, sözleşme tarihinden itibaren yüklenicinin mal temini için gerekli girişimlerde bulunmadığını tespit etmiştir. Yüklenici, 28.07.2021 tarihinde imzalanan sözleşme sonrası, malzeme temini için distribütör firmadan herhangi bir talepte bulunmamış ve bu durum, yüklenicinin kusurunu ortaya koymaktadır. Dolayısıyla, COVID-19 salgınının etkilerinin geçmediği gerekçesiyle […]
ÖZET: Sayıştay, 2914 sayılı Yükseköğretim Personel Kanunu’na tabi öğretim görevlilerinin başka bir üniversitede görevlendirilmesi durumunda, bu işlemin “naklen atama” olarak değerlendirilemeyeceğine hükmetmiştir. Bu bağlamda, 6245 sayılı Harcırah Kanunu’nun 10. maddesi uyarınca sürekli görev yolluğu ödemesi yapılmasının mümkün olmadığı belirtilmiştir. Uyuşmazlık, sürekli görev yolluğu ödemesinin mevzuata uygunluğu üzerine odaklanmıştır. 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu’nun 74. maddesi […]
ÖZET: Uyuşmazlık, bir öğretim görevlisinin, 2914 sayılı Yükseköğretim Personel Kanunu’na tabi olarak görev yaptığı üniversiteden başka bir üniversiteye naklen atanması ve bu süreçte kendisine sürekli görev yolluğu ödenip ödenemeyeceği üzerine yoğunlaşmaktadır. Sayıştay, 6245 sayılı Harcırah Kanunu’nun 10. maddesi gereğince, sürekli görev yolluğuna hak kazanabilmek için, her iki kurumda da yapılan görevin 657 sayılı Devlet Memurları […]
ÖZET: Uyuşmazlık, Sağlık Bakanlığına bağlı bir devlet hastanesinde doktor olarak görev yapan bir kişinin, üniversitede öğretim görevlisi olarak atanması ve bu atama sonrasında kendisine sürekli görev yolluğu ödenmesi üzerine ortaya çıkmıştır. 6245 sayılı Harcırah Kanunu’nun 10. maddesinde belirtilen “naklen atama” kavramının kapsamı, 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu’nun 74. maddesi ile sınırlı olmayıp, diğer personel kanunlarına […]
ÖZET: Sayıştay, bir belediyeye ait ihale kapsamında kiralanan taşıtların aylık kiralama bedellerinin kasko sigorta değerinin %2’sini aşması nedeniyle iddia edilen kamu zararını değerlendirmiştir. İlgili mevzuat ve teknik şartnameler çerçevesinde, fiilen arazi üzerinde çalışan taşıtların bu sınırlamadan muaf olduğu belirtilmiştir. Dolayısıyla, kiralanan araçların bu kapsamda değerlendirildiği ve kasko değerinin %2’sini aşmasının mevzuata uygun olduğu sonucuna varılmıştır. […]
ÖZET: Sayıştay, … Belediyesi tarafından gerçekleştirilen “… Yapımı İşi” ihalesinde, yeni iş kalemleri için belirlenen rayiçlere mevzuatın öngördüğü indirim oranlarının uygulanmaması nedeniyle kamu zararına yol açıldığını tespit etmiştir. İlgili mevzuat, yeni birim fiyatların belirlenmesinde %90 oranında bir üst sınır getirmekte ve bu sınırın aşılması durumunda kamu zararının oluşabileceğini belirtmektedir. İhalede, elektrik imalatları için %5, inşaat […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararı, bir belediyenin ihale sürecinde yeni birim fiyatların belirlenmesi sırasında mevzuatın öngördüğü indirim oranlarının uygulanmaması nedeniyle kamu zararına yol açtığını ortaya koymaktadır. İlgili ihale kapsamında, yeni iş kalemleri için belirlenen fiyatların, Yapım İşleri Genel Şartnamesinin 22. maddesine uygun olarak hesaplanmadığı ve bu nedenle kamu kaynağında eksilmeye neden olunduğu belirtilmektedir. Kararda, yeni birim […]
