ÖZET: Sayıştay, bir belediyeye ait ihale kapsamında kiralanan taşıtların aylık kiralama bedellerinin kasko sigorta değerinin %2’sini aşması nedeniyle iddia edilen kamu zararını değerlendirmiştir. İlgili mevzuat ve teknik şartnameler çerçevesinde, fiilen arazi üzerinde çalışan taşıtların bu sınırlamadan muaf olduğu belirtilmiştir. Dolayısıyla, kiralanan araçların bu kapsamda değerlendirildiği ve kasko değerinin %2’sini aşmasının mevzuata uygun olduğu sonucuna varılmıştır. […]
ÖZET: Sayıştay, … Belediyesi tarafından gerçekleştirilen “… Yapımı İşi” ihalesinde, yeni iş kalemleri için belirlenen rayiçlere mevzuatın öngördüğü indirim oranlarının uygulanmaması nedeniyle kamu zararına yol açıldığını tespit etmiştir. İlgili mevzuat, yeni birim fiyatların belirlenmesinde %90 oranında bir üst sınır getirmekte ve bu sınırın aşılması durumunda kamu zararının oluşabileceğini belirtmektedir. İhalede, elektrik imalatları için %5, inşaat […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararı, bir belediyenin ihale sürecinde yeni birim fiyatların belirlenmesi sırasında mevzuatın öngördüğü indirim oranlarının uygulanmaması nedeniyle kamu zararına yol açtığını ortaya koymaktadır. İlgili ihale kapsamında, yeni iş kalemleri için belirlenen fiyatların, Yapım İşleri Genel Şartnamesinin 22. maddesine uygun olarak hesaplanmadığı ve bu nedenle kamu kaynağında eksilmeye neden olunduğu belirtilmektedir. Kararda, yeni birim […]
ÖZET: Sayıştay, bir belediyenin ihale sürecinde yeni birim fiyat belirlerken Yapım İşleri Genel Şartnamesi’nin 22. maddesine uygun hareket etmediğini tespit etmiştir. İlgili maddeye göre, yeni fiyatın belirlenmesinde resmi analiz ve rayiçlerin dikkate alınması gerektiği, aksi takdirde kamu zararına yol açılabileceği vurgulanmıştır. Bu durum, kamu görevlilerinin kasıt, kusur veya ihmallerinden kaynaklanan mevzuata aykırı işlemler olarak tanımlanan […]
ÖZET: Sayıştay, … Üniversitesi … Fakültesinde fiilen eğitim-öğretime başlanılmadığı halde akademik personele geliştirme ödeneği verilmesi nedeniyle kamu zararına sebebiyet verildiği iddiasını incelemiştir. 2914 sayılı Yükseköğretim Personel Kanunu’nun 14’üncü maddesi ve buna dayanan Bakanlar Kurulu Kararı, geliştirme ödeneğinin yalnızca fiilen çalışan öğretim elemanlarına ödenebileceğini belirtmektedir. Eğitim-öğretim faaliyetlerine başlamamış yükseköğretim kurumlarında, sadece rektör, dekan gibi belirli unvanlardaki […]
ÖZET: Sayıştay, bir belediyenin ihale sürecinde yeni birim fiyat belirlerken, mevzuatın öngördüğü indirim oranlarını uygulamaması ve revize birim fiyat hesaplaması yapmaması nedeniyle kamu zararına yol açtığını tespit etmiştir. İlgili ihale kapsamında, yeni iş kalemleri için belirlenen fiyatların, Yapım İşleri Genel Şartnamesi’nde belirtilen rayiçlere uygun olarak indirim uygulanmadan belirlenmesi, kamu kaynaklarının israfına neden olmuştur. Yapılan incelemelerde, […]
ÖZET: Sayıştay, bir belediyenin ihale ettiği tadilat işinde yeni birim fiyatların belirlenmesinde mevzuatın öngördüğü indirim oranlarının uygulanmaması nedeniyle kamu zararına yol açıldığını tespit etmiştir. İlgili mevzuat gereği, yeni iş kalemleri için belirlenen rayiçlerin, resmi analiz ve rayiçler kullanılarak hesaplanan birim fiyatın %90’ını geçmemesi gerektiği vurgulanmıştır. Ancak, belediye tarafından yapılan ödemelerde bu kurallara uyulmadığı ve yeni […]
ÖZET: Sayıştay, mevzuata aykırı olarak herhangi bir fakülte veya yüksekokul mezunu olmayan ve görevde yükselme sınavına girmeyen bir kişinin, Emlak ve İstimlak Müdürlüğü kadrosuna atanarak maaş almasının kamu zararına neden olduğunu tespit etmiştir. Bu durum, 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu ve ilgili yönetmeliklere aykırıdır. Atamanın hukuka uygun olmadığı ve bu nedenle kamu zararının doğduğu belirtilmiştir. […]
ÖZET: Sayıştay, 2017 yılı Hesabı ile ilgili olarak yapılan incelemede, bir belediye ile yetkili sendika arasında imzalanan toplu sözleşme gereği, sendikaya üye personele mevzuatın belirlediği tutardan daha yüksek sosyal denge tazminatı ödendiğini tespit etmiştir. Bu durum, kamu zararı oluşturduğundan, ilgili tazmin hükümlerinin uygulanmasına karar verilmiştir. Ancak, 7421 sayılı Kanun’un 10. maddesi gereği, bu tür ödemeler […]
ÖZET: Sayıştay 5. Dairesi, 2020 yılına ait bir ilamda, … Belediyesinde istihdam edilen personele yasal sınırın üzerinde sosyal denge tazminatı ödenmesi nedeniyle oluşan tutarların tazmin edilmesine karar vermiştir. Sorumlular, bu tazmin hükümlerinin temyiz edilmesini talep etse de, 7421 sayılı Kanun’un 10. maddesi gereğince, sosyal denge tazminatı ödemeleri nedeniyle idari veya mali yargılama yapılamayacağı belirtilmiştir. Bu […]
ÖZET: Sayıştay, bir belediyede İnsan Kaynakları ve Eğitim Müdürlüğü kadrosuna yapılan atamanın hukuka aykırı olduğunu belirlemiştir. İlgili personel, 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu’nun 68/B maddesinde belirtilen şartları taşımadan ve görevde yükselme sınavına girmeden bu kadroya atanmış, bu durum sonucunda kamu zararına sebep olmuştur. Sayıştay, atamayı teklif eden Belediye Başkan Yardımcısı ve onaylayan Belediye Başkanı’nın, kamu […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararı, … Belediyesi ile … Sendikası arasında imzalanan toplu sözleşme çerçevesinde, 2018 yılında mevzuatın öngördüğü tutardan fazla sosyal denge tazminatı ödenmesi nedeniyle ortaya çıkan hukuki uyuşmazlığı ele almaktadır. Sorumlular, Sayıştay’ın 151 sayılı İlamının 2. ve 34. maddelerinin karar düzeltme yoluyla incelenmesini talep etmiştir. Ancak, 7421 sayılı Kanun’un 10. maddesi gereğince, sosyal denge […]
ÖZET: Sayıştay 6. Dairesi, 2017 yılı hesaplarıyla ilgili olarak yapılan sosyal denge ödemelerinin mevzuata aykırı olduğuna hükmetmiştir. Belediye Başkanlığı ile sendika arasında imzalanan toplu sözleşme gereği, sendikaya üye personele ödenen sosyal denge tazminatının, yasal olarak belirlenen tutardan daha yüksek olduğu tespit edilmiştir. Bu nedenle, kamu zararının tazmini için gerekli işlemler yapılmıştır. Sorumlular, bu tazmin hükümlerinin […]
ÖZET: Sayıştay 6. Dairesi, 242 sayılı Ek İlamın 1. – 34. maddeleri ile ilgili olarak yapılan temyiz başvurusunu değerlendirmiştir. Sorumlular, sosyal denge tazminatının kaldırılmasını talep etmişlerdir. Ancak, 7421 sayılı Kanun’un 10. maddesi gereği, sosyal denge tazminatı ödemeleri nedeniyle idari veya mali yargılama yapılamayacağı belirtilmiştir. Bu durum, ilgili belediyenin 2016 yılı hesabı ile ilgili olarak Sayıştay […]
ÖZET: Sayıştay 7. Dairesi, 2019 yılı itibarıyla bir belediye ile sendika arasında imzalanan toplu sözleşme gereği, mevzuatın öngördüğü tutardan daha yüksek sosyal denge tazminatı ödenmesini kamu zararı olarak değerlendirmiştir. 7421 sayılı Kanun’un 10. maddesi, bu tür ödemeler nedeniyle idari veya mali yargılama yapılamayacağını belirtmektedir. Bu bağlamda, Sayıştay, ilgili maddelerin mali yargılama ve takibat yapılamayacağı gerekçesiyle […]
