Aşırı düşük açıklamasında, kamu kurum veya kuruluşlarının yayınladığı fiyatları kullanan isteklinin, bu durumu hangi belgelerle tevsik edeceği (KİK)

Toplantı No : 2011/067 Gündem No : 29 Karar Tarihi : 10.10.2011 Karar No : 2011/UH.I-3382 BAŞVURU SAHİBİ:Açina Güvenlik Ve Danışmanlık Hiz. Ltd. Şti., Ehlibeyt Mah. Ceyhun Atıf Kansu Cad. 1268 Sok. No:2/1 Balgat ANKARA İHALEYİ YAPAN İDARE:Balıkesir Belediye Başkanlığı Zabıta Müdürlüğü, Eski Kuyumcular Mah. Vasıfçınar Cad. Belediye Hizmet Binası 2. Kat No:41 10100 BALIKESİR BAŞVURUYA KONU İHALE:2011/105760 İhale […]

→

Karsız yaklaşık maliyetin altında kalan tekliflerin aşırı düşük teklif sorgulamasına tabi tutulması gerekir mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, davacının idare tarafından ihale mevzuatı hükümlerine uygun olarak aşırı düşük teklif sorgulaması yapılmadığına dair itirazını değerlendirmiştir. İhaleye katılan tüm tekliflerin, belirlenen yaklaşık maliyetin altında olduğu ve en yüksek teklifin bile %33 oranında düşük olduğu tespit edilmiştir. Ayrıca, yaklaşık maliyetin %20 kar içerdiği kabul edildiğinde, karsız yaklaşık maliyetin 1.226.984.557,20 TL olduğu belirlenmiştir. […]

→

Aşırı düşük teklif açıklamalarında maliyet tespit raporunda alt kalemlerin eksikliği teklifin geçerliliğini nasıl etkiler (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, bir ihaleye ilişkin yapılan itirazen şikayet başvurusunu değerlendirirken, sunulan maliyet tespit raporunun içeriğini incelemiştir. İnceleme sonucunda, raporda iş kalemlerinin maliyetlerine dair detayların eksik olduğu, özellikle saç zati bedeli, yükleme-boşaltma ve nakliye gibi alt kalemlerin maliyetlerinin belirtilmediği tespit edilmiştir. Bu durum, raporun aşırı düşük teklif açıklaması kapsamında geçerli kabul edilmemesine yol açmıştır. […]

→

Teknik şartnamede belirtilen giyecek malzeme miktarlarının eksik sunulması aşırı düşük teklif sorgulamasında nasıl değerlendirilir (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, ihale konusu işte çalıştırılacak personele verilecek giyecek malzemeleri ile ilgili olarak yapılan incelemede, teknik şartnamede belirtilen miktarların eksik sunulduğunu tespit etmiştir. İhalede, 60 adet kep ve iş elbisesi talep edilirken, yüklenici tarafından sadece 30 adet kep ve iş elbisesi için açıklama yapılması, ihale dokümanına uygun bir teklif sunulmadığını göstermektedir. Bu durum, […]

→

Aşırı düşük teklif açıklamalarında birim maliyet cetvelinin malzeme üretim girdilerine ilişkin ayrı maliyet bilgisi içermemesi hukuka (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin aşırı düşük teklif açıklamalarını değerlendirmiş ve önemli bir hukuki tespit yapmıştır. İhaleye katılan davacı şirketin sunduğu birim maliyet cetvelinin, malzeme üretim aşamasındaki girdilere ilişkin ayrı maliyet bilgileri içermemesi, yalnızca toplam maliyet bilgisi sunması nedeniyle hukuka aykırı bulunmuştur. Ayrıca, bazı iş kalemleri için sunulan analizlerin eksik olduğu ve yayımlanmış birim […]

→

Özel şirketler tarafından düzenlenen toptan fiyatları gösterir fiyat listesinin aşırı düşük teklif açıklaması kapsamında tevsik edici belge olarak kullanılmasının mümkün müdür (KİK)

Toplantı No : 2011/060 Gündem No : 31 Karar Tarihi : 25.08.2011 Karar No : 2011/UH.III-2949 BAŞVURU SAHİBİ:ERKARACA GIDA İNŞ. TEKS. DAYANIKLI TÜK. MAL. SOSYAL HİZMETLER VE ORGANİZASYON TURİZM TAŞIMACILIK LPG-PETROL ÜRÜN. PAZARLAMA SAN. VE TİC. LTD. ŞTİ., CUMHURİYET MAH. SANAYİ CAD. NO:58 BULDAN/DENİZLİ İHALEYİ YAPAN İDARE:Kuyucak İlçe Milli Eğitim Müdürlüğü, BEŞEYLÜL MAHALLESİ ATATÜRK CAD HÜKÜMET KONAĞI NO:1 09930 […]

→

Kendi malı olan araçların amortisman ödemeleri tamamlanmışsa, aşırı düşük teklif sorgulamasında saatlik ücretlerin düşük olması hukuka (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, davacı şirketin aşırı düşük teklif sorgulamasını yasal çerçevede gerçekleştirdiğini tespit etmiştir. İnceleme sonucunda, davacı tarafından kullanılacak makine ve ekipmanların, kamu kurumları tarafından belirlenen asgari fiyatlar çerçevesinde belirlendiği, ekskavatör ve dozer gibi poz kapsamındaki araçların saatlik ücretlerinin, karayolları tarafından belirlenen fiyatlardan düşük olmasının gerekçesinin, bu araçların kendi malı olması ve amortisman ödemelerinin […]

→

İhalede tekliflerin yaklaşık maliyetin altında kalması rekabetin sağlanmadığını gösterir mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, Adana Büyükşehir Belediyesi tarafından gerçekleştirilen bir ihale ile ilgili olarak yapılan itirazen şikayet başvurusunu değerlendirmiştir. İhaleye 9 doküman satın alınmış ve yalnızca 3 isteklinin teklif verdiği, bu isteklilerden birinin teklif mektubu ve geçici teminat mektubu sunmadığı için değerlendirme dışı bırakılmıştır. Ekonomik açıdan en avantajlı teklif, davacı iş ortaklığı tarafından verilmiş, ancak […]

→

Aşırı düşük açıklamasında, meslek mensubu tarafından proforma fatura üzerine yazılması istenilen ibare ile bu ibarenin dayanağını teşkil eden maliyet/satış tutarı tespit tutanağındaki bilgilerin/kriterlerin örtüşmemesi (KİK)

Toplantı No : 2011/058 Gündem No : 82 Karar Tarihi : 15.08.2011 Karar No : 2011/UY.I-2796 BAŞVURU SAHİBİ:OBAK MÜHENDİSLİK TAAH. İNŞ. SAN. VE TİC. LTD. ŞTİ., KADİFE KALE MAHALLESİ KADİFE SOKAK 25 İLKADIM SAMSUN İHALEYİ YAPAN İDARE:Tokat İl Özel İdaresi Plan Proje Yatırım ve İnşaat müdürlüğü, Gazi Osman Paşa Bulvarı İmam Hatip Lisesi Karşısı 29 60100 TOKAT BAŞVURUYA KONU […]

→

Aşırı düşük teklif sorgulaması yapılmadan ihale üzerinde bırakılması 4734 sayılı Kanunun 38. maddesine aykırılık teşkil eder mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, 2011 yılında gerçekleştirilen bir yemek hizmetleri ihalesinde, ihale üzerinde kalan isteklinin teklifinin aşırı düşük olduğunu tespit etmiştir. İhalede, yaklaşık maliyet 4.827.163,81 TL olarak belirlenmişken, ihale üzerinde kalan isteklinin sunduğu teklif bedeli 3.975.600,00 TL’dir. Bu durum, hem yaklaşık maliyete hem de diğer geçerli tekliflerin ortalamasına göre önemli bir fark yaratmaktadır. Kurul, aşırı […]

→

Yaklaşık maliyet hesaplamasında kar marjının belirtilmemesi aşırı düşük teklif değerlendirmesini nasıl etkiler (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, bir ihale sürecinde yaklaşık maliyetin hesaplanmasında kar marjının belirlenmemesi durumunu hukuka aykırı bulmuştur. İhaleye katılan firmaların tekliflerinin aşırı düşük olarak değerlendirilmesi için, ihale komisyonunun yaklaşık maliyetin içinde kar oranını açıkça belirtmesi gerektiği vurgulanmıştır. İnceleme sonucunda, kar marjı belirlenmeden yapılan hesaplamaların geçersiz olduğu ve bu durumun, itirazen şikayet başvurusunda bulunan firmanın teklif […]

→

İhalede tüm tekliflerin yaklaşık maliyetin altında olması durumunda aşırı düşük teklif sorgulaması yapılması zorunlu mudur (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, yapılan inceleme sonucunda, ihaleye katılan geçerli tekliflerin tamamının yaklaşık maliyetin altında olduğunu tespit etmiştir. İhaleye katılan en yüksek teklif olan 1.025.475.000,00 TL, yaklaşık maliyetin %33 altında kalırken, diğer tekliflerin %50’ye varan oranlarda düşük olduğu belirlenmiştir. Ayrıca, yaklaşık maliyetin %20 kar içerdiği kabul edildiğinde, karsız yaklaşık maliyetin 1.226.984.557,20 TL olduğu ve tüm […]

→

Aşırı düşük teklif sorgulamasının yapılmaması ihale iptaline neden olur mu (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, bir ihalede aşırı düşük teklif sorgulamasının yapılmaması nedeniyle hukuka aykırılık tespit etmiştir. İhale komisyonu, ihaleyi üstlenen firmanın teklifinin aşırı düşük sorgulamasına tabi tutulduğunu belirtmesine rağmen, bu durum kararda sehven yer almamıştır. Diğer üç firmanın teklifleri için aşırı düşük sorgulaması yapılmışken, ihaleyi kazanan firmanın teklifi için aynı süreç uygulanmamıştır. Bu durum, ihale […]

→

Aşırı düşük teklif sorgulamasında sunulan birim fiyat analizlerinde miktarların düşük alınması teklifin reddine neden olur mu (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, davacı iş ortaklığının aşırı düşük teklif sorgulamasında sunduğu açıklamaların yeterliliği konusunda bir uyuşmazlık yaşamıştır. İhaleyi gerçekleştiren idare, davacı iş ortaklığının teklif fiyatlarının düşük olduğunu belirterek, bu fiyatlarla işin nasıl gerçekleştirileceğine dair alt analizlerin (proforma faturalar, makine gücü, verim, araç ruhsatları vb.) belgelenmesini talep etmiştir. Davacı, kamu kurumlarının birim fiyatlarını kullanarak birim […]

→

İdarenin geçmiş ihale teklif bedelleri ve kırım oranlarını dikkate alarak karar vermesi hukuki güvenilirlik ve idari istikrar ilkeleri (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, ihale işlemlerinde idarenin takdir yetkisini kullanırken kamu yararı ve hizmet gereklerini göz önünde bulundurması gerektiğini vurgulamıştır. İdare, ihale sürecinde tekliflerin değerlendirilmesi sırasında, geçmişteki benzer ihalelerdeki teklif bedelleri ve kırım oranları gibi kriterleri dikkate alarak karar vermekte serbesttir. Ancak bu takdir yetkisi, hukuki güvenilirlik ve idari istikrar gibi temel ilkelerle sınırlıdır. Kurul, […]

→