Sayıştay, KİK, Yargıtay ve Danıştay Kararları, Bakanlık Görüşleri

Teklif dosyasında belirtilmeyen teknik özelliklerin ihale değerlendirmesinde uygunluk kriteri olarak dikkate alınmaması mevzuata aykır (KİK)

ÖZET: Bu karar, diş üniti ihalesinde reflektörün teknik şartnamesine uygunluğunun değerlendirilmesi üzerine odaklanmaktadır. İhale üzerinde bırakılan istekli tarafından sunulan reflektörün, Teknik Şartname’nin 4.4 maddesinde belirtilen “tek ışık kaynağından ışık verilebilme” özelliğini sağlamadığı tespit edilmiştir. Teklif dosyasında sunulan belgelerde, bu özelliğin katalogda işaretlenmediği ve belirtilmeyen maddelerin gösterilememe gerekçesinin de sunulmadığı anlaşılmıştır. Bu durum, ilgili isteklinin teklifinin […]

→

İhale dokümanlarındaki teknik şartname uyumsuzluğu, tekliflerin değerlendirilmesinde hangi kriterlere göre belirlenir (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin itirazını değerlendirirken, ihale dokümanlarının içeriği ve teknik şartnamelerin uygunluğu konusundaki düzenlemeleri göz önünde bulundurmuştur. Mal Alımı İhaleleri Uygulama Yönetmeliği’nin 10. maddesinde, ihale dokümanlarının isteklilere talimatları içermesi gerektiği ve düzenlemelerin birbirine aykırı olamayacağı belirtilmektedir. Ayrıca, 43. maddede, teklif edilen malın teknik şartnamede yer alan kriterlere uygunluğunu belirlemek için gerekli belgelerin […]

→

İhale Sürecinde Fiyat Dışı Unsur Düzenlemelerine İtiraz Süresi Aşımı Başvurunun Reddine Neden Olur mu (KİK)

ÖZET: Bu Kamu İhale Kurulu kararı, başvuru sahibinin fiyat dışı unsur düzenlemeleri ile ilgili iddialarının süre yönünden reddedilmesi üzerine odaklanmaktadır. İhale dokümanındaki düzenlemelerin ihale ilanına yansıdığı ve bu ilan tarihinin 28.09.2018 olduğu belirtilmiştir. Başvuru sahibinin, bu tarihten itibaren 10 gün içinde idareye şikâyet başvurusunda bulunması gerektiği, ancak başvurunun 26.11.2018 tarihinde yapıldığı ifade edilmiştir. Bu durum, […]

→

Kendi Malı Şartı Aranmayan Araçların Özellikleri Eşit Teklif Şartlarını Etkiler mi (KİK)

ÖZET: İtirazen şikayet başvurusunda bulunan Elpa Temizlik Sos. Hiz. Bilg. İnsan Kay. Sağlık Hiz. İnş. Tarım San. ve Tic. Ltd. Şti., ihale dokümanında yer alan “Kendi Malı Şartı”na itiraz etmiştir. İdari Şartname’nin 7’nci maddesinde, ihaleye katılmak isteyenlerin belirli belgeleri sunması gerektiği belirtilmiş, bu belgeler arasında araçların ruhsatları ve uygunluk belgeleri yer almıştır. Ancak, başvuru sahibinin […]

→

Yerli istekliler lehine fiyat avantajı, yalnızca yerli katılımcıların olduğu ihalelerde uygulanabilir mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin iddialarını değerlendirirken, ihale dokümanında yer alan düzenlemeleri ve ilgili mevzuat hükümlerini incelemiştir. 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 63’üncü maddesi gereğince, hizmet alımı ve yapım işi ihalelerinde yerli istekliler lehine %15 oranında fiyat avantajı sağlanabileceği belirtilmiştir. Ancak, inceleme konusu ihalenin yalnızca yerli isteklilerin katılabileceği şekilde düzenlendiği ve bu nedenle yerli […]

→

Sigorta prim tarifelerinin ihale dokümanında net belirtilmemesi tekliflerin değerlendirilmesini nasıl etkiler (KİK)

ÖZET: İhale sürecinde yaşanan uyuşmazlık, Ulaşım Sigorta Aracılık Hizmetleri Ltd. Şti.’nin şikayeti üzerine ortaya çıkmıştır. Şikayet, ihale konusu işte belirlenen prim tutarlarının, Hazine tarafından belirlenen tarifelere aykırı olduğu iddiasına dayanmakta ve bu nedenle daha düşük tekliflerin ihale dışı bırakılması gerektiğini öne sürmektedir. Yapılan inceleme sonucunda, ihale dokümanında yer alan İdari ve Teknik Şartnamelerin, sigorta mevzuatına […]

→

Kurutma tamburunun tahrik gücü ve harici ön ayrıştırıcı şartı rekabeti engelleyici bir unsur olarak değerlendirilebilir mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, yapılan inceleme sonucunda, ihale kapsamındaki teknik şartnamede yer alan “Kurutma tamburunun tahriki her biri en az 22 kw dört adet motor-redüktör grupları ile sağlanacaktır” ifadesinin, ön ayrıştırıcı için belirlenen harici ön ayrıştırıcı kısmıyla birlikte, rekabeti engelleyici bir unsur olduğuna karar vermiştir. Bu durum, teknik özelliğin verimlilik ve fonksiyonellik açısından herhangi bir […]

→

Yerli malı teklif eden isteklilere %15 fiyat avantajı uygulanmaması mevzuata aykırı mıdır (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin yerli malı teklif eden istekli olarak ihalede %15 oranında fiyat avantajı uygulanması gerektiği yönündeki iddialarını değerlendirmiştir. İhale dokümanında yerli malı teklif eden yerli isteklilere bu avantajın tanınacağı açıkça belirtilmiş olmasına rağmen, idare tarafından başvuru sahibinin teklifinin, yaklaşık maliyet ve Sağlık Uygulama Tebliği’nde belirlenen fiyatların üzerinde olduğu gerekçesiyle uygun bulunmadığı […]

→

Fiyat dışı unsurların ihale dokümanında açıkça belirtilmesi zorunluluğu idarenin takdir yetkisini nasıl etkiler (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin iddialarını değerlendirirken, ekonomik açıdan en avantajlı teklifin belirlenmesinde fiyat dışı unsurların dikkate alınmasının gerekliliğini vurgulamıştır. 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 5’inci maddesi, idarelerin ihalelerde saydamlık, rekabet ve eşit muamele sağlamakla yükümlü olduğunu belirtmektedir. İhale dokümanında fiyat dışı unsurların parasal değerlerinin veya nispi ağırlıklarının açıkça belirtilmesi gerektiği, ayrıca bu unsurların […]

→

Hizmet alımı ihalelerinde yerli istekliler lehine fiyat avantajı sağlanması zorunlu mudur (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin yerli istekliler lehine fiyat avantajı uygulanmaması yönündeki iddiasını değerlendirirken, ihale dokümanındaki düzenlemeleri ve 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nu dikkate almıştır. İhale ilanında yerli ve yabancı tüm isteklilere açık olduğu belirtilmiş, ayrıca İdari Şartname’de yerli istekliler lehine fiyat avantajı uygulanmayacağına dair bir hüküm bulunmuştur. İhalenin yaklaşık maliyetinin belirli bir eşik […]

→

İhalelerde fiyat dışı unsur uygulaması ilişkin kapsayıcı anlatım içeren karar (KİK)

Toplantı No : 2018/046 Gündem No : 24 Karar Tarihi : 14.08.2018 Karar No : 2018/UY.I-1523 BAŞVURU SAHİBİ: Şa-Ra Enerji İnşaat Tic. ve San. A.Ş., İHALEYİ YAPAN İDARE: Türkiye Elektrik İletim A.Ş Genel Müdürlüğü(TEİAŞ) Merkez, BAŞVURUYA KONU İHALE: 2018/298592 İhale Kayıt Numaralı “H.392 Referanslı (~2,80 Km) 380 Kv 3B 2X1272 Mcm + (~30,20 Km) 380 Kv 3B […]

→

İhalelerde fiyat dışı unsur uygulaması ile ne amaçlandığı (KİK)

→

Ekonomik açıdan en avantajlı teklifin belirlenmesinde fiyat dışı unsurlar nasıl dikkate alınmalıdır (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin iddialarını değerlendirirken, ekonomik açıdan en avantajlı teklifin belirlenmesinde fiyat ve fiyat dışı unsurların dikkate alınması gerektiğini vurgulamıştır. İdari Şartname’de belirtilen düzenlemelere göre, teklif fiyatı puanlaması 50 tam puan üzerinden yapılmakta ve en düşük teklif veren isteklinin 50 puan alması sağlanmaktadır. İhale üzerinde bırakılan isteklinin toplam puanı 100 olarak hesaplanmış […]

→

fiyat dışı unsurların belirlenmesi ekonomik açıdan en avantajlı teklifin tespitinde nasıl değerlendirilir (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin iddialarını değerlendirirken, fiyat dışı unsurların belirlenmesinin mevzuata uygunluğunu incelemiştir. 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 40. maddesi gereğince, ekonomik açıdan en avantajlı teklifin belirlenmesinde fiyat dışı unsurların dikkate alınabileceği belirtilmiştir. İdare, isteklilerin devam eden ve geçici kabulü yapılmamış işlerine yönelik kapasite durum puanlandırması yapacağını, bitmiş işlerin ise değerlendirmeye alınmayacağını düzenlemiştir. […]

→

Kapasite durum puanı düzenlemesi fiyat dışı unsurların belirlenmesinde nasıl rol oynar (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin İdari Şartname’nin “Ekonomik açıdan en avantajlı teklifin belirlenmesi” başlıklı 35’inci maddesinin B-2 kısmında yer alan “Kapasite Durum Puanı” düzenlemesinin mevzuata aykırı olduğu iddiasını değerlendirmiştir. Kurul, bu düzenlemenin, idarenin yükleniminde bulunan işlerin miktarını dikkate alarak fiyat dışı unsurların belirlenmesine olanak tanıdığını ve dolayısıyla kamu kaynaklarının etkin ve verimli kullanılmasını sağlamak […]

→