Aşırı düşük teklif sorgulama işlemlerinde hangi usul hataları hukuka aykırı sayılmaktadır (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, Denizler Akaryakıt Mad. İnş. Nakliye Gıd. San. ve Tic. Ltd. Şti.’nin itirazını değerlendirirken, aşırı düşük teklif sorgulama işlemlerinin usulüne uygun yapılmadığına karar vermiştir. İhaleye katılan İnciyol Petrol Nakliye İnşaat Peyzaj Temizlik Madencilik Sanayi ve Ticaret Anonim Şirketi – Yurdemler Petrol Ürünleri Nakliye Taahhüt Turizm Sanayi ve Ticaret Limited Şirketi İş Ortaklığı’nın […]

→

Yapıdrom Teknoloji’nin Teklifi Neden Değerlendirme Dışında Kaldı (KİK)

ÖZET: Başvuru sahibi Yapıdrom Teknoloji Anonim Şirketi’nin teklifinin, yönetim kurulu karar defterinin sadece kapak kısmının EKAP’a yüklenmesi gerekçesiyle değerlendirme dışı bırakıldığı, bu durumun mevzuata uygun olduğu ve başvuru sahibinin iddialarının yerinde bulunmadığı sonucuna varılmıştır. Karar no 2023/UM.I-1052 Karar tarihi 26.07.2023 BAŞVURU SAHİBİ: Yapıdrom Teknoloji Anonim Şirketi, İHALEYİ YAPAN İDARE: İstanbul Büyükşehir Belediyesi Ulaşım Planlama Şube […]

→

Yeterlik kriterlerini sağlayan ancak fiyat dışı unsur olarak sayılan özelliklere sahip olmayan ürünlerin ihalede teklif edilip edilemeyeceği (KİK)

Toplantı No : 2023/028 Gündem No : 9 Karar Tarihi : 10.05.2023 Karar No : 2023/UM.I-731 BAŞVURU SAHİBİ: Siemens Healthcare Sağlık A.Ş.,   VEKİLİ: Av. Duygu KILIÇ ÇAYLI   İHALEYİ YAPAN İDARE: Süleyman Demirel Üniversitesi Sağlık Araştırma ve Uygulama Hastanesi Başhekimliği,   BAŞVURUYA KONU İHALE: 2023/242989 İhale Kayıt Numaralı “Bt Cihazı Alımı” İhalesi   KURUM TARAFINDAN YAPILAN İNCELEME: Süleyman Demirel Üniversitesi […]

→

İhalede fiyat dışı unsur olarak belirlemede idarelerin takdir yetkisi (KİK)

Toplantı No : 2023/028 Gündem No : 9 Karar Tarihi : 10.05.2023 Karar No : 2023/UM.I-731 BAŞVURU SAHİBİ: Siemens Healthcare Sağlık A.Ş.,   VEKİLİ: Av. Duygu KILIÇ ÇAYLI   İHALEYİ YAPAN İDARE: Süleyman Demirel Üniversitesi Sağlık Araştırma ve Uygulama Hastanesi Başhekimliği,   BAŞVURUYA KONU İHALE: 2023/242989 İhale Kayıt Numaralı “Bt Cihazı Alımı” İhalesi   KURUM TARAFINDAN YAPILAN İNCELEME: Süleyman Demirel Üniversitesi […]

→

Teknik şartnamede belirtilen sinerjist ve düşürücü madde oranı ihale değerlendirmesinde nasıl dikkate alınır (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin iddialarını değerlendirirken, ihale dokümanında belirtilen teknik şartların karşılanıp karşılanmadığını incelemiştir. Başvuru sahibinin birinci iddiası, teklif edilen ürünün içeriğindeki sinerjist ve düşürücü maddelerin oranının, teknik şartnamede öngörülen kriterlere uygun olup olmadığına ilişkindir. İlgili teknik şartnamede, bu maddelerin aktif maddenin en az ¼ oranında bulunması gerektiği belirtilmiştir. Ancak yapılan incelemelerde, teklif […]

→

İhale ilanındaki fiyat dışı unsurlar için şikâyet süresinin aşılması başvurunun reddine neden olur mu (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin itirazen şikâyet başvurusunu değerlendirirken, fiyat dışı unsurların ihale ilanında ve İdari Şartname’de yer aldığını tespit etmiştir. İhale ilanının yayımlandığı tarihten itibaren 10 günlük süre içinde idareye şikâyet yapılması gerektiği, ancak bu sürenin aşıldığı anlaşılmıştır. Bu nedenle, başvurunun süre yönünden reddedilmesi yönündeki Kurul kararında hukuka aykırılık bulunmadığı sonucuna varılmıştır. Mahkeme, […]

→

Uygulama Projesi Bulunan Bina Yapım İşinin Karma Sözleşmeye Bağlanması Sonucunda İhalenin Yüksek Fiyat Teklif Eden Yüklenicide Bırakılması (Sayıştay)

BULGU: Uygulama Projesi Bulunan Bina Yapım İşinin Karma Sözleşmeye Bağlanması Sonucunda İhalenin Yüksek Fiyat Teklif Eden Yüklenicide Bırakılması 2021 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Büyükşehir İlçe Belediyesi Uygulama projesi bulunan ve ekonomik açıdan en avantajlı teklifin, fiyat ile birlikte fiyat dışı unsurlar da dikkate alınarak belirleneceğine ilişkin düzenleme yapılan bina yapım işinin, mevzuata aykırı olarak […]

→

Fiyat dışı unsur düzenlemesinde teklif bedeli ve yaklaşık maliyet oranlarının %70-%110 aralığında tutulması hukuka uygun mudur (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, ihale dokümanında yer alan fiyat dışı unsur düzenlemesini değerlendirirken, teklif edilen iş kalemlerinin toplam teklif bedeline oranı ile yaklaşık maliyetteki oranı arasındaki %70 – %110 aralığını dikkate almıştır. Bu düzenleme, isteklilerin fiyat ağırlığının aynı iş için yaklaşık maliyetle uyumlu olmasını sağlamak amacıyla oluşturulmuştur. Kurul, bu düzenlemenin Kamu İhale Genel Tebliği’nin ilgili […]

→

Fiyat dışı unsurların puanlamasında teklif oranlarının %70-110 aralığında kalması ihale sürecini nasıl etkiler (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, ihale dokümanında yer alan fiyat dışı unsurların puanlamasına ilişkin düzenlemeleri değerlendirirken, teklif edilen iş kalemlerinin toplam teklif bedeline oranı ile yaklaşık maliyetin oranının %70-110 aralığında kalmasının önemini vurgulamıştır. Bu düzenleme, isteklilerin tekliflerinin, idarece belirlenen yaklaşık maliyetle uyumlu olmasını sağlamak amacı taşımaktadır. İhale sürecinde, iş kalemleri bazında yapılan bu puanlama, ihale konusu […]

→

İdari şartnamede iş deneyimlerinin fiyat dışı unsur olarak değerlendirilmesi hukuka uygun mudur (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, yapılan inceleme sonucunda, ihalede ekonomik açıdan en avantajlı teklifin belirlenmesinde fiyat dışı unsurların dikkate alınmasının hukuka uygun olduğuna karar vermiştir. İdari Şartname’de belirtilen bazı iş kalemlerinde, isteklilerin son 15 yıl içinde tamamladıkları ve geçici kabulü yapılan iş deneyimlerinin, kalite ve teknik değer nitelik puanı olarak fiyat dışı unsur olarak değerlendirilmesi gerektiği […]

→

İş deneyim belgesinin hem yeterlik kriteri hem de fiyat dışı unsur puanlamasında kullanılabilirliği nasıl değerlendirilmelidir (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, yapılan inceleme sonucunda, davacının sunduğu iş deneyim belgesinin hem mesleki yeterliği hem de fiyat dışı unsuru karşıladığını tespit etmiştir. İdari şartnamede, iş deneyim belgesinin iki ayrı başlık altında beyan edilmesi gerektiğine dair bir düzenleme bulunmadığı belirtilmiştir. Bu durum, yeterlik kriteri ve fiyat dışı unsur puanlaması için aynı belgenin kullanılmasına olanak tanımaktadır. […]

→

Personel çalıştırılmasına dayalı olmayan hizmet alımlarında R katsayılarının kullanımı ihale süreçlerini nasıl etkiler (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, 24.01.2022 tarihli kararında, personel çalıştırılmasına dayalı olmayan hizmet alımı ihalelerinde sınır değer tespitine yönelik yeni bir düzenleme getirmiştir. 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 38. maddesi çerçevesinde, 1/2/2022 tarihinden itibaren yapılacak ihalelerde, belirlenen R katsayılarının kullanılması gerektiği belirtilmiştir. Bu katsayılar, ihale türlerine göre farklılık göstermekte olup, örneğin araç kiralama için 0,72, mühendislik […]

→

Yerli malı belgesinin usulüne uygun düzenlenmesi fiyat avantajından yararlanmayı nasıl etkiler (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, yerli malı belgesinin geçerliliği üzerine yapılan incelemede, davacı Karsan Otomotiv San. ve Tic. A.Ş.’nin sunduğu “Otobüs (CNG)” yerli malı belgesinin usulüne uygun olarak düzenlendiğini tespit etmiştir. İlgili belgenin, Bursa Ticaret ve Sanayi Odası tarafından, davacının başvurusu doğrultusunda ve gerekli evraklarla birlikte verildiği anlaşılmıştır. Bu bağlamda, belgenin geçersizliğine dair herhangi bir iddia […]

→

Puanlama sisteminin rekabet ilkesini zedelemesi ihalede eşit şartlarda yarışmayı nasıl etkiler (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, yapılan inceleme sonucunda, başvuru sahibinin iddialarının değerlendirilmesi sırasında, belirlenen puanlama sisteminin rekabet ilkesini zedelediğine hükmetmiştir. İhalede en düşük fiyatın etkinliğini ortadan kaldıran bu sistem, fiyat dışı unsurların düzenlenmesinin de rekabeti olumsuz etkilediği tespit edilmiştir. Bu nedenle, Kurulun daha önceki kararının bu iddia açısından hukuka uygun olmadığı sonucuna varılmıştır. Mahkeme, idarenin benzer […]

→

Puanlama sisteminin rekabet ilkesini zedelemesi fiyat dışı unsurların belirlenmesinde nasıl bir etki yaratır (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu’nun kararında, başvuru sahibinin iddialarının değerlendirilmesi sonucunda, puanlama sisteminin rekabet ilkesini zedelediği tespit edilmiştir. İdari Şartname’deki düzenlemeler, ekonomik açıdan en avantajlı teklifin belirlenmesinde fiyat dışı unsurların dikkate alınmasını öngörmekte, ancak bu durumun en düşük fiyatın etkinliğini ortadan kaldırabileceği belirtilmiştir. Mahkeme, fiyat dışı unsurların belirlenmesinin rekabeti olumsuz etkilediği ve bu nedenle Kamu İhale […]

→