2019 yılı Sayıştay Denetim Raporları Kurum ihalelerinde yapılan incelemelerde, yapım işlerinin teknik şartnamelere ve yürürlükteki mevzuata uygunluğunun kontrolü için kurulan kontrol teşkilatlarında taşeron personele yer verildiği görülmüştür. Kontrol teşkilatı sözleşmenin yürütülmesindeki önemli bir yer tutmaktadır. Çünkü ödemelere esas olacak hakkediş belgelerini kontrol teşkilatı imzalamakta ve hakedişe giren kalemlerin sözleşme ve şartnamelere uygun olarak yapıldığına dair […]
2019 yılı Sayıştay Denetim Raporları Belediyenin personel çalıştırmasına dayalı doğrudan hizmet alımı yaptığı belediye şirketine yapılan hakediş ödemelerinde şirketin vadesi geçmiş borcu bulunduğu halde söz konusu borç kesilmeksizin ödeme yapılmıştır. 6183 sayılı Amme Alacaklarının Tahsil Usulü Hakkında Kanun’un “Alacağı Ödenmeden Yapılmayacak İşlemler İle İşlem Yapanların Sorumlulukları” başlıklı 22/A maddesine dayanılarak çıkarılan ve 23.12.2017 tarihli ve […]
Konu: Hizmet Alım İhalelerinde Puantaj Cetvellerinin Yüklenici Firma Tarafından Hazırlanmasına ilişkin Kırklareli Belediyesi 2013 yılı Sayıştay Denetim Raporu Kırklareli Belediyesi müdürlükleri tarafından yapılan bazı ihalelerde tutulması gereken puantaj cetvellerinin yüklenici tarafından hazırlandığı görülmüştür. Özellikle personel çalıştırılması ihalelerinde ödemeler puantaj cetvellerine dayanarak yapılmaktadır. Bu cetvelleri hazırlamak gerçekleştirme görevlilerinin, görevleri arasında yer almasına rağmen yüklenici firma tarafından […]
Konu: Hakedişe bağlanmış ödemelerde 1. hakedişe taahhüt dosyasının eklenmemesine ilişkin Şişli Belediyesi 2013 yılı Sayıştay Denetim Raporu Yapılan incelemelerde ihale yoluyla alınan hakedişe bağlanmış işlerin ödemeleri yapılırken, alımlara ait 1. hakedişlere ihale dosyasının eklenmediği görülmüştür. Mahalli idareler Harcama Belgeleri Yönetmeliği hükümlerine uygun olarak Ödeme Emri Belgesine eklenmesi gereken tüm ispatlayıcı belgelerin 1. hakediş dosyasına ilavesi […]
2019 yılı Sayıştay Denetim Raporları İdare tarafından gerçekleştirilen ödemelerde, hak sahiplerine ilişkin vadesi geçmiş borç durumunu gösterir belgenin aranmadığı ve işverenlerin Sosyal Güvenlik Kurumuna borçlarının olup olmadığına dair sorgulamanın yapılmadığı görülmüştür. a) Ödemelerde Vadesi Geçmiş Borç Durumunu Gösterir Belgenin Aranmaması İdare tarafından gerçekleştirilen ödemelerde, hak sahiplerine ilişkin vadesi geçmiş borç durumunu gösterir belgenin aranmadığı görülmüştür. […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, Bergiz İnşaat A.Ş.’nin itirazen şikayet başvurusunu değerlendirirken, alt yüklenici ICC Grup İnş. Tic. Ltd. Şti. tarafından gerçekleştirilen işlerin tamamının alt yükleniciye yaptırıldığı iddiasının yeterince incelenmediğini tespit etmiştir. Davalı idare, esas işin toplam sözleşme bedeli ile alt yüklenici ile yapılan sözleşme bedeli arasındaki farkın az olduğunu kabul etse de, asıl işin kimler […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin sunduğu iş deneyim belgesinin değerlendirilmesinde, 2016 yılı bilançosunda “Yıllara Yaygın İnşaat Maliyetleri” ve “Yıllara Yaygın İnşaat Hakediş Gelirleri” hesaplarının gösterilmemesinin ihale mevzuatına aykırı olduğu gerekçesiyle teklifinin değerlendirme dışı bırakılmasının hukuka aykırı olduğuna karar vermiştir. Kurul, Gelir Vergisi Kanunu’nun 42. maddesi uyarınca, yıllara yaygın inşaat işlerinde kar veya zararın işin […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, 375 Sayılı Kanun Hükmünde Kararnamenin Geçici 23 ve 24. maddeleri çerçevesinde, sürekli işçi kadrolarına geçirilecek işçilerin maliyetine esas a1 katsayısının iş eksilişi sonrası ağırlığının ortadan kalktığını tespit etmiştir. Bu durum, Kararnamenin 6. maddesinin iş eksilişi tarihinden itibaren uygulanamaması sonucunu doğurmaktadır. İdareler, aylık hakedişlerde a1 katsayısının etkisinin azalması nedeniyle, diğer katsayıların hesaplanmasında […]
Toplantı No : 2015/015 Gündem No : 33 Karar Tarihi : 25.02.2015 Karar No : 2015/UY.III-651 TOPLANTIYA KATILAN ÜYELER: Başkan: Mahmut GÜRSES Üyeler: II. Başkan Kazım ÖZKAN, Ahmet ÖZBAKIR, Hasan KOCAGÖZ, Hamdi GÜLEÇ, Mehmet AKSOY BAŞVURU SAHİBİ: Metafor İnşaat Taahhüt Madencilik Temizlik Nakliyat Otomotiv Tekstil Sanayi ve Ticaret Limited Şirketi, Bağlarbaşı Mah. Bağdat Cad. No:412/4 Maltepe/İSTANBUL İHALEYİ […]
Toplantı No : 2014/084 Gündem No : 69 Karar Tarihi : 24.12.2014 Karar No : 2014/UH.II-4150 TOPLANTIYA KATILAN ÜYELER: Başkan: Mahmut GÜRSES Üyeler: Ali Kemal AKKOÇ, Ahmet ÖZBAKIR, Hasan KOCAGÖZ, Hamdi GÜLEÇ, Mehmet AKSOY BAŞVURU SAHİBİ: Yavuzay İnsan Kaynakları İnşaat Gıda Temizlik Otomotiv Sanayi ve Ticaret Ltd. Şti., Sanayi Sitesi 9. Blok No: 4 Akhisar/MANİSA İHALEYİ YAPAN […]
Yılı 2012 Dairesi 6 Karar No 132 İlam No 268 Tutanak Tarihi 25.9.2014 …İhale kayıt numaralı,…. A.Ş.’ne Açık İhale Usulü ile ihale edilen …TL + KDV sözleşme bedelli “…Hizmet Alımı İşi”ne ilişkin ödeme evrakı ve eklerine ilişkin olarak dosya kapsamındaki bilgi ve belgelerin incelenmesi ve duruşmada hazır bulunan sorumlularca yapılan sözlü […]
Yılı 2012 Dairesi 6 Karar No 130 İlam No 303 Tutanak Tarihi 16.9.2014 Dosya kapsamındaki bilgi ve belgelerin incelenmesi sonucunda: Denetçi sorgusunda; “Belediyenin doğrudan veya dolaylı ortak olduğu iki şirkete, 4734 sayılı Kanun kapsamında olan borçlardan dolayı yapılan ödemelerde vergi borcu olmadığına dair yazı aranmadığı ve bunun sonucunda da vergi borcu olmasına rağmen ödeme […]
Yılı 2012 Dairesi 6 Karar No 113 İlam No 337 Tutanak Tarihi 10.6.2014 Denetçi sorgusunda yer alan; …Belediyesince muhtelif zamanlarda yapılan mal ve hizmet alımlarında düzenlenen faturaların malın teslimi veya hizmetin yapıldığı tarihten itibaren azami yedi gün içinde düzenlenmediği iddiasına ilişkin olarak dosya kapsamındaki bilgi ve belgelerin incelenmesi sonucunda; 213 sayılı Vergi Usul Kanunun […]
Yılı 2012 Dairesi 6 Karar No 113 İlam No 337 Tutanak Tarihi 10.6.2014 Denetçi sorgusunda yer alan; …Belediyesince gerçekleştirilen bir mal alım işine ilişkin olarak düzenlenen teslim tutanağında tarih belirtilmediğinden, söz konusu malların süresi içinde teslim edilip edilmediğinin belirlenemediği iddiasına ilişkin olarak dosya kapsamındaki bilgi ve belgelerin incelenmesi sonucunda; 4735 sayılı Kamu İhale Sözleşmeleri […]
Yılı 2012 Dairesi 6 Karar No 113 İlam No 337 Tutanak Tarihi 10.6.2014 Alım Yapılacak Firmanın Sigorta Primi Ve Vergi Borcu Bulunup Bulunmadığı Ve İhalelere Katılmaktan Yasaklı Olup Olmadığı Bilgisi Aranmaksızın Ödeme Yapılması. Denetçi sorgusunda yer alan; …Belediyesince muhtelif tarihlerde doğrudan temin yöntemi ile gerçekleştirilen mal ve hizmet alımlarına ilişkin ödemelerde, ilgili mevzuat hükümleri […]
