Hizmet Alımları

Kartlı yemek sisteminin HBYS entegrasyonu yüklenici sorumluluğunda mı ve belirsizlik iddiaları nasıl değerlendirilir (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin itirazen şikayetinde, yemek hizmetleri için kullanılacak kartlı yemek sisteminin belirsizlik içerdiği iddialarını değerlendirmiştir. Yapılan inceleme sonucunda, teknik şartnamenin ilgili maddelerinde, bu sistemin idarenin HBYS sistemi ile entegre edileceği ve entegrasyon masraflarının yüklenici tarafından karşılanacağı açıkça belirtilmiştir. İhaleye katılan isteklilerin, işin yapılacağı yerleri inceleyerek sistemin hangi birimlerde kaç adet olacağını […]

→

Personel çalıştırılmasına dayalı hizmet alımlarında işçilik maliyeti hesaplamasında sözleşme ve genel giderler dikkate alınmazsa tekli (KİK)

ÖZET: Bu KİK kararında, personel çalıştırılmasına dayalı hizmet alımlarıyla ilgili önemli bir teknik hüküm ele alınmıştır. Kamu İhale Genel Tebliği’nin 78.3.1. maddesi gereğince, personel çalıştırılmasına dayalı olmayan hizmet alımlarında, teklif fiyata dahil işçilik giderlerinin hesaplanmasında sözleşme gideri ve genel giderlerin de dikkate alınması gerektiği belirtilmiştir. İhaleye katılan isteklilerin, teklif ettikleri işçilik maliyetinin asgari işçilik maliyeti […]

→

Personel çalıştırılmasına dayalı hizmet alımlarında fiyat farkı katsayılarının toplamının bire eşit olması zorunluluğu ihale dokümanın (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin fiyat farkı hesaplamasına ilişkin iddialarını değerlendirirken, ihale dokümanında belirtilen fiyat farkı katsayılarının işin niteliğine uygun olarak belirlenmesi gerektiğini vurgulamıştır. İhale ilan tarihi itibarıyla yürürlükte olan Kamu İhale Genel Tebliği’nin 81’inci maddesi, personel çalıştırılmasına dayalı hizmet alımlarında işçilik maliyetlerine ilişkin fiyat farkı hesaplanmasının zorunlu olduğunu belirtmektedir. Ayrıca, bu hesaplamada kullanılan […]

→

Personel çalıştırılmasına dayalı olmayan hizmet alımlarında rehber personel için ayrı satır açılması zorunluluğu ihale sürecini nasıl (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, itiraza konu ihalede, personel çalıştırılmasına dayalı olmayan hizmet alımlarında, ihale dokümanında belirtilen haftalık çalışma saatlerinin tamamını idarede geçirecek personel sayısının yer alması gerektiğini ve bu durumda işçilik giderlerinin teklif fiyata dahil edilmesi gerektiğini vurgulamıştır. İlgili mevzuata göre, birim fiyat teklif cetvelinde her bir işçilik maliyeti için ayrı satır açılması ve asgari […]

→

İş deneyim belgesinde akaryakıt ve şoför hizmetleri tutarları ihale konusu iş deneyimi olarak değerlendirilebilir mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin itirazen şikâyetinde sunduğu iş deneyim belgesinin, ihale konusu iş olan otobüs bakım ve onarım hizmetleri ile nitelik bakımından benzeşmeyen akaryakıt alımı ve şoför hizmetlerini içerdiğini tespit etmiştir. İhale mevzuatına göre, benzer işlerin değerlendirilmesinde yalnızca ihale konusu iş veya benzer iş kapsamındaki tutarların dikkate alınması gerektiği belirtilmiştir. Bu bağlamda, iş […]

→

İstisna Kapsamında Olmayan Mal ve Hizmet Alımlarında Kamu İhale Kanunu Hükümlerine Uyulmaması (Sayıştay)

ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, askeri kantinler tarafından 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 3 (g) istisna kapsamı dışında gerçekleştirilen mal ve hizmet alımlarında, bu Kanun hükümlerine uyulmadığı tespit edilmiştir. Kamu İhale Kurulu, askeri kantinlerin bu Kanun’a tabi olduğunu ve istisna kapsamı dışında kalan alımların ilgili Kanun hükümlerine göre gerçekleştirilmesi gerektiğini belirtmiştir. BULGU: İstisna […]

→

İhale süresi 1 yılı aşmayan hizmet alımlarında işçilik maliyet değişiklikleri fiyat farkı hesaplamasında nasıl dikkate alınır (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin fiyat farkı hesaplamalarına ilişkin iddialarını değerlendirirken, 4734 Sayılı Kamu İhale Kanununa Göre İhale Edilen Hizmet Alımlarında Uygulanacak Fiyat Farkına İlişkin Esaslar’ın 5’inci ve 6’ncı maddelerine odaklanmıştır. İhale dokümanında, personel sayısının belirlendiği ve haftalık çalışma saatinin tamamının idarede kullanılmasının öngörüldüğü durumlarda, işçilik maliyetlerindeki değişikliklerin 5’inci madde uygulanmaksızın ödeneceği belirtilmiştir. İhale […]

→

Hizmet alımı ihalelerinde tüzel kişilerin yönetim ve ortaklık bilgilerinin EKAP’a eksiksiz kaydedilmesi zorunluluğu ihale sürecini nas (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin iddialarını değerlendirirken, ihale üzerinde bırakılan isteklinin yeterlik bilgileri tablolarında yer alan ortaklık yapısı ve yöneticilere ilişkin bilgilerin EKAP üzerinden doğru bir şekilde yansıtıldığını tespit etmiştir. Hizmet Alımı İhaleleri Uygulama Yönetmeliği’nin 38. maddesi gereği, tüzel kişilerin yönetimindeki görevliler ile ortaklar ve ortaklık oranlarının güncel ve eksiksiz olarak EKAP’a kaydedilmesi zorunludur. […]

→

Hizmet alımı ihalelerinde araçların motor hacmi ve yaş kriterleri rekabeti daraltıcı olarak değerlendirilebilir mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin itirazen şikayetinde, ihale kapsamındaki araçların teknik özelliklerinin rekabeti daraltıcı olduğunu iddia etmesini değerlendirmiştir. İdarelerin, ihalelerde saydamlık, rekabet ve eşit muamele sağlama yükümlülüğü bulunduğu belirtilmiştir. Ayrıca, Hizmet Alımı İhaleleri Uygulama Yönetmeliği’nde, ekonomik ve mali yeterlik ile teknik yeterliğin belirlenmesinde rekabeti engelleyici kriterlerin belirlenemeyeceği vurgulanmıştır. Kurul, Cumhurbaşkanlığı Genelgesi’nde belirtilen kriterlere uygun […]

→

Personel çalıştırılmasına dayalı olmayan işlerde yol ve yemek giderlerinin teklif fiyatına dahil edilmesi zorunlu mudur (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin iddialarını değerlendirirken, idari şartnamenin “Teklif fiyata dahil olan giderler” bölümünde, personelin yol ve yemek giderlerinin teklif fiyatına dahil olduğunun belirtildiğini, ancak bu giderlere ilişkin bir belirleme yapılmadığını tespit etmiştir. İhale dokümanında, personelin haftalık çalışma saatlerinin tamamını idarede geçirmek zorunda olmadığı açıkça ifade edilmiştir. Bu durum, ihale konusu işin personel […]

→

Fiyat farkı hesaplamasında c katsayısının “0” olarak belirlenmesi malzeme dahil yemek hizmetleri alımında mevzuata uygun mudur (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin fiyat farkı hesaplamasında c katsayısının belirlenmediğine dair iddiasını değerlendirmiştir. İdare, ihale dokümanında fiyat farkı hesaplamasında kullanılacak katsayıların toplamının bire eşit olacak şekilde belirlenmesi gerektiğini vurgulamıştır. İnceleme sonucunda, ihale kapsamında malzeme dahil yemek hizmetleri alımında c katsayısının “0” olarak belirlenmesinin mevzuata aykırı olmadığına karar verilmiştir. Bu durum, makine ve ekipmanın […]

→

Sürekli nitelikteki hizmet alımlarında kısmi kabul yapılabilir mi ve sözleşmede düzenleme şartı aranır mı (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin kısmi kabul yapılması ile ilgili iddiasını değerlendirirken, sürekli nitelikteki hizmet alımlarında kısmi kabulün mümkün olmadığını belirlemiştir. Hizmet İşleri Genel Şartnamesi’nin ilgili maddeleri uyarınca, sürekli nitelikteki işlerde geçici hakediş ödemelerinin belirli aralıklarla yapılması gerektiği ve kısmi kabulün yalnızca sözleşmede öngörülmesi durumunda mümkün olacağı ifade edilmiştir. İhaleye konu işin sürekli tekrar […]

→

Personel çalıştırılmasına dayalı hizmet alımlarında işçilik giderlerinin ayrı satır açılarak belirtilmemesi ihale dokümanlarını nasıl (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin iddialarını değerlendirirken, ihale dokümanında personel çalıştırılmasına dayalı hizmet alımlarında işçilik giderlerinin nasıl düzenlenmesi gerektiğine dikkat çekmiştir. İlgili Kamu İhale Genel Tebliği’nin 78.3. maddesi uyarınca, haftalık çalışma saatlerinin tamamını idarede geçirecek personel sayısının belirtilmesi durumunda, teklif fiyata dahil giderler arasında işçilik giderine yer verilmesi ve her bir işçilik maliyeti için […]

→

Hizmet alımı ihalelerinde tüzel kişilerin yönetim bilgileri EKAP üzerinden doğrulanması yeterli midir (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin iddialarını değerlendirirken, hizmet alımı ihalelerinde tüzel kişilerin yönetimindeki görevlilere ilişkin bilgilerin, Elektronik Kamu Alımları Platformu (EKAP) üzerinden alınması gerektiğine dikkat çekmiştir. İhaleye katılan tüzel kişilerin, teklif vermeye yetkili olduklarını gösteren belgeleri sunmaları zorunludur. Bu bağlamda, başvuru sahibinin itirazı, ihale üzerinde kalan isteklinin yeterlik bilgileri tablosunda yöneticilere dair bilgilerin bulunduğu […]

→

Eğitim koordinatörü için 10 yıllık deneyim şartı, Hizmet Alımı İhaleleri Yönetmeliği’ndeki 5 yıl sınırını aşarsa ihale iptali gerekir (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, bir ihale sürecinde eğitim koordinatörü için belirlenen 10 yıllık mesleki deneyim şartının, Hizmet Alımı İhaleleri Uygulama Yönetmeliği’nin 40. maddesinde belirtilen azami 5 yıl sınırını aştığını tespit etmiştir. İhale şartnamesinde yer alan bu düzenlemenin mevzuata aykırı olduğu sonucuna vararak, başvuru sahibinin itirazını haklı bulmuştur. İdarelerin, ihale konusu işlerde çalışacak personelin niteliklerini belirleme […]

→
Önceki Sayfa
Sonraki Sayfa