Personel çalıştırılmasına dayalı olmayan hizmet alımlarında sürücü ve rehber için ayrı satır açılması zorunlu mudur (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, itirazen şikayet başvurusunda bulunan Mehmet Şahin’in iddialarını değerlendirirken, Kamu İhale Genel Tebliği’nin 78.3. maddesine atıfta bulunmuştur. Bu madde, personel çalıştırılmasına dayalı olmayan hizmet alımlarında, haftalık çalışma saatlerinin tamamını idarede geçirecek personel sayısının belirtilmesi durumunda, teklif fiyata dahil giderler arasında işçilik giderine yer verilmesi gerektiğini belirtmektedir. Kurul, başvuru sahibinin ihale dokümanında sürücü […]

→

Personel çalıştırılmasına dayalı olmayan hizmet alımlarında izinli işçilerin yerine personel temini zorunlu mudur (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin, yıllık izin kullanan personelin yerine başka personel temin edilmesi gerektiğine dair iddiasını değerlendirmiştir. Kamu İhale Genel Tebliği’nin 78.25’inci maddesi, izinli işçilerin fiilen çalışan işçi sayısına dahil edilmesi gerektiğini belirtmektedir. Ancak, başvuruya konu ihale, personel çalıştırılmasına dayalı bir hizmet alımı niteliği taşımadığından, Sözleşme Tasarısı’nın 36.8’inci maddesinde yer alan düzenleme, hizmetin […]

→

Enflasyon düzeltmesine tabi bilanço verileri, hizmet alımı ihalelerinde yeterlik kriteri olarak nasıl değerlendirilir (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin iddialarını değerlendirirken, Hizmet Alımı İhaleleri Uygulama Yönetmeliği’nin bilanço ve eşdeğer belgelerle ilgili 35’inci maddesinin önemine dikkat çekmiştir. Bu madde, ihalelerde istenilen bilanço veya eşdeğer belgelerin, ihalenin yapıldığı yıldan önceki yıla ait olması gerektiğini ve ilgili mevzuata göre düzenlenmiş belgelerin sunulmasının zorunlu olduğunu belirtmektedir. Ayrıca, enflasyon düzeltmesine tabi olan firmaların […]

→

İşletme kayıt belgesinin yalnızca bir ortak tarafından sunulması Hizmet Alımı İhaleleri Uygulama Yönetmeliği’ne aykırılık teşkil eder (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin iddialarını değerlendirirken, ihale dokümanında belirtilen “İşletme Kayıt Belgesi”nin yalnızca tek bir ortak tarafından sunulmasının yeterli olduğu düzenlemesinin, Hizmet Alımı İhaleleri Uygulama Yönetmeliği’nin 38’inci maddesine aykırı olduğuna karar vermiştir. İlgili mevzuat, iş ortaklarının her birinin gerekli belgeleri ayrı ayrı sunması gerektiğini belirtmektedir. Bu durum, rekabet ilkesinin ihlali ve haksız rekabete […]

→

Teleradyoloji hizmet alım ihalesinde yazılım yetki belgelerinin geçerliliği yeterlilik kriterini karşılar mı (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, teleradyoloji hizmet alım ihalesinde, ekonomik açıdan en avantajlı teklif sahiplerinin sunduğu yetki belgelerinin geçerliliğini değerlendirmiştir. İhale konusu hizmette kullanılacak yazılımın, isteklilerin kendilerine ait olmaması durumunda, yazılım sağlayıcılarından alınan yetki belgelerinin yeterlilik kriterini karşılayıp karşılamadığı hususu incelenmiştir. Her iki isteklinin, Denge Bilişim Hizmetleri Ticaret Ltd. Şti.’nden aldıkları yetki belgeleri, ihale süresince geçerli […]

→

Şoförlü taşıt kiralama hizmetinde yüklenicinin hasar tazmin yükümlülüğü teknik şartname ile nasıl belirlenir (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, şoförlü taşıt kiralama hizmeti alımına ilişkin yapılan itirazen şikayet başvurusunda, Teknik Şartname’nin 2.12 ve 5.5’inci maddeleri çerçevesinde yüklenicinin sorumluluklarını değerlendirmiştir. İlgili maddelerde, taşıtların çalışması veya park alanında oluşabilecek maddi hasarlardan ve şoförlerin taşıtları kullanmasıyla ilgili zararların yükleniciye ait olduğu belirtilmiştir. Kurul, yüklenicinin, işin yürütülmesi sırasında mevzuata uygun davranma yükümlülüğünün bulunduğunu ve […]

→

Yıllık izinli personel yerine işçi temini zorunluluğu ihale mevzuatına aykırılık teşkil eder mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin yıllık izinli personelin yerine başka işçi temin edilmesini zorunlu kılan düzenlemenin Kamu İhale Genel Tebliği’ne aykırı olduğu iddiasını değerlendirmiştir. Kurul, 4857 sayılı İş Kanunu’nun 55. maddesi uyarınca yıllık izin kullanan işçilerin fiilen çalışan işçi sayısına dahil kabul edilmesi gerektiğini belirtmiştir. Ayrıca, Kamu İhale Genel Tebliği’nin 78.25. maddesi gereğince, izin […]

→

Personel çalıştırılmasına dayalı hizmet alımlarında izinli işçi yerine başka işçi temini talebi hukuka aykırı mıdır (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin itirazen şikâyet dilekçesinde yer alan iddialarını değerlendirirken, özellikle personel çalıştırılmasına dayalı hizmet alımlarında izin haklarıyla ilgili düzenlemelere odaklanmıştır. Başvuru sahibinin, yıllık izin kullanan işçilerin yerine başka işçilerin getirilmesinin talep edilmesinin hukuka aykırı olduğunu öne sürdüğü belirtilmiştir. Ancak, Kamu İhale Genel Tebliği’nin 78.25. maddesi gereğince, izin kullanan işçilerin fiilen çalışan […]

→

Araç arızası nedeniyle hizmet aksamasında yükleniciye ceza uygulanması mükerrer yaptırım oluşturur mu (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin, sözleşme tasarısındaki ceza düzenlemesinin hukuka aykırı olduğunu iddia etmesini değerlendirmiştir. Başvuru sahibinin, araçların arızalanması durumunda yükleniciye ceza kesileceği ve bu durumun mükerrer yaptırım oluşturduğunu belirtmesi üzerine, Kurul, sözleşme hükümlerinin ve teknik şartnamenin birlikte değerlendirilmesi gerektiğine karar vermiştir. Teknik şartnamede, araçların arızasından dolayı hizmetlerin aksamasının mazeret olarak kabul edilmeyeceği açıkça […]

→

Hizmet alımı ihalelerinde fiyat farkı hesaplamasında sabit katsayıların toplamının bire eşit olmaması mevzuata aykırılık teşkil eder m (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, itirazen şikayet başvurusunda, fiyat farkı hesaplamalarına ilişkin önemli bir tespitte bulunmuştur. İlgili mevzuata göre, hizmet alımı ihalelerinde fiyat farkı hesaplanabilmesi için, ihale dokümanlarında kullanılacak sabit katsayıların işin niteliğine uygun olarak belirlenmesi ve toplamlarının bire eşit olması gerektiği vurgulanmıştır. Özellikle, işçilik maliyetleri ve diğer girdilere ilişkin ağırlık oranlarının belirlenmesi, fiyat farkı hesaplamalarının […]

→

Yemek hizmeti alım ihalesinde yüklenicinin tesisat tıkanıklıklarını giderme yükümlülüğü belirsizlik yaratır mı (KİK)

ÖZET: Bu Kamu İhale Kurulu kararı, Yozgat Bozok Üniversitesi tarafından gerçekleştirilen yemek hizmeti alım ihalesine ilişkin başvuru sahibinin iddialarını incelemektedir. Başvuru sahibinin, teknik şartnamenin 1. maddesinde yer alan tesisat ve kanalların açılması işinin yüklenici tarafından yapılacağına dair düzenlemenin belirsizlik yarattığına dair iddiası ele alınmıştır. Kurul, ihale konusu işin, yemeklerin hazırlanması, servisi, bulaşıkların yıkanması ve yemekhanenin […]

→

Personel servis araçlarında kurum personeli dışındaki kişilerin taşınması yönetmelik ihlali sayılır mı (KİK)

ÖZET: Bu karar, Kamu Kurum ve Kuruluşları Personel Servis Hizmet Yönetmeliği’ne aykırı olarak, personel servis araçlarında yalnızca kurum personelinin taşınabileceği ve diğer kişilerin taşınmasının yasak olduğu yönündeki düzenlemeleri ele almaktadır. İhale dokümanındaki Teknik Şartname’nin 7.4’üncü maddesinde, Yargıtay Başkanlığı personelinin kreşinde kayıtlı çocuklarının ve personelin aile üyelerinin, araçlarda yer olması halinde taşınabileceği belirtilmiştir. Ancak, bu durumun […]

→

Personel çalıştırılmasına dayalı hizmet alımlarında birim fiyat teklif cetvelinde ayrı satır açılmaması ihalenin iptaline neden olur m (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin itirazen şikayet başvurusunu değerlendirirken, ihale dokümanındaki eksiklikleri tespit etmiştir. İhaleye ait birim fiyat teklif cetvelinin yalnızca “Malzemeli Yemek Hizmeti Alımı” kaleminden oluştuğu ve personel için ayrı satır açılmadığı belirlenmiştir. Kamu İhale Genel Tebliği’nin 78.3. maddesi gereğince, personel çalıştırılmasına dayalı hizmet alımlarında, haftalık çalışma saatlerinin tamamını idarede geçirecek personel sayısının […]

→

Süreklilik arz eden hizmetlerde kısmi kabul düzenlemesi hukuken mümkün müdür (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin iddialarını değerlendirirken, 4735 sayılı Kamu İhale Sözleşmeleri Kanunu’nun 11’inci maddesi ve Hizmet İşleri Genel Şartnamesi’nin 45’inci maddesini dikkate almıştır. İhaleye konu olan “4 Kısım Personel Taşıma Servis Kiralama” işinin süreklilik arz eden bir hizmet olduğu belirtilmiştir. Bu bağlamda, Sözleşme Tasarısı’nın 20.1’inci maddesinde yer alan kısmi kabul düzenlemesi, ilgili mevzuatla […]

→

Araçların çalıştırılmaması durumunda yükleniciye ödeme yapılmaması ihale dokümanlarıyla uyumlu mudur (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin, araçların çalıştırılmaması durumunda yükleniciye ödeme yapılmayacağına dair düzenlemenin mevzuata aykırı olduğu iddiasını değerlendirmiştir. Kurul, Teknik Şartname’nin ilgili maddelerinde, sürücü kaynaklı hatalar nedeniyle oluşacak zararların yükleniciye ait olduğu ve hakedişlerin, araçların çalıştığı günler üzerinden yapılacağı belirtilmiştir. İdarenin, çalışmaya hazır tutulan araçlar dışında, yükleniciden kaynaklanan nedenlerle çalıştırılmayan araçlar için ödeme yapılmayacağına […]

→