Vergi borcunun kesinti yoluyla tahsil edilip ilgili vergi dairesine aktarılmaması, teklifin değerlendirme dışı bırakılmasına neden ola (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, davacı Osman TEMİZ’in teklifinin değerlendirme dışı bırakılmasına ilişkin kararı incelerken, vergi borcunun durumu üzerinde durmuştur. Yapılan incelemede, davacının vergi borcunun 07/09/2016 tarihinde Afyonkarahisar Belediyesi tarafından kesinti yoluyla tahsil edildiği, ancak bu tahsilatın ilgili vergi dairesine zamanında aktarılmadığı tespit edilmiştir. Bu durum, davacının vergi borcunun ihale tarihi itibarıyla kapatılmasını mümkün kılarken, davacının […]

→

Yeterlik Bilgileri Tablosu’nda “Ortaklara Ait Bilgiler” bölümünün boş bırakılması teklifin esasına etkili midir (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin sunduğu Yeterlik Bilgileri Tablosu’ndaki eksiklikleri değerlendirirken, “Ortaklara Ait Bilgiler” bölümünün boş bırakılmasının teklifin esasına etkili bir husus olmadığını tespit etmiştir. İhaleye katılan MCK Endüstriyel Yapı ve Otomotiv A.Ş.’nin Ticaret Sicili Gazeteleri incelendiğinde, şirketin tüm hisselerinin yönetici Mert Can KABADAYI’ya ait olduğu ve bu bilginin mevcut belgelerle tevsik edilebildiği anlaşılmıştır. […]

→

Personel Çalıştırılmasına Dayalı olmayan hizmet alımı ihalelerinde toplam asgari işçilik maliyetinin altında işçilik bedeli sunan isteklilerin tekliflerinin değerlendirme dışı bırakılması gerekir mi (KİK)

Toplantı No : 2022/021 Gündem No : 21 Karar Tarihi : 06.04.2022 Karar No : 2022/UH.I-446 BAŞVURU SAHİBİ: Erva Sosyal Hizmetler İnşaat Sanayi ve Ticaret Limited Şirketi,   İHALEYİ YAPAN İDARE: Esenyurt Belediyesi Kültür ve Sosyal İşler Müdürlüğü,   BAŞVURUYA KONU İHALE: 2021/844336 İhale Kayıt Numaralı “Saat Ücretli Kurs Eğitim Hizmet Alımı İşi” İhalesi   KURUM TARAFINDAN YAPILAN İNCELEME: Esenyurt […]

→

Fiyat dışı unsurların puanlamasında teklif oranlarının %70-110 aralığında kalması ihale sürecini nasıl etkiler (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, ihale dokümanında yer alan fiyat dışı unsurların puanlamasına ilişkin düzenlemeleri değerlendirirken, teklif edilen iş kalemlerinin toplam teklif bedeline oranı ile yaklaşık maliyetin oranının %70-110 aralığında kalmasının önemini vurgulamıştır. Bu düzenleme, isteklilerin tekliflerinin, idarece belirlenen yaklaşık maliyetle uyumlu olmasını sağlamak amacı taşımaktadır. İhale sürecinde, iş kalemleri bazında yapılan bu puanlama, ihale konusu […]

→

Tüzel kişilerde ortaklık bilgileri belgesinin sunulmaması teklifin değerlendirme dışı bırakılmasına neden olur mu (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, yapılan inceleme sonucunda, ihaleye katılabilmek için gerekli belgeler arasında yer alan “Tüzel Kişilerde Ortaklık Bilgilerine ve Yönetimdeki Görevlere İlişkin Son Durumu Gösterir Belge”nin sunulmamasını belge eksikliği olarak değerlendirmiştir. İdari Şartname’nin 7.1. maddesi gereğince, isteklilerin teklif dosyalarında bu belgenin bulunması zorunludur ve eksikliklerin sonradan tamamlanması mümkün değildir. Bu durum, tekliflerin değerlendirilmesi aşamasında […]

→

Fiyat tekliflerinde farklı oda sicil ve kaşe numaralarının tespiti ihale sonucunu nasıl etkiler (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, Tamyapı Oto. İnş. Taah. Maden. San. ve Tic. A.Ş.- Seza İnş. San. ve Tic. A.Ş. İş Ortaklığı tarafından sunulan fiyat tekliflerine ilişkin inceleme yaparken, analiz girdilerine dair satış tutarı tespit tutanaklarında yer alan farklı oda sicil ve kaşe numaralarının varlığını tespit etmiştir. Bu durum, aynı meslek mensubu tarafından düzenlenmiş gibi görünen […]

→

İhale sürecinde çelişkili izin belgeleri tesisin depolama amacıyla kullanılmasına engel teşkil eder mi? (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, İzmir Büyükşehir Belediyesi tarafından gerçekleştirilen bir ihale ile ilgili olarak, başvuru sahibinin iddialarını değerlendirirken önemli bir çelişki tespit etmiştir. İhalede, Haydar Madencilik San. ve Tic. Ltd. Şti. adına düzenlenmiş olan “hafriyat toprağı ve inşaat/yıkıntı atıkları geri kazanım tesisi izin belgesi”nde, tesisin depo olarak kullanılamayacağı açıkça belirtilmiştir. Ancak, aynı idare tarafından verilen […]

→

Araç kiralama ihalesinde satış tespit tutanağının standart forma uygun olmaması teklifin esasını etkiler mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, bir ihale sürecinde sunulan belgelerin uygunluğunu değerlendirirken, belgeler arasındaki uyumsuzlukların teklifin esasını etkileyip etkilemediğini incelemiştir. İlgili kararda, isteklinin araç kiralama giderlerine ilişkin belgelerinin mevzuata uygun olduğu, ancak sunulan “Satış Tespit Tutanağı”nın standart forma uygun düzenlenmediği gerekçesiyle teklifinin değerlendirme dışı bırakıldığı belirtilmiştir. Ancak, bu belgenin eksiksiz ve tam olduğu, ayrıca fatura bilgileri […]

→

Personel maliyetinin %70 şartını sağlamayan iş deneyim belgeleri ihale dışı bırakılma sebebi midir (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, yapılan inceleme sonucunda davacının sunduğu iş deneyim belgelerinin, Tebliğ’in 78.1.1. maddesinde belirtilen şartları sağlamadığını tespit etmiştir. Bu maddeye göre, personel maliyetinin işin toplam maliyetinin en az %70’ini oluşturması gerekmektedir. Ancak, davacı tarafından sunulan belgelerin, personel çalıştırmaya dayalı hizmet alımı niteliğinde bir işe ilişkin olmadığı belirlenmiştir. Dolayısıyla, bu belgeler ihale konusu iş […]

→

Covid-19 Güvenli Üretim Hizmet Belgesi’nin Akreditasyon Eksikliği Nedeniyle İhale Dışı Bırakılma Sebebi Olabilir mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, Malatya İl Göç İdaresi Müdürlüğü tarafından gerçekleştirilen yemek hizmeti alım ihalesinde, davacı şirketin sunduğu “Covid-19 Güvenli Üretim Hizmet Belgesi”nin geçerliliğini sorgulamıştır. Yapılan incelemelerde, belgeyi düzenleyen IFC Global Sertifikasyon Muayene ve Eğitim Hizmetleri A.Ş.’nin, bu belgeyi düzenlemek için gerekli akreditasyona sahip olmadığı tespit edilmiştir. Bu durum, ihale dokümanında belirtilen şartlara aykırı olarak, […]

→

Yeterlik Bilgileri Tablosunda Ortaklık Bilgilerinin Eksikliği Teklifin Değerlendirme Dışında Bırakılmasına Neden Olur mu (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, yapılan inceleme sonucunda, davacı şirket ve ortağının Yeterlik Bilgileri Tablosunda tüzel kişiliğin ortakları ve ortaklık oranlarına dair herhangi bir bilgi beyan etmediğini tespit etmiştir. Ayrıca, sunulan Ticaret Sicili Gazeteleri üzerinden ortaklık yapılarının son durumunun belirlenemediği vurgulanmıştır. Bu durum, ihale dokümanında aranan şartların ihlalini oluşturmakta ve eksikliğin teklifin esasını değiştirecek nitelikte olmadığı […]

→

Mahkeme kararlarının gerekliliklerine uyulmadan yalnızca dava açan isteklinin teklifinin değerlendirilmesi hukuka uygun mudur (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, bir ihaleye ilişkin olarak mahkeme kararlarının gerekliliklerine uyulmadığını tespit etmiştir. İdarenin, mahkeme kararlarını gecikmeksizin uygulama yükümlülüğü bulunduğu vurgulanarak, mahkeme kararının gerekçesinin bağlayıcı olduğu belirtilmiştir. Bu bağlamda, aynı ihale kapsamında teklifleri değerlendirme dışı bırakılan diğer isteklilerin durumlarının da eşit muamele ilkesi çerçevesinde incelenmesi gerektiği ifade edilmiştir. Kurul, yalnızca dava açan şirketin teklifi […]

→

Aşırı düşük teklif açıklamalarında idarenin belirlediği teknik özelliklerin değiştirilmesi mümkün müdür (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, aşırı düşük teklif açıklamalarıyla ilgili önemli bir değerlendirme yapmıştır. İdare tarafından belirlenen teknik özellikler ve analiz formatlarının isteklilerce değiştirilmesinin mümkün olmadığına vurgu yapılmıştır. Bu durum, aşırı düşük teklif sorgulamasının amacına ve ihale süreçlerine uygunluk açısından kritik bir husustur. İdare, tekliflerin geçerliliğini sağlamak amacıyla belirlediği kriterlerin dışına çıkılmasına izin vermemekte ve bu […]

→

İhaleye fesat karıştırma suçu geçmişi olan kişinin mesleki faaliyetleri ihale süreçlerini etkiler mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, Çağlar Yol Yapı San. ve Tic. A.Ş.’nin itirazen şikayet başvurusunu değerlendirirken, şirketin yönetim kurulu başkanvekili Engin Konaç’ın geçmişteki mahkûmiyetinin ihale süreçlerine etkisini incelemiştir. Mahkeme, Konaç’ın inşaat mühendisi olarak mesleki faaliyetlerinin, ihaleye fesat karıştırma suçuyla ilişkilendirilmesinin hukuka aykırı olduğuna karar vermiştir. Bu bağlamda, Konaç’ın suçunun mesleki faaliyet olarak değerlendirilmemesi gerektiği vurgulanmıştır. Kurul, […]

→

Sözleşme tasarısında ağır aykırılık hali belirlenmemesi ihale sürecinin devamına engel teşkil eder mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, itirazen şikayet başvurusu üzerine yaptığı incelemede, Sözleşme Tasarısı’nın 16.1.1 maddesinde yer alan mükerrer ceza öngörüsünün mevzuata aykırı olduğuna karar vermiştir. Kurul, Kamu İhale Kurumu tarafından hazırlanan Hizmet Alımlarına Ait Tip Sözleşme’nin ilgili maddesinde, idarelerin ağır aykırılık halleri belirleme konusunda takdir yetkisine sahip olduğunu belirtmiştir. Bu bağlamda, idarelerin ağır aykırılık hallerini belirleyerek, […]

→