Sayıştay, KİK, Yargıtay ve Danıştay Kararları, Bakanlık Görüşleri

İhaleye katılan firmaların yaklaşık maliyet kalemlerini bilmemesi teklif değerlendirmesini nasıl etkiler (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, yapılan inceleme sonucunda, ihaleye katılan firmaların yaklaşık maliyetin belirlenmesinde kullanılan kalemlerin tutarlarını bilmediğini tespit etmiştir. Bu durum, ihaleye katılan isteklilerin tekliflerini sunarken, yaklaşık maliyetin belirlenmesinde etkili olan unsurlardan habersiz oldukları anlamına gelmektedir. Dolayısıyla, belirli pozların tutarındaki değişikliklerin, ihalenin yaklaşık maliyeti, sınır değer ve aşırı düşük tekliflerin sorgulanması üzerindeki etkileri göz önüne […]

→

Ticaret sicilinde belirtilmeyen faaliyet alanı, ihale teklifinin değerlendirme dışı bırakılmasına neden olabilir mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, Aypark İşletme Yönetim Sanayi Ticaret Limited Şirketi’nin ihale başvurusunu değerlendirirken, şirketin faaliyet alanının ihale konusu iş ile örtüşmediğine karar vermiştir. Yapılan inceleme sonucunda, şirketin Ticaret Sicil Gazetesi’nde belirtilen amaç ve konularının, maden sahalarında kullanılan araçların koruyucu periyodik bakım ve onarımı ile ilgili olmadığı tespit edilmiştir. Bu durum, şirketin teklifinin değerlendirme dışı […]

→

İhale dokümanındaki benzer iş tanımına uymayan iş deneyim belgeleri teklifin değerlendirme dışı bırakılmasına neden olur mu (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, bir ihale başvurusunda bulunan Mekem Tek. San. ve Tic. A.Ş.’nin itirazını değerlendirirken, ihale üzerinde bırakılan isteklilerin sunduğu iş deneyim belgelerinin, ihale dokümanındaki benzer iş tanımına uygun olmadığını tespit etmiştir. İdari şartnamede belirtilen benzer iş tanımı, tünel elektrik-elektronik sistemleri ve bakım-onarım işlerini kapsarken, sunulan belgelerdeki işler, şerit belirleyici ledli buton sisteminin yapılmasıyla […]

→

İtirazen şikayet başvurusunda iddiaların incelenmemesi eşit muamele ilkesini ihlal eder mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin itirazen şikayet başvurusunda yer alan iddialarının incelenmediğini tespit etmiştir. İdare, başvuru sahibinin şikayet dilekçesinde belirtilen beşinci iddiasına yönelik herhangi bir inceleme yapmadan karar vermiştir. Bu durum, Kamu İhale Kurumu’nun itirazen şikayet başvurularında tüm iddiaları eşit muamele ilkesine uygun olarak değerlendirme yükümlülüğünü ihlal etmektedir. Kurul, idarecilerin görevlerini kanuni gereklere uygun […]

→

İmza sirkülerindeki yetkili kişi ile teklif mektubunu imzalayan kişi arasındaki uyumsuzluk ihale yeterlik kriterlerini etkiler mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, yapılan inceleme sonucunda, bir davacı şirketin teklifinin imza sirkülerinde belirtilen yetkili kişi ile teklif mektubunu imzalayan kişi arasında uyumsuzluk bulunduğunu tespit etmiştir. İhaleye katılmak için gereken belgeler arasında yer alan imza sirkülerinde, şirketin temsil yetkisi olan kişinin İsmet KAYA olduğu belirtilirken, teklif mektubunun Hikmet KAYA tarafından imzalandığı anlaşılmıştır. Bu durum, ihale […]

→

İhale sürecinde idarenin hukuka uygunluk yükümlülüğünün ihlali başvuru sahibinin haklarını nasıl etkiler (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin iddialarını değerlendirirken, ihale sürecinde idarenin hukuka uygunluk yükümlülüğünü göz önünde bulundurmuştur. 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 53. maddesi gereğince, ihalenin başlangıcından sözleşmenin imzalanmasına kadar olan süreçte idarenin yaptığı işlemlerin hukuka uygunluğunun denetlenmesi gerektiği belirtilmiştir. Ancak, davacı şirketin iddialarının görev yönünden reddedilmesi, bu mevzuat çerçevesinde hukuka aykırı bulunmuştur. Bu durum, […]

→

Aşırı düşük teklif açıklamasında Satış Tutarı Tespit Tutanağı’nın maliyet kalemlerini desteklememesi teklifin reddine neden olur mu (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, aşırı düşük teklif açıklaması kapsamında sunulan fiyat teklifinin dayanağı olan Satış Tutarı Tespit Tutanağı’nın (Ek-O.6) hukuka uygun olmadığını tespit etmiştir. Davacı şirketin sunduğu fiyat teklifinde, “Alüminyüm Silikon Giydirme Cephe Yapılması” iş kalemine ilişkin tutarın tek bir kalem olarak belirtildiği, bu tutarın malzeme bedelini, montaj/işçilik ve nakliye bedellerini içerip içermediğinin belirsiz olduğu […]

→

İhale uhdesinde kalan şirkete eksik belgeleri tamamlaması için süre verilmesi yeni hukuki durum oluşturur mu (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin itirazen şikâyet başvurusunun süresinde yapılmadığı gerekçesiyle reddine ilişkin kararında hukuka uygunluk bulunmadığına hükmetmiştir. İlgili süreçte, ihale uhdesinde kalan şirkete eksik belgeleri tamamlaması için idare tarafından 20 günlük süre verilmesi, yeni bir hukuki durum oluşturmuş ve bu durum, başvuru sahiplerinin 4734 sayılı Kanun çerçevesinde idareye başvurmalarında engel teşkil etmemiştir. Kurul, […]

→

Pay defteri bilgisinin eksikliği teklifin esasını değiştirir mi ve ihale dışı bırakılma gerekçesi olabilir mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, yapılan inceleme sonucunda, ihale dokümanında belirtilen düzenlemelere uyulmaması durumunun, ihale süreçlerinde saydamlık, rekabet, eşit muamele ve güvenirlik ilkelerini ihlal edeceğine hükmetmiştir. İdari Şartname’nin 7.1. maddesinde, isteklilerin ihale katılımı için gerekli belgeleri sunmaları gerektiği açıkça belirtilmiştir. Bu bağlamda, davacı şirketin yeterlik bilgileri tablosunda, ortaklarına ait kimlik bilgileri ve Ticaret Sicili Gazetesi gibi […]

→

Geçici teminat mektubu süresinin uzatılmaması teklifin değerlendirme dışı bırakılmasına neden olur mu (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin teklif geçerlilik süresinin uzatılmasına yönelik yazıya uygun yeni bir geçici teminat mektubu sunmadığını tespit etmiştir. Bu durum, başvuru sahibinin teklifinin değerlendirme dışı bırakılmasına neden olmuştur. Ancak, Ankara 10. İdare Mahkemesi, 12.04.2022 tarihli kararında, Kamu İhale Kurulu’nun bu kararının hukuka aykırı olduğuna hükmetmiştir. Mahkeme, başvuru sahibinin geçici teminat mektubunun süresinin […]

→

Geçici teminat mektubu süresinin uzatılmasına dair bilgilendirme eksikliği teklifin değerlendirme dışı bırakılmasına neden olabilir mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin geçici teminat mektubunun süresine uygun olarak sunulmadığı iddiasını değerlendirirken, geçici ve kesin teminat mektuplarının farklı işlevlere sahip olduğunu ve her iki teminatın gelir kaydedilmesine ilişkin koşullarının farklı olduğunu tespit etmiştir. Kurul, idarenin mevcut kesin teminat mektubunun yeni bir geçici teminat mektubu sunulmasına engel teşkil etmediğini belirterek, başvuru sahibinin süreye […]

→

İtirazen şikâyet başvurusunun önceki Kurul kararıyla incelenmiş iddialar içermesi görev yönünden reddine neden olur mu (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin itirazen şikâyet başvurusunu değerlendirirken, başvuru sahibinin ileri sürdüğü iddiaların daha önceki bir Kurul kararıyla incelendiğini tespit etmiştir. Bu bağlamda, başvuru sahibinin, ihaleye teklif veren iki firmanın tekliflerinin değerlendirme dışı bırakılmasının rekabet ilkesini ihlal ettiği yönündeki iddialarının, daha önceki karar kapsamında ele alınmadığına karar verilmiştir. Kurul, başvuru sahibinin iddialarının, önceki […]

→

İhale sürecinde sınır değerin altındaki teklifler için yeniden aşırı düşük teklif açıklaması istenmesi zorunlu mudur (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, yapılan inceleme sonucunda, ihale sürecinde teklifi sınır değerin altında olan isteklilerden yeniden aşırı düşük teklif açıklaması istenilmesi gerektiğine karar vermiştir. Bu durum, ihale dokümanına uygun olarak, geçerli tekliflerin belirlenmesi ve demonstrasyon işlemlerinin gerçekleştirilmesi açısından kritik bir öneme sahiptir. İdare, aşırı düşük teklif açıklaması isteme sürecinde, daha önce yapılan demonstrasyon işlemlerinin sonuçlarını […]

→

İhale sürecinde yasaklılık kararının ihale tarihinden sonra yayımlanması teklifin değerlendirilmesini nasıl etkiler (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, bir ihale sürecinde yasaklılık durumunu değerlendirirken, ihale tarihi itibarıyla katılımcıların yasaklı olup olmadığını kontrol etmiştir. İhale tarihi olan 11.05.2021’de ve ihale komisyonu kararının alındığı 11.06.2021’de, Kumru Lojistik Ticaret Limited Şirketi ve %100 ortağı Yaşar Yumuş’un yasaklı olmadığı tespit edilmiştir. Ancak, 25.08.2021 tarihinde yayımlanan bir yasaklama kararı ile bu şirket ve ortağı, […]

→

Yasaklılık bilgisinin EKAP’a geç işlenmesi teklifin reddine neden olabilir mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, bir ihale sürecinde, davacı şirketin teklifinin yasaklılık durumunun geç bildirilmesi nedeniyle kabul edilmemesi üzerine yapılan itirazı değerlendirmiştir. İnceleme sonucunda, davacı tarafından teklifin verildiği saat ile yasaklılık bilgisinin EKAP’a işlendiği saat arasındaki zaman farkı dikkat çekmiştir. Davacı, teklifini yasaklılık bilgisinin işlenmesinden önce vermiştir. Bu durum, idarenin yasaklılık sicilini zamanında güncelleyememesi nedeniyle hukuka […]

→