Danıştay 13. Daire Başkanlığı 2020/1758 E. , 2020/2401 K. İSTEMİN_KONUSU: … İdare Mahkemesi’nin … tarih ve E: …, K: … sayılı kararının temyizen incelenerek bozulması istenilmektedir. YARGILAMA SÜRECİ :Dava konusu istem: İstanbul Büyükşehir Belediye Başkanlığı Avrupa Yakası Yol Bakım ve Onarım Müdürlüğü tarafından 17/12/2019 tarihinde açık ihale usulü ile gerçekleştirilen “İstanbul Geneli Yolların Asfalt Kaplaması Yapılması” ihalesine […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, bir ihale başvurusunda yeterlik bilgileri tablosunda yer alan T.C. kimlik numaralarının teyit edilememesi nedeniyle teklifin değerlendirme dışı bırakılmasını hukuka uygun bulmamıştır. İlgili mevzuat gereği, tüzel kişiliklerin ortaklarına ait bilgilerin Ticaret Sicil Gazetesi’nde eksiksiz olarak yer alması gerektiği belirtilmiştir. Ancak, sunulan belgelerdeki eksikliklerin ihale sonucunu değiştirmeyecek nitelikte olduğu ve bu eksikliklerin idare […]
Danıştay 13. Daire Başkanlığı 2020/1771 E. , 2020/2256 K. YARGILAMA SÜRECİ :Dava konusu istem: … Belediye Başkanlığı Sosyal Yardım İşleri Müdürlüğü’nce 12/03/2020 tarihinde açık ihale usulü ile gerçekleştirilen “…” ihalesine ilişkin olarak davacı şirketin yaptığı itirazen şikâyet başvurusunun reddine dair … tarih ve … sayılı Kamu İhale Kurulu (Kurul) kararının iptali istenilmiştir. İlk Derece Mahkemesi kararının […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, aşırı düşük teklif açıklaması konusunda önemli bir değerlendirme yapmıştır. İnceleme sonucunda, davacı iş ortaklığının sunduğu fiyat tekliflerinin, amortisman ve diğer giderler açısından yetersiz olduğu tespit edilmiştir. Özellikle, asfalt kazıma makinası için sunulan fiyatların, ilgili makinelerin kendi malı olarak aktifinde kayıtlı olduğunu gösterir belgelerle desteklenmediği ve resmi rayiçlerin altında kaldığı belirtilmiştir. Bu […]
Danıştay 13. Daire Başkanlığı 2020/2493 E. , 2020/2175 K. YARGILAMA SÜRECİ :Dava konusu istem : … Belediye Başkanlığı’nca 19/02/2020 tarihinde açık ihale usulü ile gerçekleştirilen “İlçe Sınırları İçerisinde Yol Yapım İşlerinde Kullanılmak Üzere İş Makinesi ve 20 Adet Kamyon Kiralanması Hizmet Alımı” işi ihalesine yönelik olarak davacı şirket tarafından yapılan itirazen şikâyet başvurusu neticesinde davacı şirketin teklifinin […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin itirazen şikayet başvurusunda öne sürdüğü iddiaların değerlendirilmesi sonucunda, Rekabet Kurumu tarafından Tandem isimli firmaya verilen idari para cezasının ve bu cezanın ihaleye katılan diğer firmalarla olan ilişkileri ortaya koyduğunu tespit etmiştir. Bu bağlamda, Tandem firması hakkında 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun “Yasaklar ve Ceza Sorumluluğu” başlıklı maddeleri uyarınca ceza […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, ağaç restorasyon, bakım ve onarım ihalesinde benzer iş tanımının belirsizliği üzerine önemli bir değerlendirme yapmıştır. İdari Şartname’nin 7.6. maddesinde, daha önceki ağaç bakım, onarım ve restorasyon işlerinin benzer iş olarak tanımlandığı, ancak bu işlerin birlikte mi yoksa ayrı ayrı mı değerlendirileceğine dair bir düzenleme bulunmadığı tespit edilmiştir. Bu durum, ihale dokümanının […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, aşırı düşük teklif açıklamalarıyla ilgili önemli bir değerlendirme yapmıştır. İhaleye katılan isteklilerden biri, belirlenen nakliye mesafesinin altında bir mesafe ile açıklama yapmış ve bu durum, ihale sürecinde hukuka aykırılık olarak değerlendirilmiştir. Kurul, Kamu İhale Genel Tebliği çerçevesinde, belirlenen mesafelerin dışında açıklama yapılmasının mümkün olmadığını vurgulamıştır. İlgili analiz formatlarının süresi içinde itiraz […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, aşırı düşük teklif açıklamalarıyla ilgili düzenlemelerin bağlayıcılığını vurgulamıştır. 4734 sayılı Kanun’un 38. maddesi uyarınca, idarenin belirlediği yaklaşık maliyete göre aşırı düşük teklif veren isteklilerden açıklama talep edilmesi gerektiği belirtilmiştir. Kurum, bu düzenlemeleri yapma yetkisini kullanarak, ihale sürecine katılan tüm taraflar için öngörülebilirlik ve objektiflik sağlamaktadır. Kurum tarafından hazırlanan Kamu İhale Genel […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin itirazen şikayet başvurusunda yer alan iddiaların değerlendirilmesi sonucunda, bazı iddiaların daha önceki Kurul kararlarında yer almadığını ve bu nedenle yeni iddialar olarak değerlendirildiğini tespit etmiştir. Bu bağlamda, 10.04.2020 tarihli ve 2020/UY.I-741 sayılı Kurul kararında, başvuru dilekçesinde yer alan ve mahkeme kararında belirtilen 1’inci ve 5.1’inci iddialar dışında kalan iddiaların […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin teklifinin değerlendirme dışı bırakılmasına ilişkin iddialarını incelerken, firmanın sunduğu belgelerdeki eksikliklerin, teklifin esasını değiştirmediğine karar vermiştir. İhale komisyonu, şirketin son ortaklık yapısına dair ticaret sicil belgelerinin sunulmadığı gerekçesiyle başvuruyu reddetmiş, ancak başvuru sahibi tarafından sunulan yeterlilik bilgileri tablosunda yer alan belgelerin, şirketin yönetim yapısını ve yetkililerini açıkça ortaya koyduğunu […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, Yıldız Kardiyo Sağlık Hizmetleri Tur. Eğit. San. ve Tic. Ltd. Şti.’nin, iş deneyimini tevsik etmek için sunduğu belgelerin yetersiz olduğunu tespit etmiştir. İlgili sözleşme ve fatura örnekleri sunulmuş olmasına rağmen, sözleşme kapsamında personel çalıştırıldığını gösteren Sosyal Güvenlik Kurumu (SGK) belgeleri ibraz edilmemiştir. Hizmet Alımı İhaleleri Uygulama Yönetmeliği’nin 47. maddesi gereğince, personel […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, Gaziantep İl Sağlık Müdürlüğü tarafından gerçekleştirilen bir ihale sürecinde, başvuru sahiplerinin T.C. kimlik numaralarının eksik olmasının teklifin esasını değiştirmediğine ve bu nedenle eksikliğin tamamlatılması gerektiğine hükmetmiştir. İlgili ihale sürecinde, iş ortaklığının teklifinin değerlendirme dışı bırakılması, hukuka aykırı bulunmuş ve bu durum, mahkeme kararı ile yürütmenin durdurulmasına sebep olmuştur. Kurul, eksik belgelerin […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, aşırı düşük teklif açıklamaları kapsamında belirlenen mesafelerin dışında mesafeler kullanılarak teklif verilmesinin hukuka aykırı olduğuna karar vermiştir. İhale üzerinde kalan isteklinin, depoya gidecek kazının taşınması girdisi için belirlenen mesafe olan 5780 m yerine 2310 m, dolgu altındaki zayıf zeminlerin kazılması girdisi için ise 6000 m yerine 1598 m kullanarak aşırı düşük […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, davacı şirketlerin sunduğu 2009 model Volvo markalı finişere ilişkin teknik belgelerde, finişerin elektronik duyargalı olduğuna dair bir özelliğin belirtilmediğini tespit etmiştir. İdari Şartname’nin 7.5.5’inci maddesi gereği, teklif dosyasında sunulan makine ve ekipmanın teknik özelliklerinin açıkça kanıtlanması gerektiği vurgulanmıştır. Ancak, sunulan belgelerde bu özelliklerin eksikliği nedeniyle, finişerin elektronik duyargalı olma özelliğinin kanıtlanamadığı […]
