İmmünosüpresif ilaç kitleri ihalesinde farklı üretici firma kitlerinin kabulü teknik şartnameye uygun mudur (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, itirazen şikâyet başvurusunda bulunan firmanın, immünosüpresif ilaç düzeyleri kitleri için sunduğu tekliflerin, Teknik Şartname hükümlerine uygun olmadığını tespit etmiştir. İlgili düzenlemelere göre, en fazla iki test için farklı üretici firma kitlerinin kabul edilebileceği, ancak başvuru sahibinin sunduğu teklifin 22 ayrı test için 4 farklı üretici firma kitini içerdiği belirlenmiştir. Ayrıca, teklif […]

→

Fiyat farkı hesaplamasında katsayıların toplamının bire eşit olması zorunluluğu ihale dokümanında nasıl sağlanmalıdır (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, bir yemek hizmeti alımı ihalesinde fiyat farkı hesaplamasına ilişkin önemli bir tespitte bulunmuştur. İhaleye dair düzenlemelerde, fiyat farkı hesaplamasında kullanılacak katsayıların (a1, a2, b1, b2, b3, c) belirlenmesi gerektiği ve bu katsayıların toplamının bire eşit olacak şekilde ihale dokümanında belirtilmesinin zorunlu olduğu vurgulanmıştır. İdari Şartname ve Sözleşme Tasarısı’nda fiyat farkı düzenlemesi […]

→

Teknik şartnamede belirli marka veya model belirtilmesi rekabeti engelleyici unsur olarak değerlendirilir mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin itirazen şikayetinde, ihale dokümanındaki teknik şartnamenin rekabeti engelleyici unsurlar içerip içermediğini değerlendirmiştir. İlgili şartnamenin, belirli bir marka ve model cihazı tarif edip etmediği hususunda yapılan incelemede, şartnamenin belirli bir firmayı işaret etmediği ve rekabeti engelleyici hususlar içermediği sonucuna varılmıştır. 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 5’inci maddesi, idarelerin ihalelerde saydamlık, […]

→

İhale dokümanında araç model yılı sınırlaması eşit muamele ilkesini ihlal eder mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin iddialarını değerlendirirken, ihale dokümanındaki teknik şartnamelerin rekabeti engelleyici nitelikte olduğunu tespit etmiştir. İhalede, kiralanacak araçların model yılı olarak sadece 2023 ve üzeri şartının getirilmesi, farklı temin ve kullanım şartlarına sahip araçlar için eşit muamele ilkesini ihlal etmekte ve rekabeti daraltmaktadır. Bu durum, 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun “Temel ilkeler” […]

→

Malzemeli yemek hizmet alımında teknik şartnamede örnek menü düzenlemesi yapılmaması aşırı düşük teklif değerlendirmesini nasıl etkile (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, malzemeli yemek hizmet alımı ihalesinde, aşırı düşük tekliflerin değerlendirilmesi için teknik şartnamede asgari iki haftalık örnek menü düzenlemesi yapılması gerektiğini belirtti. İhaleye katılanların, bu menüde yer alan yemeklerin içeriklerini ve çiğ girdi miktarlarını dikkate alarak teklif vermeleri gerektiği vurgulandı. Başvuru sahibi, ihale kapsamında yer alan Rejim 1 (R1) ve Rejim 2 […]

→

İhale dokümanında b3 katsayısının “0” olarak belirlenmesi hangi durumlarda mevzuata uygun kabul edilir (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin itirazını değerlendirirken, ihale dokümanında belirtilen giderlerin ve katsayıların belirlenmesinin önemine vurgu yapmıştır. İdarelerin, yaklaşık maliyet oluştururken yükleniciye ait giderleri hesaba katması ve fiyat farkı formülünü düzenlemesi gerektiği belirtilmiştir. İhale kapsamında kiralanacak araçların akaryakıt ve personel giderlerinin idare tarafından karşılanacağı, diğer giderlerin ise yükleniciye ait olduğu tespit edilmiştir. Kurul, ayrıca, […]

→

Teknik şartnamede cihaz ve kit uyumluluğu düzenlemesi rekabeti engelleyici bir durum oluşturur mu (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin itirazını değerlendirirken, ihale dokümanındaki teknik şartların mevzuata uygunluğunu incelemiştir. Özellikle, teknik şartnamede yer alan “Teklif edilecek reaktifler ve kitler, birlikte teklif edilen tüm cihazlar ile tam uyumlu kullanılabilecektir” ifadesinin, cihazların aynı marka olmasını zorunlu kılmadığı sonucuna varılmıştır. Kamu İhale Genel Tebliği’nin 60.6. maddesi gereğince, kit alımı ile birlikte cihaz […]

→

İdari şartnamede belirtilmeyen belgelerle yeterlik değerlendirmesi yapılması hukuka aykırı mıdır (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin teklifinin değerlendirme dışı bırakılmasına ilişkin iddialarını incelemiştir. İdari Şartname’nin 7’nci maddesinde yeterlik kriterleri olarak belirlenmeyen belgeler üzerinden değerlendirme yapılmasının mevzuata aykırı olduğu tespit edilmiştir. İdare tarafından istenen belgelerin, ihale dokümanında belirtilen yeterlik kriterleri arasında yer almadığı ve bu nedenle başvuru sahibinin teklifinin geçersiz sayılmasının hukuka aykırı olduğu sonucuna varılmıştır. […]

→

Ekonomik açıdan en avantajlı teklif belirlenirken fiyat dışı unsurların ihale dokümanında açıkça belirtilmesi zorunlu mudur (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin iddialarını değerlendirirken, ihale dokümanında belirtilen fiyat dışı unsurların değerlendirilmesi ve ekonomik açıdan en avantajlı teklifin belirlenmesi konusunu ele almıştır. İhalede, ekonomik açıdan en avantajlı teklifin, fiyatla birlikte fiyat dışındaki unsurlar dikkate alınarak belirleneceği, bu unsurların parasal değerleri veya nispi ağırlıklarının ihale dokümanında açıkça belirtilmesi gerektiği vurgulanmıştır. Ayrıca, yaklaşık maliyetin […]

→

Teknik şartnamede belirli marka/model avantajı iddiası somut delil olmadan rekabeti engelleyici sayılır mı (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin iddialarını değerlendirirken, teknik şartnamelerdeki düzenlemelerin rekabeti engelleyici olup olmadığını incelemiştir. 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 5. maddesi, idarelerin ihalelerde saydamlık, rekabet ve eşit muamele sağlama yükümlülüğünü vurgulamaktadır. Başvuru sahibinin, teknik şartnamede belirtilen “en az 60 numune yüklenebilmelidir” ve “mikroskopi kontrolünde RBC ve WBC parametreleri olmalıdır” ifadelerinin belirli bir marka/model […]

→

İhale sürecinde kullanılabilir ödenek, Kamu İhale Kanunu’nun 5. ve 62. maddeleri kapsamında nasıl değerlendirilmelidir (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, 2024/806431 ihalesine ilişkin yapılan incelemede, ihalenin 01.01.2025-31.12.2026 tarihleri arasında geçerli olduğunu ve kullanılabilir ödeneğin 552.749.000,00 TL olduğunu tespit etmiştir. Bu tutarın, proje maliyetinin %10’undan fazla olduğu ve kalan miktarın 2025 ve 2026 yılı bütçelerinden karşılanacağı belirtilmiştir. İlgili bütçelerin henüz hazırlanmadığı, ancak kalan miktarın bu bütçelere eklenebileceği anlaşılmıştır. Bu durum, ihale için […]

→

Teknik şartnamede rekabeti engelleyici maddelerin değiştirilmesi talebi idarenin ihtiyaçlarını karşılamıyorsa kabul edilebilir mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin itirazen şikayet başvurusunu değerlendirirken, Kamu İhale Kanunu’nun temel ilkeleri ile teknik şartnamelerin hazırlanmasına ilişkin düzenlemeleri dikkate almıştır. İdarelerin, ihalelerde saydamlık, rekabet, eşit muamele ve kaynakların verimli kullanımı gibi ilkeleri sağlamakla yükümlü olduğu belirtilmiştir. Teknik şartnamelerin, verimliliği ve fonksiyonelliği sağlamaya yönelik olması gerektiği, rekabeti engelleyici hususlar içermemesi ve tüm isteklilere […]

→

Kapasite raporunun günlük yemek ihtiyacı ile uyumsuzluğu ihale sürecinde rekabeti nasıl etkiler (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, Marmara Üniversitesi yemekhanelerine yönelik ihale sürecinde, başvuru sahibinin itirazını değerlendirirken, günlük 10.000 öğünlük kapasite raporunun yeterliliğini sorgulamıştır. İhaleye ilişkin yapılan incelemede, kapasite raporunun, ihale konusu işin miktarı ve günlük yemek ihtiyacı ile uyumlu olup olmadığının somut verilerle ortaya konulması gerektiği vurgulanmıştır. Kurul, yalnızca günlük 10.000 öğünlük kapasite şartının, idarenin günlük yemek […]

→

Geçici teminat bilgileri ihale katılımcılarıyla paylaşılmak zorunda mıdır (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin geçici teminat bilgileriyle ilgili iddiasını değerlendirirken, 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 41’inci maddesine atıfta bulunmuştur. Bu maddeye göre, ihale sonuçları, ihale kararının onaylandığı günden itibaren en geç üç gün içinde tüm isteklilere bildirilmelidir. Ayrıca, Hizmet Alımı İhaleleri Uygulama Yönetmeliği’nin 55’inci maddesi, teklif edilen bedelin en az yüzde üçü kadar […]

→

İhale dokümanlarındaki çelişkiler aşırı düşük teklif sorgulamasını nasıl etkiler ve ihalenin iptaline yol açabilir mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin aşırı düşük teklif açıklamalarıyla ilgili iddialarını değerlendirirken, ihale dokümanlarındaki çelişkilerin önemli bir sorun teşkil ettiğini tespit etmiştir. İhale sürecinde, iş güvenliği uzmanı ve işyeri hekimi personelinin çalışma süreleri ile ilgili farklı düzenlemeler yapılmış; birim fiyat teklif cetvelinde miktarlar “kişi” olarak belirlenirken, teknik şartnamede “dakika/ay” olarak ifade edilmiştir. Bu durum, […]

→