Malzemeli yemek hizmet alımlarında teknik şartname eksiklikleri aşırı düşük teklif değerlendirmesini etkiler mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin itirazlarını değerlendirirken, malzemeli yemek hizmet alımı ihalelerinde aşırı düşük tekliflerin değerlendirilmesine ilişkin Kamu İhale Genel Tebliği’nin 79.2.6. maddesine atıfta bulunmuştur. Bu madde, teknik şartnamede asgari iki haftalık örnek menü düzenlemesi yapılmasını ve bu menüde yer alan yemeklerin içerikleri ile çiğ girdi miktarlarının belirtilmesini zorunlu kılmaktadır. Başvuru sahibinin iddiaları arasında, […]

→

İhale dokümanında belirtilen asgari ücretin dikkate alınmaması teklifin reddine neden olur mu (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, yapılan inceleme sonucunda ihale dokümanında belirtilen asgari ücretin dikkate alınmadığını ve bu durumun ihale üzerinde bırakılan isteklinin teklifinin ihale dokümanına uygun olmadığını ortaya koymuştur. İhale komisyonu, yaklaşık maliyetin güncellenmesi gerektiği durumlarda, asgari ücret ve diğer işçilik maliyetlerindeki değişiklikleri dikkate alarak güncelleme yapma yükümlülüğüne sahiptir. Ancak, Monad Yazılım Bilg. Eğt. Dan. San. […]

→

İhale dokümanındaki benzer iş tanımına uygunluk, iş kalemleri üzerinden nasıl değerlendirilir (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin sunduğu “Nabucco Gaz Boru Hattı Projesi Harita ve Kamulaştırma Çalışmaları Sözleşmesi” kapsamındaki belirli iş kalemlerinin ihale konusu iş veya benzer işe uygun olup olmadığını değerlendirmiştir. Yapılan incelemeler sonucunda, başvuru sahibinin iddialarının yerinde olduğu tespit edilmiştir. Özellikle, iş kalemleri arasında yer alan “Uçuş izni alındığında %3”, “LİDAR çalışması için uçuş […]

→

Teknik şartnamede yemek içerik ve gramaj tablolarının eksikliği itirazen şikayet gerekçesi olabilir mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin itirazen şikayet dilekçesinde yer alan iddialarını değerlendirirken, teknik şartnamede yer alan yemeklerin içerik ve çiğ girdi miktarlarının belirtilmesi gerektiğine dair Kamu İhale Genel Tebliği’nin 79.2.6. maddesine atıfta bulunmuştur. Başvuru sahibi, ihale dokümanında 2 haftalık diyet yemek menüsünde çiğ girdi içeriği ve gramaj miktarlarının yer almadığını iddia etmiştir. Ancak yapılan […]

→

Teknik şartname hazırlanırken; rekabetin sağlanması, piyasadaki farklı ürünlerin özelliklerine yer verilmesi ve idarenin ihtiyaçlarının gözetilmesinde dengenin nasıl sağlanacağı (KİK)

Toplantı No : 2023/028 Gündem No : 9 Karar Tarihi : 10.05.2023 Karar No : 2023/UM.I-731 BAŞVURU SAHİBİ: Siemens Healthcare Sağlık A.Ş.,   VEKİLİ: Av. Duygu KILIÇ ÇAYLI   İHALEYİ YAPAN İDARE: Süleyman Demirel Üniversitesi Sağlık Araştırma ve Uygulama Hastanesi Başhekimliği,   BAŞVURUYA KONU İHALE: 2023/242989 İhale Kayıt Numaralı “Bt Cihazı Alımı” İhalesi   KURUM TARAFINDAN YAPILAN İNCELEME: Süleyman Demirel Üniversitesi […]

→

İhale sürecinde kısmi teklife kapalı düzenleme idarenin takdir yetkisi kapsamında mıdır (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin iddialarını değerlendirirken, ihale sürecinin kısmi teklife kapalı olarak düzenlenmesinin idarenin takdir yetkisi kapsamında olduğunu belirlemiştir. İhale ilanında ve dokümanında işin tamamı için teklif verilmesi gerektiği açıkça ifade edildiğinden, başvuru sahibinin bu duruma ilişkin itirazının süre yönünden geçersiz olduğu sonucuna varılmıştır. İhaleye teklif veren isteklinin, şikâyete konu durumun farkına varıldığı […]

→

Teknik şartnamede yükleniciye çalıştırdığı araç ve personelden kaynaklanmayan sorumluluk yüklenmesi hukuka uygun mudur (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, 2023 Yılı Personel Taşımacılığı Hizmet Alım İşi ihalesinde, yüklenicinin sorumluluklarına ilişkin düzenlemeleri değerlendirmiştir. Yapılan incelemede, Teknik Şartname’nin 4. maddesinde, yüklenicinin çalıştırdığı araç ve personelden kaynaklanmayan durumlarda dahi sorumluluğun yükleniciye yüklendiği belirtilmiştir. Bu durum, Hizmet İşleri Genel Şartnamesi’nin 6. maddesi ile çelişmektedir; zira bu madde, yüklenicinin yalnızca yükümlülüklerini ihlal etmesi halinde sorumlu […]

→

İhale dokümanında belirtilen baskı materyalleri ve nakliye şartları saydamlık ve rekabet ilkeleriyle çelişir mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, Sarıyer Belediyesi tarafından gerçekleştirilen bir ihale ile ilgili olarak yapılan itiraza dair değerlendirmesinde, ihale dokümanında belirtilen baskı materyallerinin özellikleri ve miktarlarının açıkça tanımlandığını tespit etmiştir. İhalede, etkinliklerde kullanılacak materyallerin nakliyesinin yükleniciye ait olduğu ve teklif fiyatına dahil olduğu vurgulanmıştır. Ayrıca, işin belediye sınırları içerisinde gerçekleştirileceği ve isteklilerin gerekli bilgilere ulaşmasının sağlandığı […]

→

İdari şartnamede belirtilmeyen yeterlik kriterleri teknik şartnamede yer alsa da dikkate alınabilir mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin iddialarını değerlendirirken, ihale dokümanında yeterlik kriterlerinin açıkça belirtilmesi gerektiğini vurgulamıştır. 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 5’inci maddesi, idarelerin ihale süreçlerinde saydamlık, rekabet ve eşit muamele sağlamakla yükümlü olduğunu belirtmektedir. İdari şartnamede yeterlik kriterleri olarak belirlenmeyen belgelerin, teknik şartnamelerde yer alması durumunda dahi, değerlendirmeye alınamayacağı sonucuna varılmıştır. Bu bağlamda, başvuru […]

→

Teknik şartnamede farklı gramaj belirtilmesi sağlıklı teklif hazırlamayı engeller mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin, teknik şartnamede muz girdisi için iki farklı gramaj (200 gram ve 250 gram) belirtilmesi nedeniyle sağlıklı teklif hazırlamanın engellendiği iddiasını değerlendirmiştir. Kurul, Hizmet Alımı İhaleleri Uygulama Yönetmeliği’nin ihale dokümanlarının birbirine aykırı olamayacağına dair hükmüne atıfta bulunarak, idarenin şikayete verdiği yanıtta, muzların salkımları ile birlikte teslim edileceği ve yemek sunumu […]

→

Teknik şartnamede belirlenen araç özellikleri rekabeti engelleyici unsurlar içerir mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin teknik şartnamede yer alan araçların özelliklerine ilişkin iddialarını değerlendirirken, 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun temel ilkeleri doğrultusunda hareket edilmesi gerektiğini vurgulamıştır. İdarenin, ihale konusu işin gereksinimlerini belirlerken rekabeti engelleyici unsurlar içermemesi gerektiği belirtilmiştir. Başvuru sahibinin, “Panelvan tipi sıcak su buharlı çok maksatlı temizlik ve bakım aracı” için belirlenen su […]

→

Teknik şartnamede belirlenen akreditasyon şartı rekabeti engelleyici bir unsur oluşturur mu (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin iddialarını değerlendirirken, ihale dokümanındaki teknik şartnamede belirtilen akreditasyon şartının rekabeti engelleyici bir unsur oluşturup oluşturmadığını incelemiştir. Başvuru sahibi, laboratuvarın en az 150 test için akredite olmasının gerektiğini belirten düzenlemenin, rekabeti kısıtladığını ve bu sayının 100’e indirilmesi gerektiğini savunmuştur. Ancak, KİK, 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun ilgili maddeleri uyarınca, idarelerin […]

→

İhale dokümanında yer almayan belgelerin sunulması yeterlik kriteri olarak değerlendirilebilir mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin iddialarını değerlendirirken, ihale dokümanında yer alan düzenlemelerin idarenin takdir yetkisi çerçevesinde yapıldığını belirlemiştir. Özellikle, asfalt betonuna ait ürün uygunluk belgeleri ile “Gayri Sıhhi Müessese Ruhsatı”nın yer teslimi esnasında sunulacağına dair bir düzenlemenin ihale dokümanında bulunmadığı tespit edilmiştir. Bu durum, idarenin ihale konusu işin özelliğini dikkate alarak yeterlik kriterleri ve […]

→

Sigorta poliçesi süresi ve kapsamının teknik şartnameye uyumsuzluğu yaklaşık maliyet ve sınır değer tespitini nasıl etkiler (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, yapılan inceleme sonucunda, ihale sürecinde belirlenen yaklaşık maliyet ve sınır değer tespitinde kullanılan sigorta poliçesinin süresi, bedeli ve kapsamının Teknik Şartname ile uyumsuz olduğunu tespit etmiştir. İhaleyi gerçekleştiren idare tarafından alınan 3. şahıs mali sorumluluk sigorta teklifinin bir yıllık olduğu, ancak Teknik Şartname’de belirtilen sigorta poliçesinin 24 ay süresini kapsaması gerektiği […]

→

İhale şartnamesinde belirtilmeyen taahhütname yeterlik kriteri olarak kabul edilebilir mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin itirazen şikâyetinde belirttiği, teknik şartnamede yer alan taahhütname düzenlemesinin mevzuata aykırı olduğu iddialarını değerlendirmiştir. İlgili mevzuat hükümleri gereğince, yeterlik değerlendirmesinde istenecek belgelerin ve kriterlerin ihale ilanı ile idari şartnamede belirtilmesi gerektiği, ayrıca ihalelerde hiçbir şekilde taahhütname istenemeyeceği vurgulanmıştır. İdari şartnamenin 7’nci maddesinde belirtilen belgeler dışında sunulan belgelerin yeterlik kriteri […]

→