Hangi tür hizmet alımlarında fiyat farkı verileceğine ilişkin düzenleme yapılamayacağı (KİK)

Toplantı No : 2022/053 Gündem No : 39 Karar Tarihi : 16.11.2022 Karar No : 2022/UH.II-1421 BAŞVURU SAHİBİ: Prestij Bilgi Sistemleri Arge A.Ş.,   İHALEYİ YAPAN İDARE: Denizli İl Sağlık Müdürlüğü,   BAŞVURUYA KONU İHALE: 2022/437639 İhale Kayıt Numaralı “Denizli İl Sağlık Müdürlüğüne Bağlı II. Basamak Sağlık Tesislerinin 2022-2023-2024-2025 Yılları 36 Aylık SBYS (Sağlık Bilgi Yönetim Sistemi) Destek Hizmet Alımı” […]

→

Fiyat farkı hesaplama formülüne ilişkin ağırlık katsayılarının belirlenmemesi (KİK)

Toplantı No : 2022/038 Gündem No : 21 Karar Tarihi : 10.08.2022 Karar No : 2022/UH.II-947 BAŞVURU SAHİBİ: Aydeniz Özel Sağ. Med. Gıda İnş. Taah. San. Tic. Ltd. Şti.,   İHALEYİ YAPAN İDARE: Manisa İl Sağlık Müdürlüğü,   BAŞVURUYA KONU İHALE: 2022/576960 İhale Kayıt Numaralı “2022-2023- Yılları 17 Aylık Malzemeli Yemek Hizmet Alımı” İhalesi   KURUM TARAFINDAN YAPILAN İNCELEME: Manisa […]

→

Teknik şartnamede belirtilen optik özelliklerin rekabeti daraltıcı etkisi ihalenin iptaline neden olur mu (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, yapılan inceleme sonucunda, teknik şartnamede yer alan bazı maddelerin, belirli standartlara uygun SMPS tedarikini sağlamak amacıyla yeterince açık olmadığını tespit etmiştir. Gazi Üniversitesi tarafından verilen teknik görüşte, 7., 8. ve 9. iddiaların birlikte ele alınarak, şartnamenin Türkiye’de geçerli standartlara uygun olarak hazırlanması gerektiği vurgulanmıştır. Ayrıca, 11. iddiada belirtilen optik özelliklerin, yalnızca […]

→

Rutin yol bakım ve onarım işlerinin hizmet alımı olarak ihale edilmesi mümkün müdür (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, yapılan inceleme sonucunda, ihale konusu işin rutin yol bakım, yapım ve onarım işlerinin yapıma ilişkin olduğunu ve bu tür onarımların hizmet alımı olarak ihale edilmesinin mümkün olmadığını tespit etmiştir. Yapım ihalelerinde, hizmet edimlerinin bulunmasının kaçınılmaz olduğu, ayrıca ihale dokümanında yer alan uygulama projesinin, işin anahtar teslimi götürü bedel kısmında yer alan […]

→

İhale dokümanındaki benzer iş tanımına uymayan iş deneyim belgeleri teklifin değerlendirme dışı bırakılmasına neden olur mu (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, bir ihale başvurusunda bulunan Mekem Tek. San. ve Tic. A.Ş.’nin itirazını değerlendirirken, ihale üzerinde bırakılan isteklilerin sunduğu iş deneyim belgelerinin, ihale dokümanındaki benzer iş tanımına uygun olmadığını tespit etmiştir. İdari şartnamede belirtilen benzer iş tanımı, tünel elektrik-elektronik sistemleri ve bakım-onarım işlerini kapsarken, sunulan belgelerdeki işler, şerit belirleyici ledli buton sisteminin yapılmasıyla […]

→

Yurt dışı bağlı şirket paylarının Türkiye’de tescil ve ilan yükümlülüğü ihale tekliflerini nasıl etkiler (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu tarafından yapılan incelemede, şirketler topluluğu ilişkisi içerisinde hâkim ortağın yurt içinde, bağlı ortağın ise yurt dışında kayıtlı olması durumunda, pay iktisabının tescil ve ilan yükümlülüğünün hangi ticaret sicili müdürlüğünde yapılacağına dair yasal bir düzenlemenin bulunmadığı tespit edilmiştir. 6102 sayılı Türk Ticaret Kanunu’nun 195. ve 198. maddeleri gereğince, hâkim ortağın pay iktisaplarını […]

→

Teknik şartnamede azami kilometre sınırının rekabeti kısıtlayıcı olup olmadığı nasıl değerlendirilir (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, yapılan inceleme sonucunda, ihaleye katılımı kısıtlayıcı nitelikte olan teknik şartnamede yer alan azami 10.000 kilometre sınırının hukuka aykırı olduğuna hükmetmiştir. İhalede, 2021 model ve üzeri araçlar için belirlenen bu kilometre sınırının, rekabet ortamını olumsuz etkileyebileceği ve yeterli sayıda teklifin alınmasını engelleyebileceği tespit edilmiştir. Ayrıca, asgari 2018 model istenen araçlar için 50.000 […]

→

Teknik şartnamede bardak suyun hangi öğünlerde verileceğinin belirtilmemesi ihale sürecini nasıl etkiler (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, bir ihale sürecinde teknik şartnamenin belirli bir düzenlemesinin eksik olduğunu tespit etmiştir. İlgili şartnamede, yüklenicinin suyu temin edeceği ve hangi yemekhanede, hangi hizmet alan kişilere kaç adet su verileceği açıkça belirtilmişken, bardak suyun hangi öğünlerde verileceği hususunda herhangi bir düzenleme yapılmamıştır. Bu durum, ihale sürecinde fiyat tekliflerinin sağlıklı bir şekilde hazırlanmasını […]

→

Sözleşme giderlerinin ödenmesine ilişkin açık mevzuat hükmü bulunmayan durumda nasıl işlem yapılmalıdır (Yüksek Fen Kurulu)

ÖZET: T.C. Çevre, Şehircilik ve İklim Değişikliği Bakanlığı Yüksek Fen Kurulu, 11/05/2022 tarihli görüşünde, 4734 ve 4735 sayılı Kamu İhale Kanunları çerçevesinde feshedilen bir sözleşme ile ilgili olarak yüklenicinin talebini değerlendirmiştir. Yapım İşleri Genel Şartnamesi gereği, sözleşme feshi sonrası yükleniciye herhangi bir ödeme yapılmayacağına ve sözleşme giderlerinin ödenip ödenmeyeceği konusunda idarenin hukuk biriminden görüş alınması […]

→

İş deneyim belgelerinde esaslı unsurların belirlenmesi, belge tutarının tamamının dikkate alınmasını nasıl etkiler (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, iş deneyim belgelerinin değerlendirilmesinde esaslı unsurların belirlenmesine yönelik önemli bir tespitte bulunmuştur. Yapılan inceleme sonucunda, birden fazla grupta yer alan iş deneyim belgelerinde, belgeye konu işin esaslı unsurunun ihale konusu iş veya benzer işlere ilişkin olması durumunda, belge tutarının tamamının dikkate alınacağı; aksi halde, yalnızca ihale konusu işe veya benzer işe […]

→

ISO 9001:2008 belgesinin doğalgaz iç tesisat işlerini kapsaması gerektiğine dair bir düzenleme olmaması ihale sürecini nasıl etkiler (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, yapılan inceleme sonucunda, ihale dokümanında istenen ISO 9001:2008 Kalite Yönetim Sistem Belgesi’nin içeriğine dair bir belirlemenin yapılmadığını tespit etmiştir. Bu durum, belgenin doğalgaz iç tesisat işlerini kapsaması gerektiği anlamına gelmediği gibi, kalite yönetim sistem belgesinin belli bir içerikte olması gerektiğine dair bir düzenlemenin de bulunmadığını ortaya koymuştur. Ayrıca, idare tarafından iç […]

→

Sigorta poliçesi teminat limitlerinin ihale süresi boyunca her yıl için geçerli olması doküman tutarlılığı açısından yeterli midir (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, yapılan inceleme sonucunda, ihale dokümanındaki sigorta poliçesi düzenlemeleri arasındaki çelişkilerin var olmadığına hükmetmiştir. İhale süresinin 01/03/2021-29/02/2024 tarihleri arasında olduğu ve Teknik Şartname’de her yıl için 12.000.000,00 TL teminat limitli sigorta poliçesi talep edildiği belirtilmiştir. Bu düzenlemeler, işin süresi boyunca her yıl için geçerli olacak şekilde anlaşılmakta ve dolayısıyla maddeler arasında bir […]

→

Teknik şartnamenin belirli bir markayı işaret etmesi rekabeti engelleyici midir (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, yapılan inceleme sonucunda, başvuru sahibinin iddialarının yerinde olmadığına karar vermiştir. İlgili teknik görüş yazısında, Teknik Şartname düzenlemelerinin yalnızca GE (General Electric) firmasının ‘Signa Explorer’ modelini işaret etmediği belirtilmiştir. Kurul, idarenin ihtiyaçları doğrultusunda hazırlanan bu düzenlemelerin, idarenin yetki ve sorumluluğu çerçevesinde bir idari tasarruf olduğunu vurgulamıştır. Bu bağlamda, başvuru sahibinin rekabeti engelleyici […]

→

Uygulama projelerinde gösterilmeyen doğalgaz altyapı hattının deplase bedeli, sözleşme bedeline dâhil midir (Yüksek Fen Kurulu)

ÖZET: Yüksek Fen Kurulu, 20/04/2022 tarihinde yapılan toplantıda, 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu kapsamında gerçekleştirilen bir inşaat işinde doğalgaz altyapı hattının deplase bedelinin sözleşme bedeline dâhil olmadığına karar vermiştir. Kurul, yüklenicinin teklifinin ihale dokümanındaki projelere dayandığını ve doğalgaz hattının uygulama projelerinde yer almadığını belirterek, deplase bedelinin yüklenici tarafından ödenmesi gerektiğini vurgulamıştır. Görüş No : 2022/92 […]

→

Yeterlik bilgileri tablosunda “Ortaklara Ait Bilgiler” kısmının boş bırakılması teklifin geçersiz sayılmasına neden olur mu (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, yapılan inceleme sonucunda, davacı Okar Yol Yapı İnşaat A.Ş.’nin yeterlik bilgileri tablosunda beyan ettiği Ticaret Sicili Gazetesi ile pay defterinin birbirlerini teyit ettiğini ve güncel olduğunu belirlemiştir. Ancak, davacının yeterlik bilgileri tablosundaki “Ortaklara Ait Bilgiler” kısmının boş bırakılması, teklifin geçersiz sayılmasına neden olmuştur. Kurul, bu eksikliğin teklifin esasını değiştirmediği yönündeki değerlendirmeyi […]

→