İhale dokümanında istenen belgelerin ihaleye katılım aşamasında talep edilmesi rekabeti engelleyici bir durum oluşturur mu (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, yapılan inceleme sonucunda, ihale dokümanında istenen belgelerin ihaleye katılabilmek için isteklilerden talep edilmesinin rekabeti engelleyici bir durum oluşturduğunu tespit etmiştir. Özellikle, İdari Şartname’de belirtilen SRC belgesi, ruhsat, kiralama sözleşmesi ve şoförlerin ehliyet ve sabıka kayıtlarının, sözleşme imzalama aşamasında talep edilmesi gerektiği vurgulanmıştır. Bu durum, ihaleye yalnızca tek bir isteklinin katılmasına yol […]

→

Yabancı dilde düzenlenen belgelerin noter onaylı tercümeleri ihale süreçlerinde geçerli kabul edilir mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, bir ihalede sunulan kalite ve standarda ilişkin belgelerin sunuluş şeklinin mevzuata uygun olup olmadığını değerlendirmiştir. Yapılan incelemede, belgelerin yabancı dilde düzenlenmiş suretleri ile Türkiye’deki yeminli tercümanlar tarafından yapılan ve noter onaylı tercümelerinin sunulduğu tespit edilmiştir. Bu durum, belgelerin sunuluş şeklinin ilgili mevzuat hükümlerine uygun olduğunu göstermektedir. Kurul, müdahil tarafından sunulan belgelerin […]

→

Yerli malı muhteva listesinin sunulma aşamasının ihale dokümanında belirtilmemesi hukuka aykırılık teşkil eder mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, yapılan inceleme sonucunda, ihale dokümanında yerli malı muhteva listesinin hangi aşamada sunulacağına dair açık bir düzenleme bulunmadığını tespit etmiştir. İdari ve Teknik Şartnamelerde, yerli malı muhteva listesinin idareye sunulacağı belirtilmiş olmasına rağmen, bu belgenin sunulma aşamasına dair bir ibare yer almamaktadır. Bu durum, davacının teklif zarfında gerekli belgeleri sunduğunu gösteren “Zarf […]

→

Aşırı düşük teklif açıklamalarında motorlu taşıtlar vergisi ve diğer giderlerin dönemsel artışlarının ihale dokümanında belirtilmemesi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, aşırı düşük teklif açıklaması nedeniyle davacı şirketin teklifinin değerlendirme dışı bırakılmasına ilişkin bir karar vermiştir. Yapılan incelemede, davacı şirketin aşırı düşük teklif açıklamasında 2019 yılına ait motorlu taşıtlar vergisi, fenni muayene ve egzoz emisyon ölçümü giderlerini kullandığı, ancak 2020 yılı için herhangi bir artış öngörmediği tespit edilmiştir. Bu durum, teklifin reddine […]

→

Teknik şartname değişikliklerinin farklı cihaz sistemleri için değerlendirilmesi ihale sürecini nasıl etkiler (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, yapılan inceleme sonucunda, ihale sürecinde Teknik Şartname’de yapılan değişikliklerin ve eklemelerin, davacı şirketin sunduğu “Flourescence flow sitometri” cihaz sistemlerine yönelik olduğunu tespit etmiştir. Bu değişikliklerin, “Flow mikroskobi” yöntemiyle çalışan sistemlerden farklı şartlar getirdiği ve cihaz sistemlerine göre farklı düzenlemeler yapıldığı belirtilmiştir. Ayrıca, teknik görüşün, zeyilnameler öncesindeki şartlar üzerinden değerlendirildiği ve bu […]

→

Üniversite hastanesinin “sıfır” cihaz talebi, ihale iptaline gerekçe oluşturur mu (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, yapılan inceleme sonucunda, ihale sürecinde kullanılan “sıfır” ve “kullanılmamış” cihaz şartının, ihalenin iptaline gerekçe olamayacağına karar vermiştir. İhaleyi gerçekleştiren idarenin bir üniversite hastanesi olduğu ve sağlık hizmetinin yanı sıra eğitim ve araştırma hizmeti sunduğu belirtilmiştir. Bu bağlamda, üniversite hastanelerinin verimlilik ve fonksiyonelliğinin, sağlık hizmetinin yanında eğitim ve araştırma hizmetleri ile ölçüldüğü […]

→

Teknik şartnamede belirtilen test hızı ve türü kriterlerinin somut bilimsel kriterlerle açıklığa kavuşturulması zorunlu mudur (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, itirazen şikâyet başvurularında özel uzmanlık gerektiren teknik hususlarla ilgili olarak ihtisas sahibi kişilerin görüşüne başvurulması gerektiğini vurgulamıştır. Ancak, bu teknik görüşlerin uyuşmazlık konularını kuşkuya yer bırakmayacak şekilde açıklığa kavuşturması ve somut bilimsel kriterler gözeterek gerekçe oluşturması beklenmektedir. Dava konusu işlemde, davacı şirketin sunduğu cihazın test hızı ve türü hakkında yeterli bilgi […]

→

Personel çalıştırılmasına dayalı olmayan hizmet alımlarında engelli işçi çalıştırma yükümlülüğü ihale dokümanında belirtilmediğinde is (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, yapılan inceleme sonucunda, ihaleye dair engelli işçi çalıştırma yükümlülüğünün 4857 sayılı Kanun’un gereklilikleri doğrultusunda değerlendirildiğini belirtmiştir. İhale kapsamında, elli veya daha fazla işçi çalıştırılması öngörüldüğünden, asgari %3 oranında engelli işçi çalıştırılması zorunluluğu bulunmaktadır. Ancak, ihale konusu işin personel çalıştırılmasına dayalı bir hizmet alımı ihalesi olmadığı ve ihale dokümanında engelli işçi sayısına […]

→

İhale dokümanında eksik bilgi sunulması teklifin esasını değiştirmediğinde tamamlatılabilir mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, ihale dokümanında sunulması gereken belgelerin eksikliği durumunda, bu belgelerin tamamlatılmasının gerekliliğine dair önemli bir hüküm belirlemiştir. İlgili karar, ihale sürecinde sunulan belgelerdeki eksikliklerin, teklifin esasını değiştirmediği durumlarda idare tarafından tamamlatılabileceğini ortaya koymaktadır. Bu bağlamda, E-Kent Geçiş Sistemleri ve Biletleme Teknolojileri A.Ş.’nin teklif dosyasında yalnızca bir ortağının vergi kimlik numarasının yer alması […]

→

Ticaret Sicil Gazetesi’nde hisse devri oranı eksikliği teklifin esasını etkiler mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, bir ihale sürecinde başvuru sahibinin sunduğu Ticaret Sicil Gazetesi’nde yer alan hisse devri bilgilerini değerlendirmiştir. İlgili belgede, devredilen hissenin şirketin yüzdesel oranı belirtilmemiştir. Ancak, bu eksikliğin teklifin esasını değiştirmediği sonucuna varılmıştır. Dolayısıyla, eksikliğin tamamlatılması gerektiği, teklifin doğrudan değerlendirme dışı bırakılmasının hukuka aykırı olduğu ifade edilmiştir. Kurul, Anayasa’nın 138. maddesi ve 2577 […]

→

İhale dokümanında K1 Belgesi yerine K1* Yetki Belgesi’nin kabulü hukuki olarak nasıl değerlendirilir (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, yapılan inceleme sonucunda, ihale dokümanında belirtilen “K1 Belgesi” ile “K1* Yetki Belgesi” arasındaki hukuki durumu değerlendirmiştir. İdari Şartname’de “K1 Belgesi” adı geçmesine rağmen, Teknik Şartname’de belirtilen çift kabin kamyonet için revize edilmiş K1* Yetki Belgesi’nin, ihale kapsamındaki gereklilikleri karşıladığı tespit edilmiştir. Bu durum, ihale üzerinde bırakılan isteklinin belgelerinin yeterli olduğunu göstermektedir. […]

→

İhale dokümanında yaklaşık maliyetin kamu birim fiyatlarıyla belirlenmesi tekliflerin hazırlanabilirliğini nasıl etkiler (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, yapılan inceleme sonucunda ihale dokümanının içeriğini değerlendirerek, yaklaşık maliyetin 4 ana iş kaleminden oluştuğunu ve bu maliyetin kamu birim fiyatları üzerinden hesaplandığını tespit etmiştir. İhaleye katılacak isteklilere sunulan teklif birim fiyat cetvelinde, yaklaşık maliyette yer alan iş kalemlerine dair ayrıntılı birim fiyat tarifleri ve metraj bilgileri sağlanmıştır. Ayrıca, Özel Teknik Şartname’de […]

→

İhale dokümanında belirlenen teklif oranlarının aşılması kalite ve teknik nitelik puanlamasını nasıl etkiler (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, Avrasya En. İnş. Tur. ve Tic. A. Ş.’nin İ.48 poz numaralı iş kalemine verdiği teklifin, ihale dokümanında belirlenen oranların üzerinde olduğunu tespit etmiştir. İdari Şartnameye göre, isteklilerin teklif tutarlarının toplam teklif tutarına oranının %2,50 ile %3,00 arasında olması gerekmekteydi. Ancak, başvuru sahibinin oranı %3,004807692 olarak belirlenmiş, bu da ihale şartlarına uygun […]

→

Öğrenci yemek ihalesinde yüklenicinin mutfağının ilçe sınırları içinde olma şartı rekabeti engeller mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, öğrencilere yemek hizmeti alım ihalesinde, yüklenicinin mutfağının ilçe sınırları içerisinde olmasının zorunlu tutulmasının hukuka aykırı olduğuna karar vermiştir. İdare, yemeklerin zamanında ve sıcak olarak dağıtılması için bu şartı getirmiş olsa da, teklif verme aşamasında isteklilerin başka firmalarla kiralama sözleşmeleri yapmaya zorlanmasının rekabeti engellediği tespit edilmiştir. İdari Şartname’nin ilgili maddeleri, 4734 sayılı […]

→

Teknik şartnamedeki çelişkili gramaj düzenlemeleri ihale sürecini nasıl etkiler (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, yapılan inceleme sonucunda, ihale dokümanında yer alan teknik şartnamenin çelişkili düzenlemeler içerdiğini tespit etmiştir. Özellikle, yemeklerin porsiyonlarına konulacak çiğ girdi miktarlarının net bir şekilde belirtilmediği ve bu durumun ihale sürecinde belirsizlik yarattığı vurgulanmıştır. Örneğin, “Etli Kuru Baklagiller” ve “Etli Sebze Yemekleri” için gramajların farklı sayfalarda çelişkili bir şekilde yer aldığı, bu […]

→