ÖZET: Kamu İhale Kurulu, yapılan inceleme sonucunda, ihale dokümanında sunulması gereken belgelerin eksikliği durumunda idarelerin bu eksiklikleri tamamlatma yükümlülüğü olduğunu tespit etmiştir. Özellikle, davacı Akçağ İnşaat’ın teklif dosyasında yer almayan T.C. kimlik numarasının, ihale sonucu açısından teklifin esasını değiştirmeyen bir bilgi eksikliği olduğu belirtilmiştir. Bu nedenle, idarenin bu eksikliği tamamlatması gerekirken, teklifin doğrudan değerlendirme dışı […]
Toplantı No : 2020/027 Gündem No : 36 Karar Tarihi : 17.06.2020 Karar No : 2020/UY.I-1089 BAŞVURU SAHİBİ: Ergezen Yapı Ticaret Limited Şirketi, İHALEYİ YAPAN İDARE: T.C Devlet Demiryolları İşletmesi Genel Müdürlüğü YHT 8. Bölge Müdürlüğü, BAŞVURUYA KONU İHALE: 2020/251099 İhale Kayıt Numaralı “Eskişehir-İstanbul YHT Hattında Bulunan Tünellerin Yan Drenaj Kanallarının Temizlenmesi ve Tespit Edilen Hasarların Onarılması İşi” […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, yapılan inceleme sonucunda, itirazen şikayet başvurusunda yer alan beşinci ve altıncı iddialar yönünden hukuka aykırılık tespit etmiştir. Beşinci iddiada, yaklaşık maliyet hesabında makine teknikeri giderinin öngörülmediği belirtilmiş, bu durumun ihale sürecine katılanların hak kaybına yol açabileceği vurgulanmıştır. Altıncı iddiada ise köprü ve otoyol geçiş ücretlerinin yaklaşık maliyet hesabına dahil edilmediği ifade […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, bir ihaleye ilişkin yapılan itirazen şikayet başvurusunda, işin yürütülmesi için gerekli olan sürücülerin çalışma süreleriyle ilgili önemli bir hukuki uyuşmazlık tespit etmiştir. İnceleme sonucunda, 12 saatlik ekip çalışmasında her ekipte bir sürücü çalıştırılmasının öngörülmesi, İş Kanunu’nda belirtilen günlük 11 saatlik çalışma süresini aşmaktadır. Bu durum, aşan süreye ilişkin mesai ve diğer […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, ihale üzerinde bırakılan firmanın sunduğu teklifin, GPRS ve GPS sistemleri arasındaki teknik farklılıkları yeterince incelemediğini tespit etmiştir. Başvuru sahibinin, ihale dokümanlarında belirtilen GPRS sisteminin yerine GPS sisteminin teklif edildiği iddiası, Kurul tarafından dikkate alınmamış ve eksik inceleme ile geçerli görülmemiştir. Ancak, ihale belgelerinde GPRS sistemine dair bir bilgi bulunmadığı ve teklifin […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, aşırı düşük teklif açıklamalarının uygunluğunu değerlendirirken, ihale dokümanında belirtilen teknik özelliklerin önemini vurgulamıştır. İhaleyi gerçekleştiren idare, isteklilere gönderdiği aşırı düşük teklif açıklaması istem yazısında, belirli bir güçteki ekskavatör makinesi için açıklama talep etmiştir. Ancak, davacı şirket, farklı bir güçteki makine üzerinden açıklama sunmuştur. Bu durum, sunulan açıklamaların ihale dokümanında belirtilen teknik […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin fiyat teklifi veren firmaların faaliyet alanlarının yeterince incelenmediği iddiasını değerlendirmiştir. İlgili kararında, yalnızca ticaret siciline bakarak firmaların faaliyet alanlarının tespit edilmesinin yetersiz olduğunu belirtmiştir. Özellikle, Diyarbakır Boru Demir Çelik Mak. Nakliyat Tur. Tar. İth. İhr. Sanayi ve Ticaret Ltd. Şti.’nin, teklif edilen “C 30/37 beton harcı gri renkte, normal […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, yapılan inceleme sonucunda, ihale dokümanında istenen belgelerin eksikliği durumunda, bu eksikliklerin idarelerce tamamlatılması gerektiğine hükmetmiştir. Özellikle, davacı şirketin ortağı Hatice Kübra Özdemir’e ait T.C. kimlik numarasının Ticaret Sicil Gazetesinde yer almaması, ihale sonucu açısından teklifin esasını değiştirecek nitelikte bir eksiklik olarak değerlendirilmemiştir. Bu nedenle, eksikliğin tamamlatılması gerektiği sonucuna varılmıştır. Kurul, bu […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, yapılan inceleme sonucunda, ihale dokümanında belirtilmeyen bir belgenin yeterlilik kriteri olarak kabul edilmesinin beklenemeyeceğine hükmetmiştir. İdare tarafından istenen K1* yetki belgesinin, ihale dokümanında yer almadığı için kesinleşmiş bir belge olarak değerlendirilemeyeceği belirtilmiştir. Ayrıca, K1* belgesinin K1 belgesi ile aynı işleve sahip olmasının, yeterlilik kriteri olarak kabul edilmesi için teknik şartnamede yer […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, ÇTN Yol Yapım İnşaat A.Ş.’nin teklif dosyasında ortaklarının T.C. kimlik numarasının bulunmamasını, ihale sonucunu etkileyen esaslı bir eksiklik olarak değerlendirmemiştir. Yapılan inceleme sonucunda, bu tür bir bilgi eksikliğinin, teklifin değerlendirme dışı bırakılmasını gerektirmediği tespit edilmiştir. İdarenin, eksikliğin tamamlatılması yönünde adım atmadan doğrudan teklifi değerlendirme dışı bırakması hukuka aykırı bulunmuştur. Bu karar, […]
T.C. ÇEVRE VE ŞEHİRCİLİK BAKANLIĞI Yüksek Fen Kurulu Başkanlığı Karar No : 2020/33 Karar Tarihi : 22/04/2020 YÜKSEK FEN KURULU KARARI I-GİRİŞ …Başkanlığınca, 4734 ve 4735 sayılı kanunlara göre 10.04.2017 tarihinde ihale edilerek, 10.05.2017 tarihinde anahtar teslimi götürü bedel sözleşmeye bağlanan, “… Yapım İşi” ile ilgili görüş istemidir. II- KONU İdaresinin 23.03.2020 tarihli ve E.950/2470 […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, yapılan inceleme sonucunda, Teknik Şartname’nin belirli maddelerinin kamu kaynaklarının etkin ve verimli kullanımı, rekabet ve eşit muamele ilkeleri açısından somut bir değerlendirme sunmadığını tespit etmiştir. İlgili maddelerin yalnızca şikâyetçinin talebi doğrultusunda değiştirilmesi gerektiği yönünde bir kanaat oluşturulmuş, ancak bu düzenlemelerin 4734 sayılı Kanun’un ilgili maddelerine uygun olup olmadığına dair bir açıklama […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, yapılan inceleme sonucunda Teknik Şartname’deki çelişkili düzenlemeleri tespit etmiştir. Özellikle, 43. sayfada poşet çayın miktarının 1,5-2 gram olarak belirtilmesi ile 59. sayfada en az 2 gram olması gerektiği yönündeki düzenlemeler arasında bir tutarsızlık bulunmaktadır. Bu durum, ihale sürecinde istekliler ile idare arasında ihtilaflara yol açabilecek bir belirsizlik yaratmaktadır. Kurul, bu çelişkilerin, […]
2019 yılı Sayıştay Denetim Raporları Bazı ihalelere ait sözleşme tasarıları ile teknik şartnamelerde açık ve net olmayan, belirsizlik içeren düzenlemelere yer verildiği görülmüştür. Kurumun yapacağı ihalelerde uymakla yükümlü olduğu 4734 sayılı Kamu İhale Kanun’a göre, ihaleye çıkılmadan önce isteklilere talimatları da içeren idari şartnameler ile yaptırılacak işin projesini de kapsayan teknik şartnameler, sözleşme tasarısı ve […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, 24 Ay Tıbbi Cihaz Bakım-Onarım ve Kalibrasyon Hizmet Alımı ihalesinde, teknik şartnamenin uygunluğunu değerlendirmiştir. Yapılan incelemede, teknik görüş yazısında, şartnamenin kamu kaynaklarının etkin ve verimli kullanımı, rekabet ve eşit muamele ilkelerine uygun bir değerlendirme içermediği tespit edilmiştir. Ancak, şartnamenin tıbbi cihazların bakım ve onarımını sağlamak amacıyla oluşturulmuş olması ve ihaleye katılımı […]
