İhale dokümanlarında engelli işçi istihdamına dair düzenleme eksikliği ihale sürecini geçersiz kılar mı (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, İzmir İl Sağlık Müdürlüğü tarafından gerçekleştirilen bir ihale ile ilgili olarak başvuru sahibinin engelli işçi istihdamına dair iddialarını değerlendirmiştir. Yapılan inceleme sonucunda, ihale dokümanlarında 50’den fazla işçi çalıştırılması öngörülen durumlarda engelli işçi istihdamının zorunlu olduğu belirtilmesine rağmen, engelli işçi sayısına ve bu işçilerin tabi olacağı ücret grubuna dair bir düzenlemenin yapılmadığı […]

→

Teklif dosyasında ortakların T.C. kimlik numaralarının eksikliği ihale sonucunu etkiler mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, Leda Yapı ve Proje Taahhüt Ltd. Şti.’nin itirazını değerlendirirken, teklif dosyasında yer almayan ortakların T.C. kimlik numaralarının ihale sonucunu etkilemeyecek bir bilgi eksikliği olduğuna hükmetmiştir. Bu eksikliğin tamamlatılması gerektiği, dolayısıyla davacı şirketin teklifinin doğrudan değerlendirme dışı bırakılmasının hukuka aykırı olduğu belirtilmiştir. Kurul, idarenin bu eksikliği gidermesi gerektiği sonucuna vararak, önceki kararın […]

→

İhale dokümanında yer alan malzemelerin TSE belgeli olma şartı ve standartların belirlenmesi hukuka uygun mu? (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, yapılan inceleme sonucunda ihale dokümanında belirtilen malzemelerin TSE belgeli ve belirli standartlara uygun olması gerektiğini vurgulamıştır. İhale dokümanında yer alan birim fiyat teklif cetvelinde 35 iş kalemi bulunmakta olup, bu kalemlerin hem kamu kurumları tarafından yayımlanan hem de idare tarafından hazırlanan özel iş kalemlerinden oluştuğu tespit edilmiştir. İdari şartnamenin 7. maddesi, […]

→

Teknik şartnamedeki “dokunma veya çarpma dedektörü” gerekliliği kataloğa dayalı olarak nasıl değerlendirilmelidir (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin iddialarını değerlendirirken, Teknik Şartname’nin 6.5.8. maddesindeki “dokunma veya çarpma dedektörü” gerekliliğine dikkat çekmiştir. Cihazın kataloğunda bu özelliğe dair bir bilgi bulunmadığı tespit edilmiştir. Kurul, katalogda yer alan “sıvı seviyesi tespit sensörü” ifadesinin, Teknik Şartname’nin gerekliliklerini karşıladığına dair yeterli açıklama yapılmadığını belirtmiştir. Bu durum, cihazın gerekli özellikleri arasında sayılan “dokunma […]

→

Mal alımına ilişkin bir iş deneyim belgesi ile hizmet alımı ihalelerine katılımı mümkün kılacak şekilde benzer iş tanımı yapılıp yapılamayacağı (KİK)

Toplantı No : 2020/012 Gündem No : 33 Karar Tarihi : 11.03.2020 Karar No : 2020/UH.I-531 BAŞVURU SAHİBİ: Ozan Gurup Otom. Pey. İnş. Tem. Taah. San. ve Tic. Ltd. Şti.,   İHALEYİ YAPAN İDARE: Sivas Belediye Başkanlığı Veteriner İşleri Müdürlüğü,   BAŞVURUYA KONU İHALE: 2020/6115 İhale Kayıt Numaralı “Başıboş Sokak Hayvanlarının Toplatılması, Rehabilite Edilmeleri, Barındırılmaları ile Biyosidal Ürün Alımı ve […]

→

Teknik şartnamedeki belirsizlikler ihale teklif fiyatlarının sağlıklı belirlenmesini nasıl etkiler (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, yapılan inceleme sonucunda, ihale şartnamesinin belirsizliğinin teklif fiyatlarının sağlıklı belirlenmesine engel olduğunu tespit etmiştir. Teknik Şartname’nin 15. maddesinde, ilçe sınırları içerisinde yapılacak etkinlikler ve sosyal faaliyetler için öğretmen ve öğrencilerin taşınmasının ücretsiz olacağı belirtilmesine rağmen, bu taşımaların sayısı veya mesafesi hakkında herhangi bir kısıtlama getirilmemiştir. Bu durum, ihaleye katılan isteklilerin farklı […]

→

Mekanik özel teknik şartname belgelerinin yeterlik kriteri olarak belirlenmesi zorunlu mudur (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, yapılan inceleme sonucunda, ihale sürecinde sunulması gereken belgelerin yeterlik kriteri olarak belirlenmesi gerektiğini tespit etmiştir. Özellikle, Mekanik Özel Teknik Şartname’nin “İki/Üç Yollu Otomatik Kontrol Vana Gövdeleri (Tv)” başlığı altında yer alan düzenlemede, isteklilerin teklif ekinde sunması gereken belgelerin, yeterlik kriterleri arasında sayılması gerektiği vurgulanmıştır. Ancak, alınan Kurul kararında bu belgelerin sunulup […]

→

İhale dokümanında detay birim fiyat açıklamalarının belirsizliği tekliflerin değerlendirilmesini nasıl etkiler (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, yapılan inceleme sonucunda, ihale sürecinde isteklilerin tek kalem üzerinden verecekleri tekliflerle birlikte altı kaleme ilişkin detay birim fiyat açıklamalarının sunulmasının gerekliliğinin yeterince açık bir şekilde belirtilmediğini tespit etmiştir. Bu belirsizlik, ihale sürecinin devamını engellememekte ve yalnızca detay teklif cetvelinin sunulmaması gerekçesiyle teklifleri değerlendirme dışı bırakılan isteklilerin yeniden değerlendirilmesi için düzeltici işlem […]

→

Kira dönemi öncesi ödeme belgesi eksikliği bilgi eksikliği sayılır mı ve tamamlatılması gerekir mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, Biroğlu İnşaat A. Ş. ve Proyol İnş. Tic. Ltd. Şti. iş ortaklığının teklifinin değerlendirme dışı bırakılmasına ilişkin kararda hukuka uyarlık bulmamıştır. İhaleye katılan iş ortaklığı, kaya delme makinesinin kendi malı olduğunu kanıtlamak amacıyla sunduğu finansal kiralama sözleşmesine ait ödeme planında, 13.05.2019 tarihine kadar ödenmesi gereken kira tutarının ödendiğine dair dekontu eklemiştir. […]

→

İdari şartnamede yer alan kendi malı araç şartının teknik şartnameden kaldırılmasına rağmen korunması hukuka aykırılık teşkil eder mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, 2019/186766 kayıt numaralı “12 Ay Süreli Personel Servis” ihalesinde, idari şartnamede yer alan 2016 model veya daha üst model en az 10 aracın kendi malı olma şartının, teknik şartnameden kaldırılmasına rağmen korunmasının hukuka aykırı olduğuna karar vermiştir. İhale sürecinde, bu şartın gerekliliği ve uygulanabilirliği konusunda yeterli açıklama yapılmadığı tespit edilmiştir. İhaleye […]

→

İhale dokümanını satın alarak teklif veren isteklinin itirazen şikayet başvurusunda bulunma hakkı var mıdır? (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin itirazen şikayet başvurusunun ehliyet yönünden reddine ilişkin kararını iptal etmiştir. Yapılan incelemede, başvuru sahibinin ihale dokümanını satın alarak ihaleye teklif vermesi nedeniyle 4734 sayılı Kanun’un hükümleri uyarınca istekli statüsünü kazandığı tespit edilmiştir. Bu durum, başvuru sahibinin ihale sürecine yönelik şikayet ve itirazen şikayet başvurusunda bulunma hakkını doğurmaktadır. Kurul, başvurunun […]

→

Birim Fiyat Teklif Almak Suretiyle İhale edilen Yapım İşlerinde Ön Proje Üzerinden İhaleye Çıkılması (Sayıştay)

 2019 yılı Sayıştay Denetim Raporları Birim fiyat esaslı olarak ihale edilen yapım işlerinde kesin proje olmadan ön proje üzerinden ihaleye çıkıldığı görülmüştür. 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun “İdarelerce uyulması gereken diğer kurallar” başlıklı 62’nci maddesinin c fıkrasında, “Yapım işlerinde arsa temin edilmeden, mülkiyet, kamulaştırma ve gerekli hallerde imar işlemleri tamamlanmadan ve uygulama projeleri yapılmadan ihaleye […]

→

Teknik şartnamede sistem kesintisi hasılat kaybı düzenlemesinin cezai şart olarak belirlenmesi tip sözleşmeye aykırılık teşkil eder mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, yapılan inceleme sonucunda, ihale kapsamındaki Teknik Şartname’de yer alan düzenlemenin hukuka aykırı olduğuna karar vermiştir. Özellikle, sistem kesintisi durumunda hasılat kaybının hesaplanmasına yönelik düzenlemenin, cezai şart niteliği taşıdığı ve bu tür şartların sözleşme bedeli üzerinden belirli bir yüzde ile ifade edilmesi gerektiği vurgulanmıştır. Ancak, uyuşmazlık konusu düzenlemede herhangi bir sınır öngörülmediği […]

→

Teknik şartnamede yer alan özel uzmanlık gerektiren düzenlemeler için idarenin uzman görüşü alması zorunlu mudur (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, “Manyetik Rezonans Görüntüleme ve Raporlama” ihalesine ilişkin yapılan itirazen şikayet başvurusunu değerlendirirken, teknik şartnamede yer alan “Magnet Sistemi” başlıklı düzenlemenin özel uzmanlık gerektiren bir konu olduğunu tespit etmiştir. İdarenin, bu düzenlemenin çözümü için gerekli olan teknik incelemeyi yapmadan başvuruyu reddetmesi, 4734 sayılı Kanun’un ilgili hükümlerine aykırı bulunmuştur. Kurul, başvurunun soyut gerekçelerle […]

→

Teknik şartnamede yemek numuneleri analiz belirsizliği teklif hazırlığını nasıl etkiler (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, bir ihale sürecinde teknik şartnamenin yetersizliğini değerlendirirken, yemeklerden alınacak numunelere ilişkin analizlerin nasıl yapılacağına dair belirsizliklerin tekliflerin sağlıklı bir şekilde hazırlanmasını engellediğine hükmetmiştir. İdari şartnamenin ilgili maddesinde, yemek numunelerinin analizinin yönetim tarafından talep edilmesine dayandırılması, idareye geniş bir yetki tanımakta ve bu durum, analizlerin hiç yapılmaması veya her öğün için farklı […]

→