İş deneyim belgesinin iptali, mahkeme kararlarının yanlış yorumlanması nedeniyle hukuka uygun mudur (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, Bergiz İnşaat A.Ş. tarafından sunulan iş deneyim belgesinin geçerliliği konusunda önemli bir hukuki tespitte bulunmuştur. Yapılan inceleme sonucunda, iş deneyim belgesinin iptaline ilişkin işlemin, Ankara 8. İdare Mahkemesi’nin yürütmeyi durdurma kararının yanlış yorumlanması nedeniyle gerçekleştirildiği belirlenmiştir. Mahkeme, iş deneyim belgesinin düzenlenmesi için gerekli belgelerin eksik olduğunu ifade etmiş, ancak idare bu […]

→

İş deneyim belgesinin iptali sürecinde mahkeme kararının yanlış yorumlanması hukuki belirsizlik yaratır mı (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin iddialarını değerlendirirken, iş deneyim belgesinin iptali konusunu ele almıştır. İlgili belgelerin iptali sürecinde, davalı idarenin Ankara 8. İdare Mahkemesi’nin yürütmeyi durdurma kararını yanlış yorumladığı tespit edilmiştir. Mahkeme, iş deneyim belgesinin düzenlenmesi için gerekli belgelerin eksik olduğunu belirtmiş, ancak idare bu durumu göz ardı ederek belgeyi düzenlemiştir. Mahkeme kararının gerekçesi […]

→

İdarenin ihale iptali için makul sebeplerin varlığı şartı Danıştay kararınca nasıl değerlendirilir (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, Danıştay Onüçüncü Dairesi’nin kararını değerlendirerek, idarenin ihaleyi iptal edebilmesi için makul sebeplerin varlığının şart olduğunu belirtmiştir. İdarenin, 4734 sayılı Kanun’un 5. maddesinde yer alan rekabet, ihtiyaçların uygun şartlarla karşılanması ve kaynakların verimli kullanılması ilkelerine uyması gerektiği vurgulanmıştır. Danıştay, idarenin takdir yetkisini kamu yararı dışında sübjektif ve keyfi amaçlarla kullanmadığına dair dosyada […]

→

İhalenin iptaline ilişkin kararların hukuki denetiminde yetki hususu göz ardı edilebilir mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, bir ihalenin iptaline ilişkin kararın yetki yönünden hukuki denetimini yapmadığı gerekçesiyle, davacı iş ortaklığının itirazen şikayet başvurusunu esastan değerlendirmemiştir. İdare, ihalenin iptaline dair kararların yalnızca iptal gerekçeleriyle sınırlı olarak inceleneceğini belirtmiş, bu durum ise hukuk devleti ilkesiyle çelişmiştir. Kurul, davacı iş ortaklığının yetki yönünden hukuka aykırılık iddiasını dikkate almadığı için hukuka […]

→

İdare tarafından iptal edilen ihalede, iptal kararı öncesi idareye şikayet başvurusunda bulunulduysa, iptal kararına karşı yine idareye mi başvurulacağı yoksa itirazen şikayet yoluna mı gidileceği (KİK)

Toplantı No : 2019/018 Gündem No : 28 Karar Tarihi : 04.04.2019 Karar No : 2019/UH.I-438 BAŞVURU SAHİBİ: Assos Sosyal Hizmetler San.  ve Tic. Ltd. Şti. – Rubar Sosyal Hiz. Peyzaj İnş.  Oto.  Pers. Tek. Dest.  ve İşl. Hiz. Taah. Nak. Tic. Ltd. Şti. İş Ortaklığı,   İHALEYİ YAPAN İDARE: Hatay Su ve Kanalizasyon İdaresi Genel Müdürlüğü Abone İşleri […]

→

Tekliflerin geçmiş yıllar fiyatları ve farklı idarelerin sözleşme fiyatları ile kıyaslaması neticesinde ihalenin iptal edilmesi mümkün müdür (KİK)

ÖZET: Başakoğlu Gıda İnşaat Turizm Kuyumculuk Bilişim Organizasyon Yemekhane Temizlik Personel Servis Hizmetleri Ticaret Limited Şirketi, Nallıhan Devlet Hastanesi tarafından gerçekleştirilen “36 Aylık 2019-2020-2021 Yılları Malzeme Dahil, Yemek Pişirme, Dağıtım ve Sonrası Hizmetler Alım İşi” ihalesine itirazen şikâyet başvurusunda bulunmuştur. İhale, 15.01.2019 tarihinde açık ihale usulü ile yapılmış ve başvuru sahibinin teklifi, diğer dört isteklinin […]

→

İdarenin iptal kararı idari işlem sayılır mı ve idari davaya konu olabilir mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin itirazlarını değerlendirirken, eşit muamele ilkesinin ihlali açısından inceleme yapma zorunluluğunu vurgulamıştır. İhaleyi gerçekleştiren idarenin iptal kararının, idari bir işlem olarak değerlendirilebileceği ve bu kararın idari davaya konu olabileceği belirtilmiştir. Dolayısıyla, ihale sürecinin devam etmesi durumunda, başvuru sahibinin iddialarının incelenmesi gerektiği sonucuna varılmıştır. Kurul, başvurunun reddine ilişkin kararında hukuka uygunluk […]

→

Mahkeme kararlarının kamu ihale süreçlerinde zamanında uygulanmaması hukuka aykırılık teşkil eder mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin itirazlarını değerlendirirken, mahkeme kararlarına uyulmasının zorunluluğunu vurgulamıştır. Anayasa’nın 138. maddesi, yasama ve yürütme organları ile idarenin mahkeme kararlarına uymak zorunda olduğunu belirtirken, bu kararların değiştirilmesinin veya yerine getirilmesinin geciktirilmesinin yasak olduğunu ifade etmektedir. Ayrıca, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu’nun 28. maddesi, mahkemelerin kararlarının icaplarına göre idarenin gecikmeksizin işlem […]

→

Danıştay kararı sonrası ihalenin iptali işlemine karşı başvuru yapılabilir mi ve ihale süreci nasıl devam eder (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin itirazen şikayet başvurusunu değerlendirirken, ihalenin iptaline ilişkin kararın, ihaleyi gerçekleştiren idare tarafından tesis edilen bir işlem olduğunu tespit etmiştir. Bu bağlamda, başvuru sahibinin iddialarının incelenmesi gerektiği sonucuna varılmıştır. Kurul, önceki kararında başvurunun reddine karar vermiş olsa da, Danıştay’ın verdiği karar doğrultusunda, ihalenin iptali işlemine karşı başvuru yapılabileceği ve ihale […]

→

İhale Yeterlik Şartları – Yer Görme Belgesi Eksikliği – İhalenin İptali

Karar no 2019/UY.I-124 Karar tarihi 23.01.2019 BAŞVURU SAHİBİ: Görenler Gayrimenkul Yatırım İnşaat Taahhüt Sanayi ve Ticaret Limited Şirketi, İHALEYİ YAPAN İDARE: Tekirdağ Yatırım İzleme ve Koordinasyon Başkanlığı Yatırım İzleme Müdürlüğü, BAŞVURUYA KONU İHALE: 2018/553875 İhale Kayıt Numaralı “Tekirdağ İli, Kapaklı İlçesi, İsmetpaşa Mahallesi, 21 Derslikli Ortaokul İnşaatı Yapım İşi” İhalesi KURUM TARAFINDAN YAPILAN İNCELEME: Tekirdağ […]

→

Yeterlik kriterlerini sağlamayan tekliflerin değerlendirme dışı bırakılması ihale iptaline neden olabilir mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, Maltepe Açık Ceza İnfaz Kurumu tarafından gerçekleştirilen “Personel Taşıma” ihalesinde, başvuru sahibi Özen Turizm ve Tic. Ltd. Şti.’nin ekonomik açıdan en avantajlı ikinci teklif sahibi olarak belirlendiğini, ancak ihaleye katılan diğer firmaların da yeterlik kriterlerini sağlamadığını tespit etmiştir. İhaleye katılan Şafak Turizm Tekstil İnş. Eml. Gıda San. ve Tic. Ltd. Şti.’nin […]

→

İhale iptali durumunda idarenin gerekçeleri isteklilere bildirme yükümlülüğü ihale sürecinin şeffaflığını nasıl etkiler (KİK)

ÖZET: İhale iptali ile ilgili yapılan incelemede, Kamu İhale Kanunu’nun temel ilkeleri ve ihale iptali ile ilgili hükümleri dikkate alınmıştır. İdarelerin, ihale süreçlerinde saydamlık, rekabet, eşit muamele gibi temel ilkeleri sağlamakla yükümlü olduğu belirtilmiştir. İhale komisyonunun, tüm teklifleri reddederek ihaleyi iptal etme yetkisi olduğu, ancak bu durumun tüm isteklilere derhal bildirilmesi gerektiği vurgulanmıştır. Ayrıca, ihale […]

→

İhale Sürecinin Uzaması ve Proje Güncellemeleri İhalenin İptaline Gerekçe Olabilir mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin itirazen şikayet başvurusunu değerlendirirken, ihalenin iptaline ilişkin gerekçelerin hukuka uygun olduğunu tespit etmiştir. İhale sürecinin 14 aylık bir süre zarfında çeşitli şikayetler ve itirazlar nedeniyle uzadığı, bu süre zarfında ekonomik açıdan en avantajlı teklif sahibi ve ikinci en avantajlı teklif sahibinin değiştiği belirtilmiştir. İdarenin, ihalenin iptali için sunduğu gerekçelerin, […]

→

İptal Kararlarının İtirazen Şikayete Konu Edilebilmesi İçin Hangi Şartlar Gereklidir (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, Erzurum İl Sağlık Müdürlüğü tarafından gerçekleştirilen bir ihale ile ilgili yapılan itirazen şikayet başvurusunu değerlendirirken, iptal gerekçeleri çerçevesinde önemli bir tespitte bulunmuştur. İhalenin ikinci kısmının iptali ile ilgili olarak, 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 56. maddesi gereğince, yalnızca şikayet ve itirazen şikayet üzerine alınan iptal kararlarının itirazen şikayete konu edilebileceği belirtilmiştir. […]

→

Yaklaşık maliyet hesaplamasında yüklenici kârı ve genel gider eklenmesi ihale iptaline neden olabilir mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin itirazlarını değerlendirirken, idarenin yaklaşık maliyet hesaplamasında yaptığı hataları tespit etmiştir. Özellikle, belirli pozlar için %7 oranında yüklenici kârı ve genel gider eklenmesi, Yapım İşleri İhaleleri Uygulama Yönetmeliği’nin 11’inci maddesine aykırı bulunmuştur. Bu durum, ihale sürecinde önemli bir sorun teşkil etmekte ve yaklaşık maliyetin yanlış hesaplanmasına yol açmaktadır. Kurul, bu […]

→