İhalenin kısmi teklife kapalı yapılması ve iptal sonrası iki kısma ayrılması hukuka uygun mudur (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, Kızıltepe İlçe Milli Eğitim Müdürlüğü tarafından gerçekleştirilen bir ihale sürecinde, ihalenin kısmi teklife kapalı olarak yapılmasının ardından, iptal edilen ihalenin iki kısma ayrılmasının hukuka uygun olduğuna karar vermiştir. İdarenin, ihaleyi kısmi teklife açmama kararının, katılımı daraltarak rekabeti engellediği tespit edilmiştir. Ancak, ihale sürecinde idarenin takdir yetkisini kullanarak, hizmetin aksamaması ve kaynakların […]

→

Başvuru sahibinin kendi lehine olan durumun iptali için dava açması taleple bağlılık ilkesine aykırılık teşkil eder mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin iddialarını değerlendirirken, 2. iddia bakımından hukuka aykırılık tespit etmemiştir. Ancak, başvuru sahibinin kendi menfaatine olan bir durumun iptali için dava açmasının beklenemeyeceği vurgulanmıştır. Bu bağlamda, davacının itirazen şikayet başvurusundaki 2. iddia yönünden herhangi bir hukuka aykırılık iddiasında bulunmadığı ve bu durumun davacının menfaatine olduğu belirtilmiştir. Kurul, taleple bağlılık ilkesine […]

→

İhale yetkilisinin ihaleyi iptal etme yetkisi idare menfaati ve hukuka uygunluk açısından nasıl değerlendirilir (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, ihale yetkilisinin ihaleyi onaylama veya iptal etme yetkisini değerlendirirken, bu yetkinin yalnızca mevzuata uygunluk denetimi değil, aynı zamanda idare menfaatini koruma amacı taşıdığını vurgulamıştır. İhale yetkilisi, ihale konusu işin özelliklerini ve benzer işlerin sonuçlarını dikkate alarak, piyasa koşullarına uygun fiyatların belirlenmesi ve rekabetin sağlanması gibi temel ilkeleri gözetmekle yükümlüdür. Bu bağlamda, […]

→

İhale sürecindeki hukuka aykırılıklar nedeniyle başvuru sahibinin telafisi güç zararlar yaşaması menfaat ihlali sayılır mı (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin iddialarını değerlendirirken, ihale sürecindeki hukuka aykırı işlemler nedeniyle hak kaybı yaşandığına dair iddiaların incelenmesi gerektiğine karar vermiştir. Başvuru sahibi, yaklaşık maliyet tutarının yanlış hesaplandığını belirterek, bu durumun kendisine zarar vereceğini öne sürmüştür. Ancak, idarenin hukuka aykırı işlemlerinin, başvuru sahibinin hak kaybı veya zarara uğradığını ispatlayamadığı gerekçesiyle, ehliyet yönünden başvurusunun […]

→

Mahkeme kararı kesinleşmeden yeni ihale sürecine girilmesi şeffaflık ilkesine aykırılık teşkil eder mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin itirazen şikayet başvurusunda bulunan ikinci iddiasını değerlendirmiştir. İlgili iddiada, daha önceki bir ihale olan 2018/94066 kayıt numaralı ihaleye ilişkin zemin raporunun hukuka aykırı olduğu ve bu raporun mahkemede kesin bir hükme bağlanmadan yeni bir ihale sürecine girilmesinin şeffaflık ilkesine aykırı olduğu belirtilmiştir. Kurul, davalı idarenin bu iddia hakkında inceleme […]

→

İhalede diğer isteklinin değerlendirme dışı bırakılması durumunda ihalenin iptal edilmesi gerekliliği hukuken nasıl değerlendirilir (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin itirazen şikâyet dilekçesinde ileri sürdüğü iddiaları değerlendirirken, davacı şirketin ihale sürecine katılarak istekli sıfatını kazandığını tespit etmiştir. İhalede diğer isteklinin değerlendirme dışı bırakılması durumunda, geçerli bir teklif kalmayacağı ve ihalenin iptal edilerek yeniden yapılması gerektiği sonucuna varılmıştır. Bu bağlamda, davacı şirketin menfaatinin hukuken korunmaya değer ve kamu yararıyla uyumlu […]

→

Geçerli teklif bulunan ihalenin, önemli bir teklif bileşeni olan unsurun dokümanda maliyete dahil olup olmadığının muğlak olması nedeniyle, komisyonca iptal edilmesi (KİK)

Toplantı No : 2020/001 Gündem No : 68 Karar Tarihi : 08.01.2020 Karar No : 2020/UH.II-55 BAŞVURU SAHİBİ: Osman Atila KIYAR – Çağatay Kurumsal Hizmetler Anonim Şirketi İş Ortaklığı,   İHALEYİ YAPAN İDARE: Batman İl Sağlık Müdürlüğü,   BAŞVURUYA KONU İHALE: 2019/462008 İhale Kayıt Numaralı “Müdürlüğümüze Bağlı Bölge Devlet Hastanesi İçin 2 Kısım 24 Aylık Malzemeli Yemek Yapımı ve Sonrası […]

→

Tekliflerin alınmasından sonra, işin mali yükünün idareyi zorlayacağının anlaşılması nedenleri ile ihale iptali (KİK)

Toplantı No : 2020/001 Gündem No : 56 Karar Tarihi : 08.01.2020 Karar No : 2020/UH.I-57 BAŞVURU SAHİBİ: Elekta Medikal Sistemler Ticaret Anonim Şirketi,   VEKİLİ: Av. Mehmet İlker ÖZKURT   İHALEYİ YAPAN İDARE: Namık Kemal Üniversitesi Sağlık Uygulama ve Araştırma Merkezi Müdürlüğü,   BAŞVURUYA KONU İHALE: 2019/518317 İhale Kayıt Numaralı “İşlem Karşılığı Radyoterapi Ünitesi Hizmet Alımı” İhalesi   KURUM […]

→

Mahkeme kararlarının kamu ihale süreçlerinde bağlayıcılığı ve idarenin 30 gün içinde işlem yapma zorunluluğu nasıl değerlendirilir (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin iddialarını değerlendirirken, mahkeme kararlarına uyulmasının zorunluluğunu vurgulamıştır. Anayasa’nın 138. maddesi gereğince, yasama ve yürütme organları ile idarenin mahkeme kararlarını değiştiremeyeceği ve bunları geciktiremeyeceği belirtilmiştir. Ayrıca, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu’nun 28. maddesi, mahkemelerin yürütmenin durdurulmasına ilişkin kararlarının gereğinin derhal yerine getirilmesi gerektiğini ifade etmektedir. Bu bağlamda, Kamu İhale […]

→

İhalede tek geçerli teklifin bulunması ve rekabetin sağlanamaması ihalenin iptali için yeterli midir (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, 4734 sayılı Kanun’un 5. maddesi çerçevesinde, ihaleyi gerçekleştiren idarenin kamu kaynaklarını verimli ve ekonomik bir şekilde kullanma yükümlülüğünü vurgulamıştır. İhaleye katılan tekliflerin değerlendirilmesi sonucunda, yalnızca bir teklifin geçerli olduğu tespit edilmiştir. İdarenin, bu tek geçerli teklifi dikkate alarak ihaleyi iptal etme yetkisini kullanmasının hukuka uygun olduğu sonucuna varılmıştır. Kurul, ihalenin iptali […]

→

Teknik şartnamenin esnek düzenlenmesi rekabeti nasıl etkiler ve iptal kararına yol açabilir mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, yapılan inceleme sonucunda, ihale sürecinde teknik şartnamenin belirli maddelerinin karşılanmaması nedeniyle tekliflerin değerlendirme dışı bırakılmasının yanı sıra, ihalede yalnızca bir geçerli teklifin bulunmasının rekabeti olumsuz etkilediğine dikkat çekmiştir. İdarenin, mevcut tıbbi görüntüleme cihazlarının teknik şartnameyi karşılayacağını gözlemleyerek, şartnamenin daha esnek bir şekilde düzenlenmesi gerektiği kanaatine varması, ihalenin iptaline neden olmuştur. Bu […]

→

Somut delil ve gerekçeye dayanmayan itirazen şikayet başvuruları ihale sürecini nasıl etkiler (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, Uşak Akdağ Gıda Tekstil Turizm İnşaat Petrol San. ve Tic. Ltd. Şti.’nin, “Mcbü Hafsa Sultan Hastanesi Yemek Hizmet Alımı” ihalesine ilişkin itirazen şikayet başvurusunu değerlendirirken, başvuru sahibinin iddialarının somut bir hukuka aykırılık gerekçesine veya delile dayanmadığını tespit etmiştir. Özellikle, malzemeli yemek sunumu hesap cetvelinde (Ek-H.4) ve yemek reçetelerinde yer alan girdilerle […]

→

Açık ihale usulü ile gerçekleştirilen ihalede teklif veren tek bir istekli kalması sonucunda 4734 sayılı Kanun’un 5. maddesinde yer verilen rekabet ilkesinin sağlanamadığı gerekçesi ile ihalenin iptal edilip edilemeyeceği (Danıştay)

Danıştay 13. Dairesi Esas No:2010/3646 Karar No:2015/3767   T.C.D A N I Ş T A YONÜÇÜNCÜ DAİREEsas No:2010/3646Karar No:2015/3767 Temyiz İsteminde Bulunan (Davacı) :Vekilleri :Karşı Taraf (Davalılar) : İstemin Özeti : … 12. İdare Mahkemesi’nin … tarih ve … sayılı kararının; ihalenin iptalinin kesin bir işlem olduğu, ihale komisyonunda ortakları olan şahsın yer almasında idarenin […]

→

Yürütmeyi durdurma kararının ihale sürecine etkisi ve idarenin bu karara uyma zorunluluğu nasıl değerlendirilmelidir (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, Bursa İl Sağlık Müdürlüğü tarafından gerçekleştirilen bir ihale ile ilgili olarak Med-Kim Kimya San. ve Tic. Ltd. Şti.’nin itirazen şikayet başvurusunu incelemiştir. Başvuru sahibinin, ihaleye katılma ehliyetinin bulunduğu ve diğer isteklinin teklifinin değerlendirilmesinin hukuka aykırı olduğu tespit edilmiştir. Mahkeme, ihaleye ilişkin işlemlerin uygulanmasının telafisi güç zararlara yol açabileceğine dikkat çekerek yürütmeyi […]

→

Teklif geçerlik süresi sonunda idarenin sözleşme imzalama niyetini sorgulaması zorunlu mudur (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, yapılan inceleme sonucunda, ihale sürecinde teklif geçerlik süresinin sonunda idarenin, en avantajlı birinci ve ikinci teklif sahibine sözleşme imzalayıp imzalamayacağını sorması gerektiğine dikkat çekmiştir. Ancak, idare, davacıdan aşırı düşük teklif açıklaması istemiş ve bu açıklamayı yetersiz bularak davacının teklifini değerlendirme dışı bırakmıştır. Bu durum, ihale sürecinin hukuka aykırı bir şekilde iptal […]

→