İhale Sürecinin Uzaması ve Proje Güncellemeleri İhalenin İptaline Gerekçe Olabilir mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin itirazen şikayet başvurusunu değerlendirirken, ihalenin iptaline ilişkin gerekçelerin hukuka uygun olduğunu tespit etmiştir. İhale sürecinin 14 aylık bir süre zarfında çeşitli şikayetler ve itirazlar nedeniyle uzadığı, bu süre zarfında ekonomik açıdan en avantajlı teklif sahibi ve ikinci en avantajlı teklif sahibinin değiştiği belirtilmiştir. İdarenin, ihalenin iptali için sunduğu gerekçelerin, […]

→

İptal Kararlarının İtirazen Şikayete Konu Edilebilmesi İçin Hangi Şartlar Gereklidir (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, Erzurum İl Sağlık Müdürlüğü tarafından gerçekleştirilen bir ihale ile ilgili yapılan itirazen şikayet başvurusunu değerlendirirken, iptal gerekçeleri çerçevesinde önemli bir tespitte bulunmuştur. İhalenin ikinci kısmının iptali ile ilgili olarak, 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 56. maddesi gereğince, yalnızca şikayet ve itirazen şikayet üzerine alınan iptal kararlarının itirazen şikayete konu edilebileceği belirtilmiştir. […]

→

İhale Sürelerinin Mevcut Altyapı Geçiş Sürecini Dikkate Almaması Rekabeti Nasıl Etkiler (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin itirazını değerlendirirken, ihale dokümanında belirtilen sürelerin mevcut altyapının diğer işletmecilere geçiş sürecini dikkate almadığını tespit etmiştir. İhaleye konu hizmetin 24.12.2018 tarihinde aktif olması ve 01.01.2019 tarihinde hizmetin başlangıç tarihi olarak belirlenmesi, yalnızca mevcut hizmet sağlayıcı olan Superonline İletişim Hizmetleri A.Ş.’nin bu süreler içinde hizmet sunabileceği anlamına gelmektedir. Bu durum, […]

→

Soruşturma devam ederken ihale iptali idarenin takdir yetkisi kapsamında mıdır (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, Gaziantep İl Sağlık Müdürlüğü tarafından gerçekleştirilen yemek hizmetleri alım ihalesinin iptaline ilişkin başvuru sahibinin itirazını değerlendirmiştir. İhale sürecinde, Gaziantep Cumhuriyet Başsavcılığı tarafından soruşturma açıldığı ve bu durumun ihale komisyonuna bildirildiği belirtilmiştir. İhale komisyonu, soruşturmanın devam etmesi nedeniyle tüm tekliflerin reddedilerek ihalenin iptal edilmesine karar vermiştir. Kurul, idarenin bu iptal kararının mevzuata […]

→

Soruşturma nedeniyle ihale iptali idarenin takdir yetkisi içinde hukuka uygun mudur (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, Gaziantep İl Sağlık Müdürlüğü tarafından gerçekleştirilen bir ihale sürecinde, ihalenin iptal gerekçesinin hukuka uygunluğunu değerlendirmiştir. İdare, Gaziantep Cumhuriyet Başsavcılığı tarafından açılan bir soruşturma nedeniyle tüm teklifleri reddederek ihaleyi iptal etmiştir. Kurul, bu iptal kararının, ihale sürecinin temel ilkeleri olan saydamlık, rekabet ve güvenirlik açısından gerekli olduğunu belirtmiştir. İdarenin, soruşturma nedeniyle ihale […]

→

Aşırı düşük teklif sorgulaması yapılmadan ihale iptali rekabet ve ihtiyaçların karşılanması ilkelerini ihlal eder mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, yapılan inceleme sonucunda, ihalede teklifi uygun olan dört firmanın aşırı düşük teklif sorgulamasına tabi tutulmadan ihalenin iptal edilmesinin hukuka aykırı olduğuna karar vermiştir. İhaleye katılan firmaların sayısının azlığı ve tekliflerin uygunluğu göz önünde bulundurulduğunda, rekabetin sağlanamadığı ve ihtiyaçların karşılanması ilkelerinin ihlal edildiği tespit edilmiştir. Bu bağlamda, tekliflerin değerlendirme sürecinin mevzuata uygun […]

→

İhale kararı onay sürecinde ihale yetkilisinin iptal gerekçesini açıkça belirtmesi zorunlu mudur (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, yapılan inceleme sonucunda 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 40. maddesine atıfta bulunarak ihale komisyonunun, ihale kararını gerekçeli bir şekilde belirleyip ihale yetkilisinin onayına sunması gerektiğini vurgulamıştır. İhale yetkilisinin, karar tarihini izleyen en geç beş iş günü içinde ya onay vermesi ya da gerekçesini açıkça belirterek iptal etmesi gerektiği belirtilmiştir. Ayrıca, ihale […]

→

Cumhurbaşkanı Kararı gereğince ihalesi yapılmamış projelerin askıya alınması hukuka uygun mudur (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, yapılan inceleme sonucunda, 20.09.2018 tarihli Cumhurbaşkanı Kararı’nın 1.2.5’inci maddesi gereğince, “İhalesi yapılmamış ve ihalesi yapılmış ancak başlamamış projeler askıya alınacaktır.” hükmü doğrultusunda, başvuru konusu ihalenin iptaline ilişkin işlemin hukuka uygun olduğuna karar vermiştir. İhale yetkilisinin, iptal gerekçesini belirtmek suretiyle ihaleyi iptal etme yetkisi bulunduğu ve bu gerekçenin uygun olduğu tespit edilmiştir. […]

→

İdarenin ihaleyi iptal etme takdir yetkisi hangi durumlarda hukuka aykırı sayılır (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, yapılan inceleme sonucunda idarenin ihaleyi iptal edebilmesi için gerekli olan “takdir yetkisi” çerçevesinde makul sebeplerin oluşmadığını belirlemiştir. 4734 sayılı Kanun’un 5. maddesinde belirtilen rekabet, ihtiyaçların uygun şartlarla karşılanması ve kaynakların verimli kullanılması ilkelerine uymak zorunda olan idarenin, bu yetkisini kamu yararı ve hizmet gerekleri dışında keyfi amaçlarla kullanmadığına dair somut bir […]

→

Aşırı düşük teklif açıklamalarında belgelere dayalı kıyaslama yapılmadan ihale iptali hukuka uygun mudur (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, Çorum İl Sağlık Müdürlüğü tarafından gerçekleştirilen yemek hizmeti alım ihalesinde, başvuru sahibi Ferhat Özdemir’in itirazını değerlendirirken, ihalenin iptal gerekçelerini incelemiştir. İhale komisyonu, 5 isteklinin geçerli teklif sunduğunu ve bu tekliflerden birinin aşırı düşük teklif açıklaması yapması gerektiğini tespit etmiştir. Burhan Balcı’nın sunduğu aşırı düşük teklif açıklamaları uygun bulunmuş ve ihale, Burhan […]

→

Personel çalıştırılmasına dayalı hizmet alımlarında fiyat farkı hesaplaması ihale dokümanında yer almazsa ihale iptal edilir mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin itirazında öne sürdüğü fiyat farkı hesaplamasıyla ilgili önemli bir tespitte bulunmuştur. İhaleye ilişkin düzenlemelerde, personel sayısının belirlenmesi ve haftalık çalışma saatinin tamamının idarede kullanılması durumunda, fiyat farkı hesaplanmasının zorunlu olduğu belirtilmiştir. Bu durum, personel çalıştırılmasına dayalı hizmet alımlarında işçilik maliyetlerinin öngörülmesi açısından kritik bir öneme sahiptir. Kurul, bu gerekliliğin […]

→

İhale iptali kararları kamu yararı ve hizmet gerekleri doğrultusunda nasıl gerekçelendirilmelidir (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 5’inci maddesinde belirtilen temel ilkelerin ihale süreçlerinde nasıl uygulanması gerektiğine dair önemli bir değerlendirme yapmıştır. İdarelerin, ihale süreçlerinde saydamlık, rekabet, eşit muamele, güvenirlik, gizlilik, kamuoyu denetimi, ihtiyaçların uygun şartlarla ve zamanında karşılanması ile kaynakların verimli kullanılması gibi ilkeleri sağlamakla yükümlü olduğu vurgulanmıştır. Ayrıca, Kanun’un 39’uncu maddesi […]

→

Personel çalıştırılmasına dayalı hizmet alımlarında bütçe kısıtlamaları ihale iptaline neden olabilir mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin iddialarını değerlendirirken, 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 62. maddesinin önemli bir hükmüne dikkat çekmiştir. Bu madde, kamu idarelerinin mal veya hizmet alımları için ihaleye çıkmadan önce belirli kurallara uymalarını zorunlu kılmaktadır. Özellikle, personel çalıştırılmasına dayalı hizmet alımlarının, belirli koşullar altında yapılabileceği ve bu tür alımların, kamu idarelerinin bütçelerinden gerçekleştirilemeyeceği […]

→

İhale işlemlerinin düzeltici işlemle giderilemeyecek nitelikte olması durumunda karar verilmesine yer olmadığına hükmedilebilir mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, Arma Medikal Bilişim Ambalaj Pazarlama San. ve Tic. Ltd. Şti.’nin başvurusunu değerlendirirken, ihale işlemlerinin düzeltici işlemle giderilemeyecek nitelikte olduğunu tespit etmiştir. İhalenin her iki kısmının iptali gerekmekte olup, başvuruya konu ihale, daha önce 18/07/2011 tarihli ve 2011/UM.III-2448 sayılı Kurul kararı ile iptal edilmiştir. Bu nedenle, karar verilmesine yer olmadığına hükmedilmiştir. Danıştay […]

→

Mahkeme kararlarının uygulanmaması ihale sürecini nasıl etkiler ve idarenin yükümlülükleri nelerdir (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin iddialarını değerlendirirken, mahkeme kararlarına uyulması gerektiğini vurgulamıştır. Anayasa’nın 138. maddesi, yasama ve yürütme organları ile idarenin mahkeme kararlarına uymak zorunda olduğunu, bu kararların değiştirilmesinin mümkün olmadığını belirtmektedir. Ayrıca, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu’nun 28. maddesi, mahkemelerin kararlarının icaplarına göre idarenin gecikmeksizin işlem tesis etme yükümlülüğünü ortaya koymaktadır. Bu […]

→