ÖZET: Kamu İhale Kurulu, Mardin İl Sağlık Müdürlüğü tarafından gerçekleştirilen bir ihale sürecinde, ulusal bayram ve genel tatil günlerinde çalıştırılacak personel sayısının ve gün biriminin belirsizliği nedeniyle ihalenin iptal edilmesini değerlendirmiştir. İdarenin, yaklaşık maliyet hesaplamasında ulusal bayram ve genel tatil günleri için personel maliyetlerini belirlerken, asgari ücretin %15 fazlasını alacak personel için 1.272,63 TL ve […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin, ekonomik açıdan en avantajlı teklif sahibi ve ikinci teklif sahibinin, işçilik maliyetlerinin asgari işçilik tutarının altında olduğu iddiasını değerlendirmiştir. Kamu İhale Genel Tebliği’nin 78.3.1’inci maddesi gereğince, personel çalıştırılmasına dayalı olmayan hizmet alımlarında, teklif fiyata dâhil giderler arasında işçilik giderine yer verilmesi gerektiği belirtilmiştir. İdari Şartname’de de bu giderlerin detayları […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin itirazını değerlendirirken, ihale dokümanında belirtilen kısmi zamanlı çalışacak personelin, idare için çalışma saatlerinin tamamını kullanmayacağı ve bu nedenle işin personel çalıştırılmasına dayalı olmayan bir hizmet alımı niteliğinde olduğunu tespit etmiştir. Kamu İhale Genel Tebliği’nin 78.3.1. maddesi uyarınca, bu tür hizmet alımlarında, birim fiyat teklif cetvelinde her bir işçilik maliyeti […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin itirazen şikayetinde, ihale üzerinde bırakılan isteklinin teklifinin değerlendirme dışı bırakılması gerektiği iddialarını incelemiştir. İdari Şartname ve Kamu İhale Genel Tebliği’ne göre, personel çalıştırılmasına dayalı olmayan hizmet alımlarında, haftalık çalışma saatlerinin tamamını idarede geçirecek personel sayısının belirtilmesi durumunda, işçilik giderlerinin teklif fiyata dahil edilmesi ve her bir işçilik maliyeti için […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin iddialarını değerlendirirken, Kamu İhale Genel Tebliği’nin 78.3 ve 78.3.1 maddelerine atıfta bulunarak, personel çalıştırılmasına dayalı olmayan hizmet alımlarında işçilik giderlerinin teklif fiyata dahil edilmesi gerektiğini ve her bir işçilik maliyeti için ayrı satır açılmasının zorunlu olduğunu belirtmiştir. İdari Şartname’de, işçilik maliyetinin asgari işçilik maliyetinin altında teklif sunulmasının ihale dokümanına […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, aşırı düşük teklif açıklamalarının değerlendirilmesi sürecinde, teklif sahiplerinden istenen açıklamaların yeterliliğini belirlemek için Kamu İhale Kanunu’nun 38’inci maddesine ve Hizmet Alımı İhaleleri Uygulama Yönetmeliği’nin 59’uncu maddesine atıfta bulunmuştur. İhale komisyonu, teklifleri değerlendirirken, ekonomik imalat süreçleri, seçilen teknik çözümler ve teklif edilen hizmetin özgünlüğü gibi unsurları dikkate alarak aşırı düşük teklifleri belirlemekte […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, malzemeli yemek hizmet alımı ihalelerinde aşırı düşük tekliflerin değerlendirilmesine ilişkin önemli bir teknik hususu ele almıştır. İhalelerde, aşırı düşük teklif açıklamalarının geçerliliği için, teklif sahibinin “ana girdi”, “işçilik” ve “yardımcı gider” oranlarını belirten Malzemeli Yemek Sunumu Hesap Cetvelini sunması gerekmektedir. Bu hesap cetvelinde, “Ana Girdi Maliyeti + İşçilik Maliyeti / Toplam […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, malzemeli yemek hizmet alımı ihalesinde aşırı düşük tekliflerin değerlendirilmesine ilişkin önemli bir tespitte bulunmuştur. İhalelerde, aşırı düşük teklif olarak belirlenen isteklilerin, tekliflerini desteklemek amacıyla “ana girdi”, “işçilik” ve “yardımcı gider” oranlarını içeren Malzemeli Yemek Sunumu Hesap Cetvelini (Ek-H.4) hazırlamaları gerekmektedir. Bu hesap cetvelinde, “Ana Girdi Maliyeti + İşçilik Maliyeti” toplamının, teklif […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, aşırı düşük tekliflerin değerlendirilmesine ilişkin önemli bir tespitte bulunmuştur. İhalelerde, aşırı düşük teklif olarak belirlenen tekliflerin açıklanması için Kamu İhale Genel Tebliği’nin 79.2 maddesi gereğince belirli yöntemlerin kullanılması gerektiği vurgulanmıştır. Özellikle, malzemeli yemek hizmet alımı ihalelerinde, teknik şartnamede asgari iki haftalık örnek menü düzenlenmesi ve bu menüde yer alan yemeklerin içerikleri […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin itirazen şikâyetinde öne sürdüğü iddialar arasında, ihale tarihindeki geçerli asgari ücretin dikkate alınmaması nedeniyle yaklaşık maliyetin hatalı hesaplandığına dair tespitlerde bulunmuştur. İdarenin, ihale sürecinde yaklaşık maliyetin güncellenmemesi nedeniyle ihale işlemlerinin iptal edilmesi gerektiği yönündeki iddialar, yapılan incelemeler sonucunda geçersiz bulunmuştur. Kurul, mevcut durumda ihale komisyonunun, ihale tarihindeki asgari ücret […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, aşırı düşük tekliflerin değerlendirilmesi sürecinde, teklif sahiplerinden istenen açıklamaların yeterli görülmemesi durumunda tekliflerin reddedileceğine dair 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 38. maddesine atıfta bulunmuştur. İhalelerde, tekliflerin değerlendirilmesinde, işçilik maliyetleri ve diğer giderlerin hesaplanmasında Kamu İhale Genel Tebliği’nin 78. maddesi gereğince yemek ve yol bedellerinin brüt tutarlarının açıkça belirtilmesi gerektiği vurgulanmıştır. Bu […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin itirazen şikâyet başvurusunu değerlendirirken, ihale konusu işin personel çalıştırılmasına dayalı bir hizmet alımı olduğunu tespit etmiştir. Bu kapsamda, kar hariç yaklaşık maliyet tutarının altında teklif sunan isteklilerin aşırı düşük teklif sorgulamasına tabi tutulması gerektiği vurgulanmıştır. Ancak, İdari Şartname’de yer alan sınır değer katsayısının uygulanamayacağına dair düzenleme, istekliler arasında belirsizlik […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin yıllık izin kullanan işçilerin yerine başka işçilerin getirilerek sayının tamamlanmasının talep edilemeyeceği yönündeki iddiasını değerlendirmiştir. 4857 sayılı İş Kanunu’nun 55’inci maddesi uyarınca, yıllık izin kullanan işçilerin izin haklarının idarenin belirleyeceği takvim çerçevesinde kullandırılacağı ve bu işçilerin fiilen çalışan işçi sayısına dahil kabul edileceği belirtilmiştir. Ayrıca, Kamu İhale Genel Tebliği’nin […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin itirazını değerlendirirken, personel çalıştırılmasına dayalı hizmet alımlarında izin kullanan işçilerin fiilen çalışan işçi sayısına dahil edilmesi gerektiğini belirten Kamu İhale Genel Tebliği’nin 78.25. maddesine atıfta bulunmuştur. İdarelerin, ihale konusu işte çalıştırılması gereken personel sayısını bu düzenlemeyi dikkate alarak belirlemeleri gerektiği vurgulanmıştır. Ayrıca, sözleşme tasarısında belirtilen özel aykırılık halleri ve […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin itirazen şikayetinde, teklifinin asgari işçilik maliyetinin altında olduğu gerekçesiyle değerlendirme dışı bırakılmasını ele almıştır. İlgili mevzuat uyarınca, personel çalıştırılmasına dayalı hizmet alımlarında, her bir işçilik maliyetinin asgari işçilik maliyetinin altında teklif edilmesi durumunda, bu tekliflerin ihale dokümanına aykırı sayılacağı belirtilmiştir. İnceleme sonucunda, başvuru sahibinin sunduğu birim fiyat teklif cetvelinde […]
