Yüklenicilerden ihale konusu işlerde kullanılmak için istenen kontrol – denetim araçları için dokümanda hangi tür bilgilere yer verilmesi gerektiği (KİK)

Toplantı No : 2014/048 Gündem No : 36 Karar Tarihi : 16.07.2014 Karar No : 2014/UH.II-2626 BAŞVURU SAHİBİ:Temelli Grup Taahhüt Hizmetleri Dış Ticaret Limited Şirketi, ANKARA YOLU CAD. TÜZE İŞ MERKEZİ NO:36/15 BURSA İHALEYİ YAPAN İDARE:Bursa Büyükşehir Belediyesi, Mimar Sinan Mah. Emniyet Cad: N:1/26 BURSA BAŞVURUYA KONU İHALE:2014/50918 İhale Kayıt Numaralı “İç Ve Dış Mekan Tanıtım Materyalleri Yaptırılması Ve […]

→

İstekli tarafından, hizmet kapsamında kiralanacak araçların teminine ilişkin maliyetlerin (amortisman veya kira bedeli gibi), KİK payının, araçlara ilişkin motorlu taşıtlar vergisi, fenni muayene-egzoz emisyon ölçümü, taşıt kartı ile teçhizat-avadanlık maliyetlerinin teklif fiyata dahil edilmemiş olması (KİK)

Toplantı No : 2014/020 Gündem No : 94 Karar Tarihi : 12.03.2014 Karar No : 2014/UH.I-1367 BAŞVURU SAHİBİ:Gök-Er Taş. San. Tic. İth. İhr San. ve Tic. Ltd. Şti., MUHSİN YAZICIOĞLU CAD. ASMALI BAHÇE SİTESİ NO:36/2 ÇUKURAMBAR ANKARA İHALEYİ YAPAN İDARE:Çevre Ve Şehircilik Bakanlığı Van Çevre Ve Şehircilik İl Müdürlüğü , Valı Mıthatbey Mahallesı Çavusbası Sokak No:9 65100 VAN BAŞVURUYA […]

→

İhale konusu servis araçlarının yüklenicinin kendi malı olma şartı ruhsatla ispatlanabilir mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin teklifinin değerlendirme dışı bırakılmasının hukuka aykırı olduğuna karar vermiştir. İdari Şartname’nin 7.5.2. maddesi uyarınca, ihale konusu servis araçlarının 8 tanesinin yüklenicinin kendi malı olması gerektiği belirtilmiştir. Ancak, başvuru sahibinin sunduğu belgeler, araçların kendi malı olduğunu ispatlamak için yeterli kabul edilmiştir. İdare, başvuru sahibinin sunduğu ruhsatların yeterli olduğunu dikkate almadığı […]

→

İhale yeterlik kriteri olarak makine ve teçhizat belgeleri yerine taahhütname sunulması kabul edilebilir mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin teklifinin değerlendirme dışı bırakılmasına ilişkin iddialarını incelerken, ihale mevzuatındaki düzenlemeleri dikkate almıştır. İdari Şartname’nin 7.5.2’nci maddesi gereğince, yeterlik kriteri olarak belirlenen makine ve teçhizata ilişkin belgelerin sunulması zorunlu olduğu tespit edilmiştir. Başvuru sahibinin, gerekli belgeleri sunmadığı ve yalnızca bir taahhütname ile teklifini desteklemeye çalıştığı anlaşılmıştır. Kamu İhale Genel Tebliği […]

→

Tıbbi cihaz ihalesinde UBB kaydı zorunluluğu yardımcı ekipmanlar için geçerli midir (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin iddialarını değerlendirirken, ihale dokümanındaki düzenlemelerin önemine vurgu yapmıştır. İdari şartnamenin 7.1.h maddesi, tıbbi cihazların Sağlık Bakanlığı tarafından yürütülen T.C. İlaç ve Tıbbi Cihaz Ulusal Bilgi Bankası’na (UBB) kayıtlı olmasını zorunlu kılarken, 7.1.b maddesi ise tıbbi cihaz yönetmelikleri kapsamı dışında kalan ürünler için yazılı beyan sunulmasını talep etmektedir. Bu düzenlemeler, […]

→

İhale öncesi başka hizmette kullanılan araçların ruhsat fotokopisi yeterlik kriteri olarak kabul edilebilir mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin iddialarını değerlendirirken, ihale konusu hizmette kullanılacak araçların ruhsat fotokopisinin teklif ile birlikte sunulmasının yeterlik kriteri olduğunu belirlemiştir. İdari Şartname’de, araçların ihale öncesinde başka bir taşıma hizmetinde çalışmaması gerektiğine dair bir kısıtlama bulunmadığına dikkat çekilmiştir. Bu bağlamda, isteklinin daha önce başka kurumlara verdiği taşıma hizmetinde kullandığı araçları, sözleşmenin imzalanmasının ardından […]

→

Kontrol teşkilatına verilecek araçların maliyetlerinin teklif cetvelinde ayrı gösterilmesi zorunlu mudur (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin iddialarını değerlendirerek, yaklaşık maliyetin hesaplanmasında kullanılan yöntemlerin mevzuata uygun olduğunu tespit etmiştir. İdare, ihale konusu işin maliyetlerini belirlerken, Hizmet Alımı İhaleleri Uygulama Yönetmeliği’nin 8’inci maddesinin (ç) bendinde belirtilen yöntemleri kullanmış ve piyasa araştırması yaparak fiyatları tespit etmiştir. Başvuru sahibinin, kontrol teşkilatına verilecek araçların maliyetlerinin ayrı bir kalem olarak teklif […]

→

İhale konusu hizmet işinde makine ve teçhizatın isteklinin kendi malı olması durumunda taahhütname istenmesi rekabeti daraltır mı (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, yapılan inceleme sonucunda, ihale konusu hizmet işinde kullanılacak makine ve teçhizatın isteklilerin kendi malı olması durumunda, bu ekipmana ilişkin belge veya taahhütname sunulmasının istenemeyeceğine karar vermiştir. Ancak, ihale ilanında ve idari şartnamede bu hususta taahhütname istenilmesi, mevzuata aykırı bir düzenleme olarak değerlendirilmiştir. Bu durum, katılımcı sayısını azaltarak rekabeti daraltmış ve ihaleye […]

→

İhale dokümanında temizlik aracına ait yakıt giderinin belirtilmemesi tekliflerin sağlıklı oluşturulmasını engeller mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, yapılan inceleme sonucunda ihale dokümanında temizlik aracına ait yakıt giderinin teklif oluşumuna etki edeceğini belirlemiştir. İhale dokümanında bu giderin belirtilmemesi, tekliflerin sağlıklı bir şekilde oluşturulmasını engelleyen bir eksiklik olarak değerlendirilmiştir. 4734 sayılı Kanun’un 29. maddesi gereğince, bu tür eksikliklerin zeyilname ile düzeltilmesi gerektiği vurgulanmış, ancak bu usule uyulmadığı tespit edilmiştir. Sonuç […]

→

Kendi malı makine ve ekipmanların serbest muhasebeci mali müşavir raporu ile tevsiki yeterli midir (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, yapılan inceleme sonucunda, ihale üzerinde bırakılan iş ortaklığının, kendi malı olan makine ve ekipmanların belgelendirilmesinde herhangi bir hukuka aykırılık tespit etmemiştir. İlgili yönetmelik gereğince, isteklilerin kendi malı olan makine ve ekipmanları, serbest muhasebeci mali müşavir raporu ile tevsik etmeleri yeterli görülmüştür. Bu bağlamda, iş ortaklığının sunduğu belgeler, asfalt plentinin ihale tarihinden […]

→

Makine ve ekipmanların amortisman hesabının belirsizliği ihale süreçlerini nasıl etkiler (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, yapılan inceleme sonucunda, isteklinin makine ve ekipmanlarının kendi malı olduğuna dair bir tespit yapmış, ancak Kurul kararında aynı cinsten makinelerin hangi özelliklere sahip olduğuna dair bir belirleme yapılmadığını vurgulamıştır. İlgili karar, isteklinin amortisman hesabının yüzde 50’sini dikkate almasına rağmen, bu hesabın nasıl oluşturulacağına dair yeterli bilgi verilmediği ve bu belirsizliğin ihale […]

→

Mist Blower yerine ULV tekniği kullanan cihazların ihale şartnamesine uygunluğu nasıl değerlendirilmelidir (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, yapılan inceleme sonucunda, ihale sürecinde kazanan firmanın sunduğu cihazların teknik özelliklerinin ihale şartlarına uygun olmadığını tespit etmiştir. Gıda Tarım ve Hayvancılık Bakanlığı tarafından sağlanan deney test raporları, cihazların Mist Blower özelliklerini taşımadığını, bunun yerine ULV tekniğine göre pülverizasyon yaptığını ortaya koymuştur. Bu durum, ihale dışı bırakılması gereken bir firmanın, geçerli tek […]

→

Dış cephe temizliği için asansör kullanımı idarenin yetki ve sorumluluk alanında mıdır (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin, dış cephe temizliği için asansör kullanımının gerekip gerekmediği konusundaki iddiasını değerlendirmiştir. Kurul, 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 53’üncü maddesine atıfta bulunarak, Kamu İhale Kurumu’nun, ihale süreçlerinde idarelerin hukuka uygunluk denetimini sağlamakla yetkili olduğunu belirtmiştir. Ancak, idarenin uzmanlık alanına giren konularda, örneğin kullanılacak yöntem ve araçların seçimi gibi yerindelik denetimi […]

→

İhale dokümanında kontrol aracı giderlerinin belirtilmemesi teklif hazırlamada belirsizlik yaratır mı (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin iddialarını değerlendirirken, ihale dokümanında belirtilen işçi sayısı üzerinden teklif alınmasının uygun görülmediği durumları ele almıştır. İdari şartnamenin “Diğer giderler” başlıklı maddesinde, yüklenici tarafından temin edilecek kontrol aracına ait giderlerin teklif fiyata dahil edileceği belirtilmiştir. Ancak, birim fiyat teklif cetvelinde yalnızca işçilik maliyetlerine ilişkin satırlara yer verilmesi, araç giderleri için […]

→

Aşırı düşük teklif açıklamalarında araçların yakıt sarfiyatı belgelendirilmeden teklif geçerli sayılabilir mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, “Taşımalı İlköğretim Kapsamındaki Öğrencilere Sıcak Öğlen Yemeği” ihalesinde, başvuru sahibinin sunduğu aşırı düşük teklif açıklamasının uygun olmadığını belirlemiştir. İhale komisyonu, yemek taşıma işinde kullanılacak üç aracın yakıt sarfiyatına ilişkin yeterli açıklama ve belgelendirme yapılmadığını tespit etmiştir. İlgili mevzuat gereği, tekliflerin değerlendirilmesinde önemli olan maliyet bileşenlerinin açıklanması ve belgelerle desteklenmesi gerekmektedir. Bu […]

→