Ön Ödeme İşlemlerinin Bütçe Dışı Yapılması ve Kapatılmaması (Sayıştay)

 2019 yılı Sayıştay Denetim Raporları Belediyenin asfalt bitüm malzemesi alımına yönelik TÜPRAŞ’a yapılan ön ödemelerinin, hatalı olarak bütçe dışı avans ve kredi kapsamında yapıldığı, yılsonu toplam tutarının, satın alınan malzeme tutarından fazla olduğu dolayısıyla kredi artığına ilişkin işlemlerin de yapılmadığı görülmüştür. Söz konusu malzeme alımında, peşin ön ödemeler yapılmakta malzemeler ise peyder pey alınmaktadır dolayısıyla […]

→

Akaryakıt Alımı İhalelerinde Rekabetin Sınırlandırılması (Sayıştay)

 2019 yılı Sayıştay Denetim Raporları Tankerlerle Belediyeye teslim edilecek akaryakıt ile otomasyonla bayilerden alınacak akaryakıtın ihalelerinin kısmi teklife kapalı olarak bir arada yapılmasının rekabeti sınırlandırdığı ve ihaleleri devamlı aynı firmanın kazandığı tespit edilmiştir.  4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun ‘Temel İlkeler’ başlıklı 5’inci maddesinde; idarelerin, bu Kanun’a göre yapılacak ihalelerde; saydamlığı, rekabeti, eşit muameleyi, güvenirliği, gizliliği, […]

→

Doğrudan Temin ile Yapılan Mal Alımlarının Kamu İhale Kanunu’nun Belirlediği % 10 Sınırını Aşmasına Rağmen Kamu İhale Kurumunun Uygun Görüşünün Alınmaması (Sayıştay)

 2019 yılı Sayıştay Denetim Raporları İdarenin 2019 yılında; mal alımları ödeneği 83.320.580,06 TL, doğrudan teminle alınan malların toplam tutarı 15.158.340,76 TL olarak ibraz edilmiş olup bu tutarın bütçede ayrılan ödeneğin %18,19’una tekabül ettiği, buna rağmen idarenin %10’u aşan kısım için Kamu İhale Kurumu’ndan uygun görüş almadığı tespit edilmiştir. 4734 Sayılı Kamu İhale Kanunu’nun “Temel İlkeler” […]

→

Farklı Yüklenicilerce Yerine Getirilmesi Mutat Olan Mal, Hizmet ve Yapım İşlerinin İdarece Bir Arada İhale Edilmesi (Sayıştay)

 2019 yılı Sayıştay Denetim Raporları İdarenin bazı ihalelerinde, aralarında doğal bir bağlantı olmayan mal, hizmet ve yapım işleri aynı ihale bünyesine dahil edilerek gerçekleştirilmektedir. 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’nun 8’inci maddesinde: Her türlü kamu kaynağının elde edilmesi ve kullanılmasında görevli ve yetkili olanların, kaynakların etkili, ekonomik, verimli ve hukuka uygun olarak elde […]

→

Mal Alımlarında Muayene ve Kabul İşlemlerinin Mal Alımları Denetim Muayene ve Kabul İşlemlerine Dair Yönetmelik’in Aradığı Kriterlere Uygun Yapılmaması (Sayıştay)

2019 yılı Sayıştay Denetim Raporları Belediye tarafından yapılan mal alımlarında muayene ve kabul işlemlerinin, işin uzmanı olmayan bir kişi tarafından, muayene ve kabul komisyon raporu düzenlenmeksizin bir tutanak ile yapıldığı görülmüştür. 4735 sayılı Kamu İhale Sözleşmeleri Kanunu’nun “Denetim, muayene ve kabul işlemleri” başlıklı 11’inci maddesinin birinci fıkrasında; “Teslim edilen mal, hizmet, yapım veya yapılan işin […]

→

İhalelerde Yeterli Ölçüde Fiyat Araştırması Yapılmaması (Sayıştay)

 2019 yılı Sayıştay Denetim Raporları İhalelerde yaklaşık maliyetin belirlenmesi için yeterli ölçüde fiyat araştırması yapılmadığı; gerçek piyasa fiyatlarını yansıtmayan ve yaklaşık maliyetin hesaplanmasında hatalara sebep olabilecek fiyat bildirimlerinin dikkate alındığı tespit edilmiştir. 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’nun 11’inci maddesinde; üst yöneticilerin kamu kaynaklarının etkili, ekonomik ve verimli şekilde elde edilmesi ve kullanılmasını […]

→

İhalelerde yerli mali fiyat avantajı hesaplamasının nasıl yapılacağı (KİK)

Toplantı No : 2019/019 Gündem No : 12 Karar Tarihi : 10.04.2019 Karar No : 2019/UM.I-461 BAŞVURU SAHİBİ: İpek Hırdavat Demir Çelik Elek. Taah. Tic. ve San. Ltd. Şti.,   İHALEYİ YAPAN İDARE: Ankara Büyükşehir Belediye Başkanlığı Kent Estetiği Daire Başkanlığı,   BAŞVURUYA KONU İHALE: 2018/674970 İhale Kayıt Numaralı “Tesisat Atölyesi Muhtelif Hırdavat ve Sarf Malzemeleri Alımı İşi” İhalesi   […]

→

Hangi mal alım ihalelerinde yerli istekliler lehine fiyat avantajı sağlanması zorunludur (KİK)

Toplantı No : 2018/067 Gündem No : 40 Karar Tarihi : 12.12.2018 Karar No : 2018/UH.I-2050 BAŞVURU SAHİBİ: Protek Sağ. Bilşm. Tic. A.Ş.,   İHALEYİ YAPAN İDARE: Adıyaman İl Sağlık Müdürlüğü,   BAŞVURUYA KONU İHALE: 2018/537591 İhale Kayıt Numaralı “Teleradyoloji Yöntemiyle Radyoloji Tetkiklerinin Raporlandırılması Hizmeti Alımı” İhalesi   KURUM TARAFINDAN YAPILAN İNCELEME: Adıyaman İl Sağlık Müdürlüğü tarafından 28.11.2018 tarihinde açık ihale usulü ile gerçekleştirilen […]

→

Helikopter kiralama/satın alma maliyetinde amortisman hesabında FOB veya CİF değerinin dikkate alınmaması aşırı düşük teklif açıklamas (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, aşırı düşük teklif açıklamalarıyla ilgili önemli bir değerlendirme yapmıştır. İlgili karar, “3 adet Helikopter Kiralama/Satın Alma Maliyeti” için yapılan amortisman hesabının mevzuata uygun olup olmadığını incelemiştir. Davacı iş ortaklığı, helikopterlerin üretileceğine dair taahhüt mektubu ve proforma fatura sunmuş, ancak yurt dışından getirilecek malın amortisman hesabında hangi değerlerin dikkate alındığına dair belirsizlikler […]

→

Mal alımı ihalelerinde iş denetleme belgesi geçerli midir? (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin sunduğu iş deneyim belgesinin uygunluğunu değerlendirirken, mal alımı ihalelerinde iş deneyimini gösteren belgelerin yalnızca iş bitirme belgesi ve teknolojik ürün deneyim belgesi ile sınırlı olduğunu belirtmiştir. Ayrıca, Yapım İşlerinde Benzer İş Grupları Tebliği’ne göre, montaj dahil mal veya hizmet alımı için yeterlik talep edildiğinde, ilgili yapım iş deneyim belgeleri […]

→

Mal alımlarında fiyat dışı unsur belirlenirken dikkate alınacak kriterler (KİK)

Toplantı No : 2018/024 Gündem No : 15 Karar Tarihi : 26.04.2018 Karar No : 2018/UM.II-823 BAŞVURU SAHİBİ: Roche Diagnostics Turkey A.Ş.,   İHALEYİ YAPAN İDARE: Selçuk Üniversitesi Tıp Fakültesi Hastanesi Başhekimliği,   BAŞVURUYA KONU İHALE: 2018/88767 İhale Kayıt Numaralı “Tıbbi Patoloji Ad Tam Otomatik İmmunhisto Kimya Sistemi Alımı İhalesi” İhalesi   KURUM TARAFINDAN YAPILAN İNCELEME: Selçuk Üniversitesi Tıp Fakültesi […]

→

Hangi mal alım ihalelerinde iş deneyimini gösteren belgelerin istenip istenmeyeceği idarenin takdirindedir (KİK)

Toplantı No : 2018/019 Gündem No : 63 Karar Tarihi : 04.04.2018 Karar No : 2018/UM.II-737 BAŞVURU SAHİBİ: Meridyen Gıda Met. Teks. Day. Tük. Mal. İnş. Mak. San. Tic. Ltd. Şti.,   İHALEYİ YAPAN İDARE: Kandilli Belediye Başkanlığı,   BAŞVURUYA KONU İHALE: 2018/27586 İhale Kayıt Numaralı “Kandilli Belediyesi Yol Kaplama Malzemeleri” İhalesi   KURUM TARAFINDAN YAPILAN İNCELEME: Kandilli Belediye Başkanlığı tarafından 12.02.2018 tarihinde açık […]

→

Mal alım işlerine ilişkin uyuşmazlıklarda görevli mahkeme (Yargıtay)

13. Hukuk Dairesi 2015/38674 E. 2018/4091 K. Taraflar arasındaki istirdat davasının yapılan yargılaması sonunda ilamda yazılı nedenlerden dolayı davanın kabulüne yönelik olarak verilen hükmün süresi içinde davalı avukatınca temyiz edilmesi üzerine dosya incelendi gereği konuşulup düşünüldü. KARAR Davacı, taraflar arasında yapılan mal alımına ait sözleşme gereğince 24/11/2012 ile 24/11/2013 tarihleri arasını kapsayan, davalı idarenin ihtiyacı […]

→

Belediyelerin mal ve hizmet alımlarına ilişkin yargılamalarda görevli mahkemeler

13. Hukuk Dairesi 2018/582 E. 2018/1323 K. Taraflar arasındaki itirazın iptali davasının yapılan yargılaması sonunda ilamda yazılı nedenlerden dolayı davanın kabulüne yönelik olarak verilen hükmün süresi içinde davalı avukatınca temyiz edilmesi üzerine dosya incelendi gereği konuşulup düşünüldü. KARAR Davacı şirket vekili, 2014 yılı Ağustos ayında Yenicekent mahallesinde yapılan festivalde hizmet verdiğini, hizmet bedeli olarak da […]

→

İlk ihalenin tek istekli katılması nedeni ile iptal edilmesi; daha sonra şartnamede değişiklikler yapılarak yenilenen ihaleye yine tek istekli katılmasına rağmen ihalenin o istekli üzerinde bırakılması (Danıştay)

Danıştay 13. Daire Başkanlığı         2017/2927 E.  ,  2018/213 K.   T.C.D A N I Ş T A YONÜÇÜNCÜ DAİREEsas No:2017/2927Karar No:2018/213 Temyiz İsteminde Bulunan (Davacı): … A.Ş.Vekili: …Karşı Taraf (Davalı): … Büyükşehir Belediye BaşkanlığıVekili: … İstemin Özeti: … İdare Mahkemesi’nin … tarih ve E:…, K:… sayılı kararının; davacı şirketin istekli olarak katıldığı ilk ihalenin 20/04/2017 […]

→